湖南藥監(jiān)局新規(guī)發(fā)布:這類網(wǎng)絡平臺至少配備2名執(zhí)業(yè)藥師


近日,湖南省藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了《湖南省藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā)<湖南省藥品網(wǎng)絡銷售監(jiān)督管理實施辦法>的通知》,明確涉藥品網(wǎng)絡銷售企業(yè)需配備相應執(zhí)業(yè)藥師,自8月1日起正式施行,利好執(zhí)業(yè)藥師就業(yè),一起來了解一下吧。
上述通知原文如下:
各有關單位:
為貫徹落實國家市場監(jiān)督管理總局《藥品網(wǎng)絡銷售監(jiān)督管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第58號)的要求,進一步加強我省藥品網(wǎng)絡銷售監(jiān)督管理工作,保障全省公眾用藥安全,省藥品監(jiān)管局組織制定了《湖南省藥品網(wǎng)絡銷售監(jiān)督管理實施辦法》,現(xiàn)予以印發(fā)。
特此通知。
附件:湖南省藥品網(wǎng)絡銷售監(jiān)督管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范全省藥品網(wǎng)絡銷售和藥品網(wǎng)絡交易平臺服務活動,保障公眾用藥安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》(以下簡稱為藥品管理法)《藥品網(wǎng)絡銷售監(jiān)督管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第58號)等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 在湖南省內(nèi)從事藥品網(wǎng)絡銷售的企業(yè)、提供藥品網(wǎng)絡交易服務的第三方平臺(以下簡稱為第三方平臺)等企業(yè)應遵守本辦法。
第二章 藥品網(wǎng)絡銷售管理
第三條 從事藥品網(wǎng)絡銷售的企業(yè)應當向藥品監(jiān)督管理部門報告,如實填寫藥品網(wǎng)絡銷售企業(yè)報告信息表(附件1)。信息發(fā)生變化的,應當在10個工作日內(nèi)報告。藥品網(wǎng)絡銷售企業(yè)為藥品上市許可持有人或者藥品批發(fā)企業(yè)的,向省藥品監(jiān)督管理部門報告。藥品網(wǎng)絡銷售企業(yè)為藥品零售企業(yè)的,向核發(fā)藥品經(jīng)營許可證的藥品監(jiān)督管理部門報告。
第四條 藥品網(wǎng)絡銷售企業(yè)通過多個自建網(wǎng)站、網(wǎng)絡客戶端應用程序(含小程序)等開展經(jīng)營活動的,應當在報告內(nèi)容中逐個列明;入駐多個第三方平臺開展經(jīng)營活動的,應當將第三方平臺名稱、網(wǎng)店名稱、網(wǎng)店首頁鏈接在報告內(nèi)容中逐個列明。
第五條 開展B2B業(yè)務的藥品網(wǎng)絡銷售企業(yè)應是藥品上市許可持有人、藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部,開展B2C業(yè)務的網(wǎng)絡銷售企業(yè)應是藥品零售企業(yè),且須有對應的線下實體門店,無實體門店不得通過網(wǎng)絡銷售藥品,不具備藥品零售資質的藥品零售連鎖總部不得開展B2C業(yè)務。
第六條 藥品網(wǎng)絡銷售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)或者藥品經(jīng)營許可證相關信息發(fā)生變化的,應在10個工作日內(nèi)更新,并告知入駐的第三方平臺。藥品網(wǎng)絡銷售企業(yè)的網(wǎng)店名稱應與《藥品生產(chǎn)許可證》或《藥品經(jīng)營許可證》載明的企業(yè)名稱關鍵詞一致。
