國家審計、內(nèi)部審計和社會審計有哪些區(qū)別和聯(lián)系?官方解答


近日,商洛市人民政府解答了國家審計、內(nèi)部審計和社會審計有哪些區(qū)別和聯(lián)系。詳情如下:
根據(jù)審計實施主體和審計監(jiān)督權(quán)來源的不同,一般將審計劃分為三大類:國家審計、內(nèi)部審計和社會審計。三者之間既有區(qū)別也有聯(lián)系。
三者之間的區(qū)別:
——工作目標不同。國家審計的工作目標是服務(wù)國家和社會,維護經(jīng)濟安全,推動全面深化改革,促進依法治國,推進廉政建設(shè),保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展。內(nèi)部審計的工作目標是服務(wù)組織自身發(fā)展,促進組織完善治理、實現(xiàn)組織發(fā)展目標。社會審計的工作目標是對財務(wù)報表是否在所有重大方面按照適用的財務(wù)報告編制基礎(chǔ)發(fā)表審計意見。
——工作依據(jù)不同。國家審計的工作依據(jù)是憲法、審計法、審計法實施條例、國家審計準則、地方性審計法規(guī)和規(guī)章等。內(nèi)部審計機構(gòu)開展內(nèi)部審計工作的依據(jù)是內(nèi)部審計工作規(guī)定、內(nèi)部審計準則等。社會審計的工作依據(jù)主要是注冊會計師法、注冊會計師執(zhí)業(yè)準則等。
——工作權(quán)限不同。國家審計的權(quán)限由法律法規(guī)賦予,并以國家強制力保證實施,被審計單位和其他有關(guān)單位應(yīng)當予以支持和配合。內(nèi)部審計的權(quán)限主要由組織內(nèi)部規(guī)章制度確定,審計權(quán)限在一定程度上受本組織管理層制約。社會審計的權(quán)限是委托人在協(xié)議中承諾或授予的,其權(quán)限不具有法定性和強制性。
三者之間的聯(lián)系:
——國家審計與內(nèi)部審計、社會審計之間存在著法定的監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系。根據(jù)審計法及其實施條例的規(guī)定,依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位,其內(nèi)部審計工作應(yīng)當接受審計機關(guān)的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督;社會審計組織審計的單位依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的,審計機關(guān)有權(quán)對該社會審計組織出具的相關(guān)審計報告進行核查。
——國家審計應(yīng)當有效運用內(nèi)部審計成果,實現(xiàn)國家審計與內(nèi)部審計優(yōu)勢互補,有效提升審計全覆蓋的質(zhì)量。內(nèi)部審計和社會審計是實現(xiàn)審計全覆蓋的重要力量。內(nèi)部審計作為單位經(jīng)濟決策科學化、內(nèi)部管理規(guī)范化、風險防控常態(tài)化的重要制度設(shè)計和自我約束機制,其工作越有效,單位出現(xiàn)違法違規(guī)問題和績效低下問題的可能性就越小,國家審計監(jiān)督的綜合效能也就越高。
——審計機關(guān)可以按規(guī)定向社會審計組織購買審計服務(wù)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強審計工作的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導意見》等規(guī)定,審計機關(guān)可以有效利用社會審計力量,除涉密項目外,根據(jù)審計項目實施需要,可以向社會購買審計服務(wù)。
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