2025年中級(jí)注冊(cè)安全工程師《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》第五章28個(gè)重要考點(diǎn),分值9-14分


第五章 安全生產(chǎn)相關(guān)法律 近五年分值分布 | |||||
章節(jié)內(nèi)容 | 2024年分值 | 2023年分值 | 2022年分值 | 2021年分值 | 2020年分值 |
第一節(jié) 民法典 | 1 | 1 | 1 | - | - |
第二節(jié) 刑法 | 4 | 3 | 4 | 4 | 3 |
第三節(jié) 行政處罰法 | 1 | 1 | - | 2 | 3 |
第四節(jié) 行政強(qiáng)制法 | 1 | - | 1 | - | - |
第五節(jié) 勞動(dòng)法 | 1 | 1 | 1 | 1 | - |
第六節(jié) 勞動(dòng)合同法 | 1 | 2 | 2 | 3 | 1 |
第七節(jié) 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 | 1 | 4 | 2 | 1 | 2 |
第八節(jié) 職業(yè)病防治法 | - | 1 | 3 | 1 | - |
合計(jì) | 10 | 13 | 14 | 12 | 9 |
考點(diǎn)1:民事責(zé)任【★】
民事責(zé)任的承擔(dān)方式:①停止侵害;②排除妨礙;③消除危險(xiǎn);④返還財(cái)產(chǎn);⑤恢復(fù)原狀;⑥修理、重作、更換;⑦繼續(xù)履行;⑧賠償損失;⑨支付違約金;⑩消除影響、恢復(fù)名譽(yù);⑪賠禮道歉。
民事責(zé)任的分類(lèi):①過(guò)錯(cuò)責(zé)任與無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任;②無(wú)限責(zé)任與有限責(zé)任;③連帶責(zé)任、按份責(zé)任與補(bǔ)充責(zé)任。
考點(diǎn)2:侵權(quán)責(zé)任【★】
侵權(quán)責(zé)任的概念與特征:①侵權(quán)責(zé)任以侵權(quán)行為為前提;②侵權(quán)責(zé)任是民事責(zé)任的一種類(lèi)型;③侵權(quán)責(zé)任以損害賠償為中心,但不限于損害賠償;④侵權(quán)責(zé)任具有強(qiáng)制性,但有一定的任意性。
考點(diǎn)3:與安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)定【★】
①因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的,可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金
②用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后,可以向有故意或者重大過(guò)失的工作人員追償。
③勞務(wù)派遣期間,被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;勞務(wù)派遣單位有過(guò)錯(cuò)的,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
④個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后,可以向有故意或者重大過(guò)失的提供勞務(wù)一方追償。
⑤占有或者使用易燃、易爆、劇毒、高放射性、強(qiáng)腐蝕性、高致病性等高度危險(xiǎn)物造成他人損害的,占有人或者使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的,不承擔(dān)責(zé)任。被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生有重大過(guò)失的,可以減輕占有人或者使用人的責(zé)任。
⑥未經(jīng)許可進(jìn)入高度危險(xiǎn)活動(dòng)區(qū)域或者高度危險(xiǎn)物存放區(qū)域受到損害,管理人能夠證明已經(jīng)采取足夠安全措施并盡到充分警示義務(wù)的,可以減輕或者不承擔(dān)責(zé)任。
考點(diǎn)4:事故犯罪類(lèi)型【★★★】
罪名 | 構(gòu)成要件 | 重大傷亡事故 | 情節(jié)特別嚴(yán)重 |
重大責(zé)任事故罪 | 違反安全管理規(guī)定 | 3年以下 | 3年以上7年以下 |
重大勞動(dòng)安全事故罪 | 安全設(shè)施或條件不合規(guī)定 | 3年以下 | 3年以上7年以下 |
強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪 | 強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè) 重大隱患明知故犯 | 5年以下 | 5年以上 |
不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪 | 責(zé)任人不報(bào)、謊報(bào) | 3年以下 | 3年以上7年以下 |
危險(xiǎn)作業(yè)罪 | 違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的 | 一年以下有期徒刑、拘役或者管制 |
重大傷亡事故與情節(jié)特別嚴(yán)重的判定
情節(jié)程度 | 判定標(biāo)準(zhǔn) |
嚴(yán)重后果 重大傷亡事故的情形 | ①造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的;②造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元以上的;③其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。(1死3傷100萬(wàn)) |
情節(jié)特別嚴(yán)重 | ①造成死亡三人以上或者重傷十人以上,負(fù)事故主要責(zé)任的;②造成直接經(jīng)濟(jì)損失五百萬(wàn)元以上,負(fù)事故主要責(zé)任的;③其他造成特別嚴(yán)重后果、情節(jié)特別惡劣或者后果特別嚴(yán)重的情形。(3死10傷500萬(wàn)) |
考點(diǎn)5:行政處罰概述【★★】
行政處罰的種類(lèi)
處罰的種類(lèi) | 舉例 |
人身自由罰 | 行政拘留 |
行為罰(能力罰、資格罰) | 暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件、限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè) |
財(cái)產(chǎn)罰 | 罰款、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物 |
聲譽(yù)罰 | 警告、通報(bào)批評(píng) |
行政處罰的基本原則:一事不再罰原則,對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上同類(lèi)(罰款)的行政處罰。
行政相對(duì)人的權(quán)利:①陳述權(quán);②申辯權(quán);③復(fù)議權(quán):行政相對(duì)人認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)向行政機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)。④訴訟權(quán):對(duì)行政復(fù)議不服的,有權(quán)向人民法院提起行政訴訟。⑤索賠權(quán):行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政處罰侵犯了行政相對(duì)人合法權(quán)益的,受害人有取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
考點(diǎn)6:行政處罰權(quán)的設(shè)定權(quán)【★★】
體系 | 行政處罰范圍 |
法律 | 設(shè)定各種行政處罰(包括限制人身自由的行政處罰) |
行政法規(guī) | 除限制人身自由以外的行政處罰。法律對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定,行政法規(guī)需要作出具體規(guī)定的,必須在法律規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。 |
地方性法規(guī) | 除限制人身自由、吊銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。 |
部門(mén)規(guī)章 | 國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的,國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告、通報(bào)批評(píng)或者一定數(shù)額罰款的行政處罰。罰款的限額由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 |