第七條 藥品零售連鎖企業(yè)應按照“七統(tǒng)一”要求開展藥品網(wǎng)絡銷售活動,藥品零售連鎖總部應加強對所屬連鎖門店藥品網(wǎng)絡銷售活動的管理。
第八條 藥品零售連鎖企業(yè)所屬門店采取委托儲存配送藥品方式開展B2C業(yè)務,應達到以下條件:
(一)連鎖總部及所屬門店須向其藥品經(jīng)營許可證發(fā)證機關申請開展藥品網(wǎng)絡零售委托儲存配送,并經(jīng)過相關部門批準。
連鎖總部自設倉庫或委托同一法人藥品批發(fā)企業(yè)儲存配送藥品的配送中心應設置不少于200平方米獨立的藥品網(wǎng)售復核發(fā)貨區(qū)域;
連鎖總部委托第三方藥品物流企業(yè)儲存配送藥品的,第三方藥品物流企業(yè)應在藥品倉庫內(nèi)設置不少于500平方米獨立的藥品網(wǎng)售復核發(fā)貨區(qū)域。
(二)藥品零售連鎖門店與連鎖總部及受托儲存配送企業(yè)均應建立委托儲存配送管理等相關制度,其計算機系統(tǒng)應進行數(shù)據(jù)對接,同步記錄網(wǎng)售藥品購銷記錄信息。
(三)藥品網(wǎng)絡銷售票據(jù)(含電子票據(jù))由開展銷售的零售連鎖門店開具。
第九條 單體經(jīng)營的藥品零售企業(yè)不得采取委托儲存方式開展藥品網(wǎng)絡銷售,單體藥店和不采取委托儲存方式的藥品零售連鎖門店開展B2C業(yè)務的(不含網(wǎng)訂店送、網(wǎng)訂店取方式),應設置滿足網(wǎng)售藥品經(jīng)營規(guī)模的儲存、復核、發(fā)貨的場地及設施設備。
第十條 采取跨省儲存、配送網(wǎng)售藥品且在湖南省內(nèi)開展藥品網(wǎng)絡零售的企業(yè)應為藥品零售連鎖企業(yè)。
第十一條 藥品網(wǎng)絡銷售企業(yè)計算機系統(tǒng)應真實完整記錄藥品網(wǎng)絡銷售訂單、物流、第三方平臺銷售渠道等藥品網(wǎng)絡銷售記錄信息。藥品網(wǎng)絡零售企業(yè)計算機系統(tǒng)還應真實完整記錄處方、處方審核調(diào)配核對記錄、處方藥購買人實名、在線藥學服務記錄等相關信息。
第十二條 開展B2C業(yè)務的藥品網(wǎng)絡銷售企業(yè)應在湖南省內(nèi)配備執(zhí)業(yè)藥師,執(zhí)業(yè)藥師配備數(shù)量應符合湖南省藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師配備的相關要求,并滿足實際經(jīng)營需要。
第十三條 藥品網(wǎng)絡零售企業(yè)銷售處方藥的,在入駐第三方平臺的首頁、自建網(wǎng)站(含應用程序)的首頁、醫(yī)藥健康行業(yè)板塊的首頁、入駐第三方平臺的商家店鋪主頁,不得展示處方藥包裝、標簽、說明書等信息。
通過處方審核前,不得展示或提供藥品說明書,頁面中不得含有功能主治、適應癥、用法用量等信息。
第十四條 通過網(wǎng)絡零售藥品的企業(yè)應當對電子處方提供單位的資質進行審核,與電子處方提供單位簽訂協(xié)議,并定期核實電子處方合法合規(guī)性,確保電子處方真實、可靠。
第十五條 通過網(wǎng)絡零售處方藥的,應當實行實名制。企業(yè)應登記藥品使用者的姓名和藥品購買者的姓名。處方藥實名購買信息記錄保存期限不少于5年,且不少于藥品有效期滿后1年。
第十六條 通過網(wǎng)絡零售藥品的,應當以紙質或者電子形式出具銷售憑證。銷售憑證應當標明藥品通用名稱、藥品上市許可持有人(中藥飲片標明生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)地)、產(chǎn)品批號、劑型、規(guī)格、銷售數(shù)量、銷售價格、銷售日期、銷售企業(yè)名稱等內(nèi)容。藥品銷售憑證應當清晰留存,確保真實、完整、準確、可追溯。
第十七條 藥品網(wǎng)絡零售配送應當符合《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范附錄6:藥品零售配送質量管理》的相關要求。
第十八條 藥品網(wǎng)絡銷售企業(yè)不得通過網(wǎng)絡銷售藥品監(jiān)督管理部門明令禁止網(wǎng)絡銷售的藥品。
