4.4 招標(biāo)文件澄清與修改發(fā)出環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校

　　(注：重點介紹招標(biāo)文件澄清與修改有關(guān)通知的時間、方法與要求。參閱《法律法規(guī)》P51)

　　[案例4.18]主要考查招標(biāo)文件的澄清與修改通知方式的相關(guān)問題

　　[背景]某依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人整理完招標(biāo)文件的澄清與修改后，在投標(biāo)截止時間前15日打電話要求潛在投標(biāo)人前來招標(biāo)人所在地進行簽收和領(lǐng)取。在規(guī)定的時間內(nèi)，有兩家投標(biāo)人沒有到招標(biāo)人所在地進行領(lǐng)取，其中投標(biāo)人A要求招標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)以傳真方式發(fā)給其招標(biāo)文件的澄清與修改，招標(biāo)人及時傳真給了該投標(biāo)人澄清與修改的內(nèi)容;投標(biāo)人B則一直到開標(biāo)前3日才來領(lǐng)取。開標(biāo)后，投標(biāo)人A、B分別進行了質(zhì)疑與投訴，理由是招標(biāo)人沒有在投標(biāo)前15日將招標(biāo)文件的澄清與修改送達投標(biāo)人，直接影響了其投標(biāo)結(jié)果，要求有關(guān)行政監(jiān)督部門宣布中標(biāo)結(jié)果無效，并判處招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校

　　[問題]

　　(1)招標(biāo)人在發(fā)出招標(biāo)文件的澄清與修改環(huán)節(jié)中是否存在問題?為什么?

　　(2)投標(biāo)人的投訴是否能夠得到支持?為什么?

　　[參考答案]環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校

　　(1)《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十三條規(guī)定，招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，這里的書面形式，包括紙質(zhì)文件和數(shù)據(jù)電文、傳真、郵遞等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。本案中，投標(biāo)人A因為在投標(biāo)截止時間15日前收到了招標(biāo)文件澄清與修改的傳真件，不存在招標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)沒有通知其招標(biāo)文件的澄清與修改問題;但招標(biāo)人在處理投標(biāo)人B的問題上存在缺陷，沒有按照法律規(guī)定將招標(biāo)文件的澄清與修改內(nèi)容采用書面形式通知投標(biāo)人B。

　　(2)投標(biāo)人A、B要求有關(guān)行政監(jiān)督部門宣布中標(biāo)結(jié)果無效，并判處招標(biāo)人依法重新招標(biāo)的訴求不能夠得到支持。按照《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》(11號令)第九條規(guī)定，投訴人應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害之日起十日內(nèi)提起投訴，所以行政監(jiān)督部門不應(yīng)該，也不會受理這類投訴。環(huán)球環(huán)球網(wǎng)校網(wǎng)校

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