地方政府規(guī)章 | 可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類(lèi)和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、法規(guī)的,地方政府規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定警告、通報(bào)批評(píng)或者一定數(shù)額罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。 |
考點(diǎn)7:處罰的適用【★★】
適用 | 主要內(nèi)容 |
從輕或者減輕處罰 | ①已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的 ②主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的 ③受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的 ④主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的 ⑤配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的 ⑥尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的 |
不予處罰 | ①不滿14周歲的人有違法行為的 ②精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時(shí)有違法行為的 ③違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的 ④初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的 ⑤當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的 ⑥違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰 |
追訴時(shí)效 | 違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰 涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,延長(zhǎng)至5年 |
折抵適用 | ①拘役或者有期徒刑與行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵;②罰金與罰款應(yīng)當(dāng)折抵 |
考點(diǎn)8:行政處罰的決定【★★】
一般規(guī)定:公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)必須查明事實(shí);違法事實(shí)不清的,不得給予行政處罰。行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
行政處罰的決定程序
1.簡(jiǎn)易程序(又稱(chēng)為當(dāng)場(chǎng)處罰程序)違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以200元以下、對(duì)法人或者其他組織處以3000元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
2.一般程序:立案→調(diào)查取證:行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件→審查調(diào)查結(jié)果→制作行政處罰決定書(shū);行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
3.聽(tīng)證程序
行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證:①較大數(shù)額罰款;②沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物;③降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)許可證件;④責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);⑤其他較重的行政處罰;⑥規(guī)定的其他情形。(當(dāng)事人不承擔(dān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用)
聽(tīng)證程序組織:①當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日(工作日)內(nèi)提出;②行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽(tīng)證的七日(工作日)前,通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn);③除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外,聽(tīng)證公開(kāi)舉行;④聽(tīng)證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;⑤當(dāng)事人可以親自參加聽(tīng)證,也可以委托一至二人代理;⑥當(dāng)事人及其代理人無(wú)正當(dāng)理由拒不出席聽(tīng)證或者未經(jīng)許可中途退出聽(tīng)證的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利,行政機(jī)關(guān)終止聽(tīng)證;⑦舉行聽(tīng)證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;⑧聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或者其代理人核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的,由聽(tīng)證主持人在筆錄中注明。
考點(diǎn)9:行政處罰的執(zhí)行程序【★★】
①行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書(shū)載明的期限內(nèi),予以履行。
②作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款。并將罰款直接上繳國(guó)庫(kù)。
③依照本法第五十一條的規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定,有下列情形之一,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款,依法給予一百元以下罰款的;不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。
④在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),行政機(jī)關(guān)作出罰款決定后,當(dāng)事人到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。
⑤行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的專(zhuān)用票據(jù)。不出具財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的專(zhuān)用票據(jù)的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
⑥執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
⑦當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額;根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款;根據(jù)法律規(guī)定,采取其他行政強(qiáng)制執(zhí)行方式;申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
考點(diǎn)10:行政強(qiáng)制措施VS行政強(qiáng)制執(zhí)行【★★】
行政強(qiáng)制措施:①限制公民人身自由②查封場(chǎng)所或者財(cái)物③扣押財(cái)物④凍結(jié)存款、匯款
行政強(qiáng)制執(zhí)行:①加處罰款或者滯納金②劃撥存款、匯款③拍賣(mài)或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所或者財(cái)物④排除妨礙、恢復(fù)原狀⑤代履行⑥其他強(qiáng)制執(zhí)行方式
