招標采購專業(yè)實務(wù)考點:采購方式


【摘要】2016年招標師考試時間確定為11月12日、13日,想要報考2016年招標師考試的考友們該提前準備了。2016年招標師考試教材仍沿用 2015版,大家可以用舊教材提前備考。小編給大家整理了:招標采購專業(yè)實務(wù)考點:采購方式,預祝大家順利通過考試。
采購有多種方式,招標只是其中一種常用的方式。招標這種采購方式在我國被廣泛地使用,因此一般稱招標為“招標采購”。
(1)招標采購
按照不同的分類方法,可以劃分為不同的招標方式。實踐中比較常見的分類方法有按 競爭開放程度和按競爭開放地域兩種。
①公開招標。公開招標屬于非限制性競爭招標,是招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織參加投標,按照法律程序和招標文件公開的評標標準和辦法選擇中標人的一種招標方式。這是一種充分體現(xiàn)招標信息公開性、招標程序規(guī)范性、投標競爭公平性的招標方式,可以降低串通投標、弄虛作假投標和其他不正當交易的可能性,最符合招標投標優(yōu)勝劣汰和“三公”特征的招標方式,也是主要的采購方式。
?、谘堈袠?。邀請招標屬于有限競爭性招標,也稱選擇性招標。招標人以投標邀請書的方式直接邀請?zhí)囟ǖ臐撛谕稑巳藚⒓油稑?,按照法律程序和招標文件?guī)定的評標標準方法選擇中標人的招標方式。由于邀請招標選擇投標人的范圍和投標人的競爭程度受到一定限制,可能達不到預期的競爭效果及中標價格。
按競爭開放地域分類。按照競爭開放的地域范圍可以將招標劃分為國內(nèi)招標和國際招標。
?、賴鴥?nèi)招標。國內(nèi)招標是指在采購國范圍內(nèi)的招標。國內(nèi)招標可分為國內(nèi)公開招標和國內(nèi)邀請招標。前者邀請不特定的對象參與投標競爭,后者邀請?zhí)囟ǖ膶ο髤⑴c投標競爭,并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。
?、趪H招標。國際招標可分為國際公開招標和國際邀請招標,國際招標指在國際相適應的領(lǐng)域范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務(wù)采購的條件和要求,前者邀請眾多不特定的,后者邀請?zhí)囟ǖ耐稑巳藚⒓油稑?,并按照?guī)定程序從中選擇交易對象的,種市場交易行為。
傳統(tǒng)招標方式的拓展。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和各種技術(shù)水平的進步,從制度的需求和供給兩個方面都對傳統(tǒng)招標方式的演進提出了新的發(fā)展空間?!墩袠送稑朔▽嵤l例》規(guī)定兩階段招標、電子招標投標等招標方式和實現(xiàn)手段,實踐中還摸索出了框架協(xié)議招標等招標方式。
(2)詢價
是指采購人向供應商或承包人就采購的工程、貨物或服務(wù)詢問價格,確定選擇交易對象及交易條件的采購方式。在公共采購中,通常要求詢價對象的數(shù)量為三個及以上。
(3)磋商
是采購人與一個或多個供應商或承包人談判,商定工程、貨物或服務(wù)的價格、條件和合同條款,簽訂合同的采購方式。政府采購中的單一來源采購、競爭性談判、競爭性磋商均屬于磋商。
(4)電子競價
是指供應商或承包人按照采購人規(guī)定的方式和期限相繼提交更低出價,采購人從中選擇交易對象所使用的在線實時采購方式。
(5)比選
是采購人公開發(fā)出采購信息,邀請多個供應商或承包人就采購的工程、貨物或服務(wù)提供報價和方案,按照事先公布的規(guī)則進行比較從中選擇交易對象的采購方式。與招標相比,比選的規(guī)范程度較低,需要在實踐中繼續(xù)探索和完善。
(6)訂單
是指采購人主動向供應商或承包商發(fā)出訂貨憑據(jù)從而達成交易的采購方式。
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(一)凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合下列條件之一的,可申請參加招標師職業(yè)資格考試:
1.取得經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)大學專科學歷,工作滿6年,其中從事招標專業(yè)工作滿4年;
2.取得經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)大學本科學歷,工作滿4年,其中從事招標專業(yè)工作滿3年;
3.取得含經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)在內(nèi)的雙學士學位或者研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中從事招標專業(yè)工作滿2年;
4.取得經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)碩士學位,工作滿2年,其中從事招標專業(yè)工作滿1年;
5.取得經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)博士學位,從事招標專業(yè)工作滿1年;
6.取得其他學科門類上述學歷或者學位的,其從事招標專業(yè)工作的年限相應增加2年。
(二)符合上述報名條件,并具備下列條件之一者,可免試《招標采購項目管理》和《招標采購合同管理》2個科目,只參加《招標采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》和《招標采購專業(yè)實務(wù)》2個科目的考試。
1.2012年12月31日前,取得高級經(jīng)濟師或者高級工程師職稱;
2.通過全國統(tǒng)一考試取得監(jiān)理工程師、造價工程師,或者注冊咨詢工程師(投資)資格證書的。
上述報名條件中有關(guān)學歷或?qū)W位的要求是指經(jīng)國家教育行政部門承認的正規(guī)學歷或?qū)W位,從事相關(guān)工作年限計算截止日期為2015年12月31日。全日制學歷報考人員,未畢業(yè)期間經(jīng)歷不計入相關(guān)專業(yè)工作年限。
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