2014年咨詢(xún)工程師《方法與實(shí)務(wù)》:涉及《政策與規(guī)劃》的考點(diǎn)


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涉及《宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》的考試要點(diǎn)
重點(diǎn):宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的衡量;國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃指標(biāo)分析。
一、宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的衡量(頁(yè)碼:《宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》31~35)
反映宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的關(guān)鍵變量包括產(chǎn)出、就業(yè)和價(jià)格。
(一)產(chǎn)出的衡量
1.國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP):
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),指一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。
(1)包括名義GDP和實(shí)際GDP;
(2)三種GDP統(tǒng)計(jì)核算方法:
①生產(chǎn)法(3個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén))
從生產(chǎn)方面統(tǒng)計(jì)GDP。對(duì)經(jīng)濟(jì)中所有企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的增加值進(jìn)行加總。所謂增加值是企業(yè)產(chǎn)出價(jià)值減去企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的中間產(chǎn)品價(jià)值。對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),所有企業(yè)的增加值之和必定等于所有最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值。
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)=第一產(chǎn)業(yè)增加值+第二產(chǎn)業(yè)增加值+第三產(chǎn)業(yè)增加值
②收入法(6項(xiàng))
從收入方面統(tǒng)計(jì)GDP。經(jīng)濟(jì)中一定時(shí)期內(nèi)所有生產(chǎn)要素的收入(工資、利息、地租、利潤(rùn))的總和,加上折舊和政府間接稅收入。
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)=工資+租金+利息+利潤(rùn)+折舊+間接稅
?、壑С龇?4項(xiàng)支出類(lèi)型)
從支出方面統(tǒng)計(jì)GDP。把一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)所有個(gè)人和部門(mén)購(gòu)買(mǎi)最終產(chǎn)品和勞務(wù)的支出進(jìn)行匯總。
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)=消費(fèi)(C)+投資(I)+政府購(gòu)買(mǎi)(G)+凈出口(X)
(3)潛在GDP:
潛在GDP是指經(jīng)濟(jì)處于充分就業(yè)時(shí)的產(chǎn)出。
2.國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP):
國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP),指一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)收入初次分配的最終結(jié)果。主要是在GDP的基礎(chǔ)上考慮了來(lái)自國(guó)外的凈要素收入。
國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)=GDP+來(lái)自國(guó)外的要素收入-向國(guó)外的要素支付
3.其它衡量產(chǎn)出與收入的指標(biāo):
包括國(guó)民生產(chǎn)凈值與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值;國(guó)民收入;個(gè)人收入;個(gè)人可支配收入。
(1)國(guó)民生產(chǎn)凈值與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值
它們是GDP或GNP扣除折舊以后的余額,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)財(cái)富存量新增加的部分。它們的內(nèi)涵是:財(cái)富存量新增加部分。
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)凈值(NDP)=國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)-折舊
國(guó)民生產(chǎn)凈值(NNP)=國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)-折舊
(2)國(guó)民收入(NI)
國(guó)民收入(NI)=國(guó)民生產(chǎn)凈值-企業(yè)間接稅
(3)個(gè)人收入(PI)
個(gè)人收入(PI)=國(guó)民收入(NI)-公司未分配利潤(rùn)-社會(huì)保險(xiǎn)稅-凈利息+紅利+政府向個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付+個(gè)人利息收入
(4)個(gè)人可支配收入(DPI)
個(gè)人可支配收入(DPI)=個(gè)人收入(PI)-個(gè)人稅收支付
(二)就業(yè)與失業(yè)的衡量
1.美國(guó)采用“人口調(diào)查隨機(jī)抽樣法”,將被調(diào)查人口分為四組:
①就業(yè)狀態(tài)――正在工作(有報(bào)酬)
?、谑I(yè)狀態(tài)――目前無(wú)工作
?、鄯莿趧?dòng)力――不能工作或不愿外出工作的
?、軇趧?dòng)力――能工作且愿工作
2.失業(yè)的類(lèi)型
按失業(yè)的原因分類(lèi):
?、倌Σ列允I(yè)――職位變換
②結(jié)構(gòu)性失業(yè)――供給需求不匹配
?、壑芷谛允I(yè)(需求不足失業(yè))――需求下降
按就業(yè)的意愿分類(lèi):
①自愿失業(yè)――不滿(mǎn)足現(xiàn)行工資和工作條件
?、诜亲栽甘I(yè)――愿意接受現(xiàn)行工資但仍無(wú)工作
3.充分就業(yè)和充分就業(yè)失業(yè)率
(1)充分就業(yè)并不意味著零失業(yè)率。
(2)充分就業(yè)失業(yè)率(自然失業(yè)率)是周期性失業(yè)率為零時(shí)的失業(yè)率,又被稱(chēng)作自然失業(yè)率。
充分就業(yè)失業(yè)率=摩擦性失業(yè)率+結(jié)構(gòu)性失業(yè)率。
(三)價(jià)格水平變動(dòng)的衡量
1.通貨膨脹
(1)概念
通貨膨脹是指總物價(jià)或一般物價(jià)水平在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)的普遍的上升過(guò)程,或者說(shuō)貨幣價(jià)值在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)的下降過(guò)程。