考點(diǎn)11:行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序【★】
①行政機(jī)關(guān)履行行政管理職責(zé),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制措施。行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。②行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。③審批程序?qū)儆趯?shí)施機(jī)關(guān)的內(nèi)部控制程序。因此,情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除。
考點(diǎn)12:中止執(zhí)行VS終結(jié)執(zhí)行【★★】
有下列情形之一的,中止執(zhí)行:①當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無(wú)履行能力的;②第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,確有理由的;③執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,但中止執(zhí)行不損害公共利益的;④行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。中止執(zhí)行的情形消失后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。對(duì)沒(méi)有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無(wú)能力履行,中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。
有下列情形之一的,終結(jié)執(zhí)行:①公民死亡,無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的;②法人或者其他組織終止,無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,又無(wú)義務(wù)承受人的;③執(zhí)行標(biāo)的滅失的;④據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷(xiāo)的;⑤行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。
考點(diǎn)13:金錢(qián)給付義務(wù)的執(zhí)行【★】
《行政處罰法》第七十二條,到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢(qián)給付義務(wù)的數(shù)額。行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施加處罰款或者滯納金超過(guò)三十日,經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。
沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,在實(shí)施行政管理過(guò)程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān),可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣(mài)抵繳罰款。
考點(diǎn)14:代履行【★】
行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒(méi)有利害關(guān)系的第三人代履行。代履行三日前,催告當(dāng)事人履行,當(dāng)事人履行的,停止代履行;代履行時(shí),作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場(chǎng)監(jiān)督;代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān)。但是,法律另有規(guī)定的除外。代履行不得采用暴力、脅迫以及其他非法方式。
考點(diǎn)15:申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行【★】
當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒(méi)有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延期、分期繳納罰款的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限,自暫緩或者分期繳納罰款期限結(jié)束之日起計(jì)算。
行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書(shū)送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
考點(diǎn)16:女職工和未成年工特殊保護(hù)【★★★】
未成年工 | 16-18歲 | 禁止從事礦山井下、有毒有害、第四級(jí)體力勞動(dòng)和禁忌勞動(dòng),定期進(jìn)行健康檢查 |
女職工 | 一般規(guī)定 | 禁止從事礦山井下、第四級(jí)體力勞動(dòng)和禁忌勞動(dòng) |
經(jīng)期 | 禁止從事高處、低溫、冷水作業(yè)和第三級(jí)體力勞動(dòng) | |
孕期 | 禁止從事第三級(jí)體力勞動(dòng)和孕期禁止活動(dòng) 懷孕7個(gè)月以上的職工,不得安排加班和夜班 | |
產(chǎn)期 | 產(chǎn)假不得少于98天 | |
哺乳期 | 禁止安排在哺乳未滿1周歲嬰兒期間從事第三級(jí)體力勞動(dòng)和哺乳期禁止的其他勞動(dòng),不得安排加班和夜班 |
考點(diǎn)17:勞動(dòng)合同的訂立【★★★】
勞動(dòng)關(guān)系的建立
用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。
用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。
用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
勞動(dòng)合同試用期的規(guī)定
序號(hào) | 合同期限 | 試用期 |
1 | T<3月 | 不得約定試用期 |
2 | 3月≤T<1年 | 不得超過(guò)1個(gè)月 |
3 | 1年≤T<3年 | 不得超過(guò)2個(gè)月 |
4 | 3年≤T | 不得超過(guò)6個(gè)月 |
試用期工資:不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
競(jìng)業(yè)限制:競(jìng)業(yè)限制的人員限于用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。競(jìng)業(yè)限制期限,不得超過(guò)二年。
考點(diǎn)18:勞動(dòng)合同的終止與解除【★★★】
勞動(dòng)合同終止 | ①勞動(dòng)者不同意續(xù)訂,無(wú)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;②單位不提出續(xù)訂的,有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 | |
協(xié)商解除 | ①勞動(dòng)者先提出,無(wú)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;②單位先提出,有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 | |
勞動(dòng)者辭職 | 單位無(wú)過(guò)錯(cuò) | 預(yù)告解除,無(wú)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 |
單位有過(guò)錯(cuò) | 隨時(shí)通知解除或無(wú)通知解除,有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 | |
單位辭退勞動(dòng)者 | 勞動(dòng)者無(wú)過(guò)錯(cuò) | 預(yù)告解除,有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 |
勞動(dòng)者有過(guò)錯(cuò) | 隨時(shí)解除,無(wú)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 | |
