招標文件的澄清和修改是指招標文件發(fā)出后，由于部分內(nèi)容存在模糊、遺漏、錯誤或者矛盾等，而對招標文件作出的書面補充、修改、澄清或說明。招標文件的澄清和修改構(gòu)成招標文件的組成部分，對招標人和投標人均具有約束力。

1)提出澄清要求。潛在投標人對招標文件存在疑問或發(fā)現(xiàn)不合理的規(guī)定時，應在招標文件規(guī)定的澄清時間前，采用書面形式向招標人提出澄清要求。

2)招標文件的澄清和修改。在規(guī)定的時間之前收到的澄清要求，招標人應統(tǒng)一予以答復。招標文件澄清和修改的內(nèi)容，有些可能影響投標文件的編制，如計劃工期、關鍵技術指標、工程量清單等修改，其澄清或修改應當在投標截止時間15日前發(fā)出，否則應順延投標截止時間;有些不會影響投標文件的編制，則不受上述時間的限制，如開標時間、地點等修改。

3)招標文件澄清修改應注意以下幾點：

①澄清和修改應說明潛在投標人提出的具體問題，以及招標人對問題的答復，但不能指明提出問題的潛在投標人名稱;

②澄清和修改的內(nèi)容不應限制和影響已經(jīng)獲取招標文件的潛在投標人依法參加投標競爭。如果澄清修改內(nèi)容影響潛在投標人投標資格的，如資質(zhì)條件、業(yè)績要求等變化，應當重新修改和發(fā)布招標公告;

③澄清和修改內(nèi)容應當以書面形式，在規(guī)定時間之前發(fā)給所有獲取招標文件的潛在投標人;接收人應予以確認;

④政府采購項目還應在指定公告媒體上公告澄清和修改的內(nèi)容;機電產(chǎn)品國際招標項目澄清和修改的內(nèi)容構(gòu)成對招標公告內(nèi)容修改的，還應當在中國國際招標網(wǎng)發(fā)布變更公告。

【小測試】單選題：若招標人收到對招標文件的異議，以下關于招標人進行答復的說法正確的是()。

A.所有答復應以書面形式通知所有收受招標文件的潛在投標人

B.與其他投標人投標無關的，招標人只需對提出異議的人進行答復

C.所有答復均構(gòu)成了對招標文件的澄清或修改

D.招標人應在投標截止時間前3日內(nèi)作出答復

答案：B