在突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者發(fā)生其他嚴重威脅公眾健康的緊急事件時,藥品上市許可持有人、藥品經(jīng)營企業(yè)應按照藥品監(jiān)管部門及有關部門的規(guī)定開展藥品網(wǎng)絡銷售。
第三章 第三方平臺管理
第十九條 第三方平臺提供藥品網(wǎng)絡交易第三方服務前向省藥品監(jiān)督管理部門提出備案申請,如實填寫《藥品網(wǎng)絡交易第三方平臺備案表》(附件2),并提交相關材料(附件3)。
省藥品監(jiān)督管理部門對第三方平臺提交材料進行核對,符合要求的予以備案,在備案后7個工作日內(nèi)向社會公開備案信息(附件4)。
省藥品監(jiān)督管理部門在第三方平臺備案后1個月內(nèi),組織對其開展現(xiàn)場檢查,不符合要求的取消其備案號。
第三方平臺的公示備案信息如發(fā)生變化,其應當在相關信息變化之日起10個工作日內(nèi)向省藥品監(jiān)督管理部門辦理變更備案;其他備案信息發(fā)生變化的,應及時進行更新。
第三方平臺不再提供藥品網(wǎng)絡銷售平臺業(yè)務,應當提前20個工作日在平臺首頁顯著位置持續(xù)公示有關信息,主動向省藥品監(jiān)督管理部門辦理取消備案。取消備案的材料應當包括擬取消的備案信息及不再開展藥品網(wǎng)絡交易第三方平臺服務的承諾聲明等。已辦理取消備案的企業(yè)擬重新開展藥品網(wǎng)絡交易第三方平臺服務的,應當重新向省藥品監(jiān)督管理部門辦理備案。
第三方平臺的實際情況與備案信息不符且無法取得聯(lián)系的,經(jīng)省藥品監(jiān)督管理部門公示10個工作日后,仍無法取得聯(lián)系或無法開展現(xiàn)場檢查的取消備案。省藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)備案提供虛假材料或者在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,將依法處理。
第二十條 湖南省內(nèi)企業(yè)開展第三方平臺業(yè)務應取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格證書》《電信增值業(yè)務經(jīng)營許可證》,還應設置藥品質量安全管理機構,至少配備兩名具有藥學相關專業(yè)學歷、執(zhí)業(yè)藥師資格和3年以上藥品經(jīng)營質量管理工作經(jīng)歷的質量管理人員,并應配備滿足實際經(jīng)營需要的藥學技術人員,在質量管理工作中具備正確判斷和保障實施的能力。
第二十一條 第三方平臺承接電子處方的,第三方平臺應當對電子處方提供單位的資質進行審核并簽訂協(xié)議,協(xié)助入駐平臺開展處方藥網(wǎng)絡銷售的企業(yè)對接處方提供單位。
第二十二條 第三方平臺應對本平臺上發(fā)布的藥品信息進行實時監(jiān)測,履行審核、監(jiān)測、管控等管理責任,及時處置違法違規(guī)信息。
第二十三條 第三方平臺應當對申請入駐的藥品網(wǎng)絡銷售企業(yè)的經(jīng)營資質及能力進行審核,并建立登記檔案。檔案內(nèi)容包括:
(一)營業(yè)執(zhí)照;
(二)藥品生產(chǎn)或者經(jīng)營許可證;
(三)藥品網(wǎng)絡銷售企業(yè)藥品質量安全保證能力的有關材料。
(四)零售連鎖藥店還需提供連鎖總部同意入駐的證明材料。
第二十四條 第三方平臺應當保存藥品網(wǎng)絡交易產(chǎn)生的相關信息,確保有關信息、數(shù)據(jù)和資料真實、完整、可追溯,保存期限不少于5年,且不少于藥品有效期滿后1年,并為入駐平臺的藥品網(wǎng)絡銷售企業(yè)提供信息保存相關技術支持。相關信息至少包括:
(一)入駐企業(yè)的檔案;
(二)藥品展示信息;
(三)交易記錄;
(四)提供藥學服務的藥師信息及咨詢記錄信息;
(五)藥品配送信息;
(六)投訴舉報及處置信息;