經(jīng)濟(jì)性裁員 | 有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 |
勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)者申請(qǐng)解除/勞動(dòng)者立即解除的情形
勞動(dòng)者申請(qǐng)解除(隨時(shí)通知解除) | 勞動(dòng)者立即解除(無(wú)需通知) |
勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件不夠 | 單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng) |
未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的 | |
未繳納社保 | |
單位規(guī)章違法,損害勞動(dòng)者權(quán)益 | 用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的 |
欺詐脅迫等訂立或變更勞動(dòng)合同 |
單位隨時(shí)解除/單位預(yù)告解除的情形
單位隨時(shí)解除(勞動(dòng)者有過(guò)錯(cuò)) | 單位預(yù)告解除30天或1個(gè)月工資 |
試用期間被證明不符合錄用條件 | 患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿不能從事原工作,也不能從事另行安排的工作 |
嚴(yán)重違反單位的規(guī)章制度 | |
嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,造成重大損害 | 不能勝任工作,經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)崗仍不能勝任 |
與其他單位建立勞動(dòng)關(guān)系,拒不改正的 | 客觀情況發(fā)生重大變化,致使合同無(wú)法履行,經(jīng)協(xié)商未能變更勞動(dòng)合同內(nèi)容 |
以欺詐脅迫手段或者乘人之危與單位訂立合同的被追究刑事責(zé)任 |
不得預(yù)告解除/經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用
不得預(yù)告解除或經(jīng)濟(jì)性裁員(勞動(dòng)者極度弱勢(shì)) | 經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用(勞動(dòng)者并不弱勢(shì)) |
職業(yè)危害作業(yè)勞動(dòng)者未做離崗前體檢的 在本單位因工負(fù)傷或患上職業(yè)病,喪失勞動(dòng)能力 患病或非因工負(fù)傷,在醫(yī)療期內(nèi) 女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期 在本單位連續(xù)工作滿15年,且距退休年齡不到5年 | 長(zhǎng)期勞動(dòng)合同 無(wú)固定期限勞動(dòng)合同 家庭無(wú)其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或未成年人 |
補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn):①經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。②六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。③勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工(政府公布的工資)月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。
賠償金的標(biāo)準(zhǔn):用人單位違法解除或者終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付賠償金。經(jīng)濟(jì)賠償金標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍。
考點(diǎn)19:突發(fā)事件及其應(yīng)對(duì)的分工【★★★】
突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。按照社會(huì)危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé);涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同負(fù)責(zé)。
突發(fā)事件發(fā)生后,發(fā)生地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急救援和處置工作,并立即向上一級(jí)人民政府報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府及其設(shè)立的突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的決定、命令、措施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案;突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)作出專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。
考點(diǎn)20:應(yīng)急預(yù)案制定部門(mén)與應(yīng)急準(zhǔn)備【★★】
國(guó)務(wù)院制定國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案,組織制定國(guó)家突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)和國(guó)務(wù)院相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,制定國(guó)家突發(fā)事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
地方各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定備案。
考點(diǎn)21:監(jiān)測(cè)與預(yù)警【★★】
按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成的危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級(jí)為最高級(jí)別。
可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序,發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的警報(bào),決定并宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期,同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告,必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào),并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地區(qū)的人民政府通報(bào)。
考點(diǎn)22:應(yīng)急處置和救援【★★】
受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位,應(yīng)當(dāng)立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員,控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施,同時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府報(bào)告;對(duì)因本單位的問(wèn)題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會(huì)安全事件,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)情況,并迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展勸解、疏導(dǎo)工作。
考點(diǎn)23:工作場(chǎng)所的職業(yè)衛(wèi)生要求【★★】
