招標師法律法規(guī)考點:壟斷采購策略


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完全壟斷市場中的采購策略
完全壟斷市場,是一種與完全競爭市場相對立的極端形式的市場類型。完全壟斷市場也叫作純粹壟斷市場,一般簡稱壟斷市場,就是指只有一個供給者的市場類型。完全壟斷市場的假設條件有三個方面:
其一,整個市場的物品、勞務或資源都由一個供給者提供,消費者眾多;
其二,沒有任何接近的替代品,消費者不可能購買到性能等方面相近的替代品;
其三,進入限制使新的供應商無法進入市場,從而完全排除了競爭。
完全壟斷的成因有法律法規(guī)、政府政策的原因,也有自然壟斷的原因,所謂自然壟斷指的是在一些經濟領域內,壟斷是競爭的必然結果。一些經濟領域具有向規(guī)模經濟、范圍經濟發(fā)展的內在趨勢,并且事實上形成了進入市場的壁壘,使得其他競爭者很難進入該市場,其原因主要在于:其一,具有自然壟斷性行業(yè)的生產往往需要龐大的固定資本投資,生產規(guī)模就大,客戶越多,其單位成本就越小,就越能得到規(guī)模經濟效益,因此企業(yè)的發(fā)展不可避免地會走向壟斷。其二,具有自然壟斷性企業(yè)進行聯(lián)合生產經營要比企業(yè)單獨生產的成本低,從而獲得生產與分配的縱向統(tǒng)一利益和對多種用戶提供多種服務的復合供給利益。其三,自然壟斷性行業(yè)生產需要的設備投資巨大,折舊時間長,同時這些設備很難轉移作為其他用途,固定成本有較大的沉淀性,對其他競爭者的進入構成了巨大的障礙。一般來說完全壟斷型市場具有以下特征:
特征一:一家供應商壟斷市場。一家供應商控制了某種產品的全部供給。完全壟斷市場上壟斷企業(yè)排斥其他競爭對手,獨自控制了一個行業(yè)的供給。由于整個行業(yè)僅存在唯一的供給者,企業(yè)就是行業(yè)。
特征二:處于完全壟斷地位的供應商是市場價格的制定者。由于壟斷企業(yè)控制了整個行業(yè)的供給,也就控制了整個行業(yè)的價格,成為價格制定者。完全壟斷企業(yè)可以有兩種經營決策,即以較高價格出售較少產量,或以較低價格出售較多產量。
特征三:處于完全壟斷地位的供應商的產品不存在任何相近的替代品。在完全壟斷型市場中,采購人不存在其他選擇,如果其他企業(yè)可以生產替代品來代替壟斷企業(yè)的產品,完全壟斷企業(yè)就不可能成為市場上唯一的供給者。
特征四:潛在競爭者難以進入該行業(yè),要素資源難以流動,資本進入非常困難。完全壟斷市場上存在進入障礙,其他廠商難以參與生產,因此難以形成競爭。必須指出的是,并非只有一家供應商的經濟領域都處于完全壟斷狀態(tài),只要要素資源尤其是資本進入的渠道是通暢的,唯一的供應商就仍然處于競爭狀態(tài),只是他的對手不是明確的競爭對手,而是潛在的進入者。
完全壟斷市場是一種極端的市場類型,這種市場類型只是一種理論的抽象,在現(xiàn)實經濟實踐中幾乎是不可能存在的。在現(xiàn)實經濟生活中,市場越接近完全壟斷,采購所面臨的困境越大。一方面,壟斷企業(yè)壟斷了市場供給,并憑借著壟斷權力控制了市場價格,采購人只能被迫接受壟斷企業(yè)控制的市場高價格。采購人出高價格購買的產品和服務,價格與其價值嚴重背離,采購人的利益與其權利嚴重背離,必然造成采購人利益的重大損失。另一方面,市場越接近完全壟斷狀態(tài),產品的有效供給就難以實現(xiàn),緊缺狀態(tài)就越會越頻繁地出現(xiàn)。由于處于壟斷地位的供應商完全壟斷了市場供給,因而供應商生產的產量決定著市場供給的產品總量。一般來說,壟斷市場的產量低于完全競爭市場的產量,因為在完全競爭市場條件下,企業(yè)根據平均成本最低點所決定的產量進行生產,即按最佳產量進行生產,產品的產量多。而在完全壟斷市場條件下,壟斷企業(yè)則是根據利潤最大化所決定的產量進行生產,利潤最大化決定的產量只能是較低的產量。因為壟斷企業(yè)在壟斷了全部市場供給的情況下,只有降低產量使供給市場的產品數(shù)量減少時,產品才會供不應求,這時的產品才能在壟斷市場中賣出高價錢,從而讓處于壟斷地位的供應商獲得最大利潤。
對于采購人而言,其所處市場越是接近完全壟斷市場形態(tài),其采購所面臨的難度就越大,在這種情況下,采購人必須采取三種方法來緩解自己的不利處境:
其一,盡量和供應商建立起緊密的聯(lián)盟關系,從而保證自己在產品供應上的優(yōu)先性;
其二,盡可能地擴大采購市場的邊界,充分利用全球市場、拓展海外采購,并積極尋找替代物資;
其三,緊密關注新技術的進展,爭取把握技術進步的機遇擺脫對于壟斷供應商的依賴。
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各科備考:
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(一)凡中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合下列條件之一的,可申請參加招標師職業(yè)資格考試:
1.取得經濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)大學??茖W歷,工作滿6年,其中從事招標專業(yè)工作滿4年;
2.取得經濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)大學本科學歷,工作滿4年,其中從事招標專業(yè)工作滿3年;
3.取得含經濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)在內的雙學士學位或者研究生班畢業(yè),工作滿3年,其中從事招標專業(yè)工作滿2年;
4.取得經濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)碩士學位,工作滿2年,其中從事招標專業(yè)工作滿1年;
5.取得經濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)博士學位,從事招標專業(yè)工作滿1年;
6.取得其他學科門類上述學歷或者學位的,其從事招標專業(yè)工作的年限相應增加2年。
(二)符合上述報名條件,并具備下列條件之一者,可免試《招標采購項目管理》和《招標采購法律法規(guī)》2個科目,只參加《招標采購專業(yè)知識與法律法規(guī)》和《招標采購專業(yè)實務》2個科目的考試。
1.2012年12月31日前,取得高級經濟師或者高級工程師職稱;
2.通過全國統(tǒng)一考試取得監(jiān)理工程師、造價工程師,或者注冊咨詢工程師(投資)資格證書的。
上述報名條件中有關學歷或學位的要求是指經國家教育行政部門承認的正規(guī)學歷或學位,從事相關工作年限計算截止日期為2015年12月31日。全日制學歷報考人員,未畢業(yè)期間經歷不計入相關專業(yè)工作年限。
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