2017一級建造師市政實務高頻考點:合同管理


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1.招標文件編制原則
(1)招標文件(包括資格預審文件)應按《招標投標法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法》(原建設部令第89號)的有關規(guī)定和地方政府有關規(guī)定及要求編制。
(2)招標文件內容應全面、條件合理、標準明確、文本規(guī)范,以最大限度減少招投標和合同履行過程中產生的矛盾、爭議和糾紛,保證招投標工作的順利進行。
(3)依法公開招標的工程,應本著嚴格、準確的原則,依據《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500—2013編制工程量清單或計價。
2.招標方式
(1)公開招標。采用公開招標方式的,招標人應當發(fā)布招標公告,邀請不特定的法人或者其他組織投標。依法必須進行施工招標項目的招標公告,應當在國家指定的報刊和信息網絡上發(fā)布。
(2)邀請招標。采用邀請招標方式的,招標人應當向3家以上具備承擔施工招標項目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。
3.資格審查
(1)資格預審。指在投標前對潛在投標人進行的資格審查。
(2)資格后審。指在開標后對投標人進行的資格審查。
4.投標保證金
投標保證金一般不得超過投標總價的2%,但最高不得超過80萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期30d。
5.投標報價策略
(1)投標策略是投標人經營決策的組成部分,從投標的全過程分析主要表現(xiàn)有生存型、競爭型和盈利型。
(2)組價后還可采取投標報價技巧,以既不提高總價、不影響中標,又能獲得較好的經濟回報為原則,調整內部各個項目的報價。
(3)保證質量、工期的前提下,在保證預期的利潤及考慮一定風險的基礎上確定最低成本價,在此基礎上采取適當的投標技巧可以提高投標文件的競爭性。最常用的投標技巧是不平衡報價法,還有多方案報價法、突然降價法、先虧后盈法、許諾優(yōu)惠條件、爭取評標獎勵等。
6.合同文件(或稱合同)組成
合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單以及其他合同文件。
7.工程索賠的處理原則
(1)有正當索賠理由和充分證據。
(2)必須以合同為依據,按施工合同文件有關規(guī)定辦理。
(3)準確、合理地記錄索賠事件并計算索賠工期、費用。
8.承包方索賠的程序
提出索賠意向通知→提交索賠申請報告及有關資料→審核索賠申請→持續(xù)性索賠事件。
9.工程索賠項目
(1)延期發(fā)出圖紙產生的索賠。
(2)惡劣的氣候條件導致的索賠。
(3)工程變更導致的索賠。
(4)以承包方能力不可預見引起的索賠。
(5)由外部環(huán)境而引起的索賠。
(6)監(jiān)理工程師指令導致的索賠。
(7)其他原因導致的承包方的索賠。
10.索賠的管理
(1)由于索賠引起費用或工期的增加,往往成為上級主管部門復查的對象。為真實、準確反映索賠情況,承包方應建立、健全工程索賠臺賬或檔案。
(2)索賠臺賬應反映索賠發(fā)生的原因,索賠發(fā)生的時間、索賠意向提交時間、索賠結束時間,索賠申請工期和費用,監(jiān)理工程師審核結果,發(fā)包方審批結果等內容。
(3)對合同工期內發(fā)生的每筆索賠均應及時登記。工程完工時應形成完整的資料,作為工程竣工資料的組成部分。
11.合同風險的管理與防范措施
(1)合同風險的規(guī)避:
充分利用合同條款;增設保值條款;增設風險合同條款;增設有關支付條款;外匯風險的回避;減少承包方資金、設備的投入;加強索賠管理,進行合理索賠。
(2)風險的分散和轉移:向保險公司投保;向分包商轉移部分風險。
(3)確定和控制風險費:
工程項目部必須加強成本控制,制定成本控制目標和保證措施。編制成本控制計劃時,每一類費用及總成本計劃都應適當留有余地。
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