(2)通貨膨脹的類(lèi)型:
?、贉睾偷耐ㄘ浥蛎洠耗晡飪r(jià)水平上升速率在10%以?xún)?nèi)。
?、趪?yán)重的通貨膨脹:年物價(jià)水平上升速率在10%~100%。
?、蹛盒缘耐ㄘ浥蛎洠耗晡飪r(jià)水平上升速率超過(guò)100%。
(3)通貨膨脹的成因:
?、傩枨罄瓌?dòng)型通貨膨脹:總需求過(guò)度增長(zhǎng),需遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供。
?、诔杀就苿?dòng)型通貨膨脹:供給方面成本提高引起價(jià)格水平持續(xù)和顯著上漲。
?、坌枨罄瓌?dòng)與成本推進(jìn)相互作用型通貨膨脹:前兩者共同作用。
?、芙Y(jié)構(gòu)性通貨膨脹:經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡引起的一般物價(jià)水平的持續(xù)上漲。
2.衡量?jī)r(jià)格水平變動(dòng)的指標(biāo)
?、傧M(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI):普通消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)一組固定消費(fèi)品的價(jià)格變動(dòng)。
?、贕DP平減指數(shù):名義GDP/實(shí)際GDP。
?、凵a(chǎn)價(jià)格指數(shù)(PPI):衡量生產(chǎn)或批發(fā)環(huán)節(jié)的價(jià)格指數(shù)。
二、投資的分類(lèi)(頁(yè)碼:《工程咨詢(xún)概論》第5頁(yè),補(bǔ)充)
(一)按投資渠道(參見(jiàn)《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作的若干規(guī)定》)
1.實(shí)行審批的政府投資項(xiàng)目
根據(jù)政府投資主管部門(mén)的要求,按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法》、《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)》執(zhí)行。
2.實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目
根據(jù)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者備案機(jī)關(guān)以及投資者要求,選用建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和相應(yīng)的參數(shù)。
(二)按形成資本的用途
1.生產(chǎn)性投資項(xiàng)目:物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的投資。
2.非生產(chǎn)性投資項(xiàng)目:非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的投資。
(三)按資產(chǎn)形態(tài)
1.固定資產(chǎn)投資:
用于購(gòu)建新的固定資產(chǎn)或者更新改造原有固定資產(chǎn)的投資。
2.流動(dòng)資產(chǎn)投資:
用于購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存勞動(dòng)對(duì)象以及生產(chǎn)過(guò)程和流通過(guò)程中的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等周轉(zhuǎn)使用的資金。
(四)按投資主體的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型
1.國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資
2.集體經(jīng)濟(jì)投資
3.個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資
4.聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資
5.股份制經(jīng)濟(jì)投資
6.外商投資
(五)按固定資產(chǎn)投資的使用構(gòu)成
1.建筑安裝工程費(fèi)
2.設(shè)備與工器具購(gòu)置費(fèi)
3.其他費(fèi)用等
(六)按資金來(lái)源
1.國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資
2.國(guó)內(nèi)貸款
3.利用外資
4.自籌投資
5.其他投資等
三、主要稅種稅收政策對(duì)投資項(xiàng)目的影響(頁(yè)碼:《宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》114~124)
(一)商品勞務(wù)稅制度
1.增值稅
增值稅是對(duì)銷(xiāo)售貨物或提供勞務(wù)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的增值額征收的一種稅。目前,增值稅是我國(guó)政府特別是中央政府財(cái)政收入最主要的來(lái)源,其收入居各稅之首。
①消費(fèi)型增值稅――扣除固定資產(chǎn)價(jià)款(東北老工業(yè)基地試行)
?、谑杖胄驮鲋刀惃D―扣除固定資產(chǎn)折舊
③生產(chǎn)型增值稅――不扣除,相當(dāng)于生產(chǎn)資料+消費(fèi)資料(我國(guó)大部分地區(qū)采用)
2.消費(fèi)稅
?、僬魇辗秶?②消費(fèi)稅稅率;③納稅環(huán)節(jié)。
3.營(yíng)業(yè)稅
營(yíng)業(yè)稅是對(duì)有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人取得的營(yíng)業(yè)額征收的一種稅。
?、儆?jì)稅依據(jù);②征收范圍;③稅率。
(二)所得稅制度
1.企業(yè)所得稅
《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》規(guī)定的企業(yè)所得稅稅率是25%。
2.個(gè)人所得稅
(三)其他稅收制度
(1)資源稅
(2)土地增值稅
(3)房產(chǎn)稅
(4)關(guān)稅
關(guān)稅是指國(guó)家對(duì)進(jìn)出本國(guó)國(guó)境或關(guān)境的應(yīng)稅貨物、物品征收的一種稅。包括進(jìn)口稅、出口稅和過(guò)境稅等。
(5)國(guó)際稅收
四、國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃指標(biāo)分析(頁(yè)碼:《宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》181~183)
1.主要目標(biāo)
(1)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
(2)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展
(3)科技教育水平明顯提高
(4)資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)成效顯著
(5)人民生活持續(xù)改善
(6)社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)
(7)改革開(kāi)放不斷深化
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