(七)為處方藥網(wǎng)絡零售提供服務的第三方平臺,還應當保存開具處方的醫(yī)師、處方和患者實名制的相關信息;
(八)可能影響藥品信息追溯的其他應當保存的信息。
第二十五條 第三方平臺應建立藥品網(wǎng)絡銷售定期檢查制度,對入駐平臺企業(yè)的藥品網(wǎng)絡銷售行為進行監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)銷售藥品、藥品發(fā)貨地址與企業(yè)證照地址不一致、處方藥銷售不規(guī)范等行為,應及時督促相關企業(yè)整改,逾期不改的應采取措施管控。
第二十六條 第三方平臺應建立質量管理報告制度,構建與藥品監(jiān)督管理部門的常態(tài)化質量管理信息溝通及協(xié)查管理機制,每年1月上旬向湖南省藥品監(jiān)督管理部門報告上年度入駐平臺開展藥品網(wǎng)絡銷售的湖南省內(nèi)企業(yè)名單;及時向入駐平臺的藥品網(wǎng)絡銷售企業(yè)所在地縣市區(qū)級藥品監(jiān)督管理部門報告違法違規(guī)發(fā)布藥品信息、銷售藥品的有關情況;按藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查和網(wǎng)絡監(jiān)測工作要求,及時提供所需的相關信息記錄及技術支持。
第二十七條 在突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者其他嚴重威脅公眾健康的緊急事件時,第三方平臺應落實國家、省藥品監(jiān)督管理部門的管理措施。
第四章 監(jiān)管職責
第二十八條 省藥品監(jiān)督管理部門組織實施藥品網(wǎng)絡銷售監(jiān)管制度,負責湖南省內(nèi)藥品網(wǎng)絡交易第三方平臺備案和藥品上市許可持有人、藥品批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部藥品網(wǎng)絡銷售的報告與監(jiān)督管理,對違法違規(guī)行為進行查處和移送。
第二十九條 縣市區(qū)級藥品監(jiān)督管理部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)藥品網(wǎng)絡零售企業(yè)的報告與藥品網(wǎng)絡銷售活動的監(jiān)督管理,對違法違規(guī)行為進行查處和移送。
第三十條 各級藥品監(jiān)督管理部門應當與相關部門加強協(xié)作,充分發(fā)揮行業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等組織機構的作用,推進信用體系建設,促進社會共治。
第五章 附 則
第三十一條 本辦法有關術語簡稱的含義:
(一)B2B:藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)、零售連鎖總部通過網(wǎng)絡向其他具備藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資質的企業(yè)或單位銷售藥品。
(二)B2C:藥品零售企業(yè)通過網(wǎng)絡向個人銷售藥品。
(三)七統(tǒng)一:藥品零售連鎖企業(yè)的統(tǒng)一管理要求:統(tǒng)一企業(yè)標識、規(guī)章制度、計算機系統(tǒng)、人員培訓、采購配送、票據(jù)管理、藥學服務標準規(guī)范。
第三十二條 本辦法自2024年8月1日起施行,有效期5年。
附件:1. 藥品網(wǎng)絡銷售企業(yè)報告信息表
2. 藥品網(wǎng)絡交易第三方平臺備案表
3. 藥品網(wǎng)絡交易第三方平臺備案材料清單
4. 藥品網(wǎng)絡交易第三方平臺備案信息
附件下載地址:http://www.hunan.gov.cn/hnszf/xxgk/wjk/szbm_1/bmgljg_19944/hnsypjdglj/gfxwj/202407/t20240711_33353382.html
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