《職業(yè)病防治法》第十五條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的工作場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求:①職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);②有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施;③生產(chǎn)布局合理,符合有害與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)的原則;④有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施;⑤設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符合保護(hù)勞動(dòng)者生理、心理健康的要求。
考點(diǎn)24:職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度【★】
用人單位工作場(chǎng)所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門(mén)申報(bào)危害項(xiàng)目,接受監(jiān)督。新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生放射性職業(yè)病危害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)提交放射性職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi),作出審核決定并書(shū)面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或者預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)審核同意的,不得開(kāi)工建設(shè)。
考點(diǎn)25:職業(yè)病危害安全檢測(cè)和評(píng)價(jià)時(shí)效【★】
安全檢測(cè)和評(píng)價(jià) | 評(píng)價(jià)階段/時(shí)限 |
職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià) | 可行性論證階段 |
職業(yè)病危害因素檢測(cè) | 至少1年/次(高毒至少每月1次) |
職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)(危害嚴(yán)重) | 至少3年/1次 |
考點(diǎn)26:勞動(dòng)合同的職業(yè)病危害內(nèi)容【★】
用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或者欺騙。
對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);
對(duì)在職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;
對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。對(duì)準(zhǔn)備脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者離崗前30日內(nèi)組織勞動(dòng)者進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。勞動(dòng)者離崗前90日內(nèi)的在崗期間的職業(yè)健康檢查可以視為離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查。
①用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。②職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括①勞動(dòng)者的職業(yè)史、②職業(yè)病危害接觸史、③職業(yè)健康檢查結(jié)果和④職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。勞動(dòng)者離開(kāi)用人單位時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無(wú)償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
考點(diǎn)27:職業(yè)病診斷【★★】
勞動(dòng)者可以在用人單位所在地、本人戶籍所在地、經(jīng)常居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷
職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)綜合分析下列因素:①病人的職業(yè)史;②職業(yè)病危害接觸史和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素情況;③臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等。
沒(méi)有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。
考點(diǎn)28:職業(yè)病病人保障【★★】
職業(yè)病診斷、鑒定過(guò)程中,在確認(rèn)勞動(dòng)者職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史時(shí),當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)關(guān)系、工種、工作崗位或者在崗時(shí)間有爭(zhēng)議的,可以向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;接到申請(qǐng)的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理,并在三十日內(nèi)作出裁決。勞動(dòng)者對(duì)仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
用人單位對(duì)仲裁裁決不服的,可以在職業(yè)病診斷、鑒定程序結(jié)束之日起十五日內(nèi)依法向人民法院提起訴訟;訴訟期間,勞動(dòng)者的治療費(fèi)用按照職業(yè)病待遇規(guī)定的途徑支付。
當(dāng)事人對(duì)職業(yè)病診斷有異議的,可以向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)鑒定。職業(yè)病診斷爭(zhēng)議由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),組織職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)進(jìn)行鑒定。當(dāng)事人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)職業(yè)病診斷鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)?jiān)勹b定。職業(yè)病診斷、鑒定費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排對(duì)疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷;在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,由用人單位承擔(dān)。
用人單位對(duì)不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。
用人單位對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)崗位津貼。
職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用,傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障,按國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。
職業(yè)病病人除依法享有工傷保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求(工傷+民事賠償)。勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒(méi)有依法參加工傷保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔(dān)。職業(yè)病病人變動(dòng)工作單位,其依法享有的待遇不變。
用人單位在發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。
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