第三節(jié) 項目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式(重點)

　　按目前國際上通行的分類方式，工程項目組織結(jié)構(gòu)的基本形式可以分成職能式、項目式、矩陣式和復合式。

　　一、職能式

　　(一)職能式的組織結(jié)構(gòu)

　　項目職能式組織結(jié)構(gòu)形式是最基本的，也是目前使用比較廣泛的項目組織結(jié)構(gòu)形式。職能式項目管理組織結(jié)構(gòu)有兩種表現(xiàn)形式，一種是將一個大的項目按照公司行政、人力資源、財務(wù)、各專業(yè)技術(shù)、營銷等職能部門的特點與職責，分成若干個子項目，由相應(yīng)的各職能單位完成各方面的工作。具體地說，在公司高級管理者的領(lǐng)導下，由各職能部門負責人構(gòu)成項目協(xié)調(diào)層，由各職能部門負責人具體安排落實本部門內(nèi)人員，完成項目的相關(guān)任務(wù)。協(xié)調(diào)工作主要在各部門負責人之間進行。職能部門分配到項目團隊中的成員可能暫時是專職，也可能是兼職，但總體上看，沒有專職人員從事項目工作。項目可能只工作一段時間，也可能持續(xù)下去，團隊中的成員可能由各種職務(wù)的人組成，項目領(lǐng)導或項目經(jīng)理可能是某位副總裁，或職能部門負責人擔任。如圖5-5所示。

　　職能式的另一種形式就是對于一些中小項目，在人力資源、專業(yè)等方面要求不高的情況下，根據(jù)項目專業(yè)特點，直接將項目安排在公司某一職能部門內(nèi)在這種情況下項目團隊的成員主要由該職能部門人員組成，這種形式目前在國內(nèi)各咨詢公司中經(jīng)常見到。如圖5-6所示。

　　(二)職能式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點

　　(1)項目團隊中各成員無后顧之憂。

　　(2)各職能部門可以在本部門工作任務(wù)與項目工作任務(wù)的平衡中去安排力量。

　　(3)當項目工作全部由某一職能部門負責時，項目的人員管理與使用變得更為簡單，使之具有更大的靈活性。

　　(4)項目團隊的成員有同一部門的專業(yè)人員作技術(shù)支撐，有利于項目專業(yè)技術(shù)問題的解決。

　　(5)有利于公司項目發(fā)展與管理的連續(xù)性。由于是以各職能部門作基礎(chǔ)，所以項目管理的發(fā)展不會因項目團隊成員的流失而產(chǎn)生過大的影響。

　　(三)職能式組織結(jié)構(gòu)的缺點

　　雖然職能式結(jié)構(gòu)具有一些優(yōu)點，但是其缺點也是很明顯的：

　　(1)項目管理沒有正式的權(quán)威性。由于項目團隊成員分散于各職能部門，團隊成員受其所在職能部門與項目團隊的雙重領(lǐng)導，而相對于職能部門來說，項目團隊的約束顯得更為無力。

　　(2)項目團隊中的成員不易產(chǎn)生事業(yè)感與成就感。團隊中的成員普遍會將項目的工作視為額外工作，對項目的工作不容易激發(fā)更多的熱情。這對項目的質(zhì)量與進度都會產(chǎn)生較大的影響。

　　(3)對于參與多個項目的職能部門，特別是具體到個人來說，不容易安排好在各項目之間投入力量的比例。

　　(4)不利于不同職能部門的團隊成員之間交流。

　　(4)項目的發(fā)展空間容易受到限制。

　　二、項目式

　　(一)項目式的組織結(jié)構(gòu)形式

　　項目式組織結(jié)構(gòu)形式就是將項目的組織獨立于公司職能部門之外，由項目組織自己獨立負責項目的主要工作的一種組織管理模式。項目的具體工作主要由項目團隊負責。項目的行政事務(wù)、財務(wù)、人事等在公司規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進行管理。如圖5-7所示。

　　(二)項目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點

　　項目式管理組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點是：

　　(1)項目經(jīng)理是真正意義上的項目負責人。

　　(2)團隊成員工作目標比較單一。

　　(3)項目管理層次相對簡單，使項目管理的決策速度和響應(yīng)速度變得快捷起來。

　　(4)項目管理指令一致。命令主要來自于項目經(jīng)理，團隊成員避免了多頭領(lǐng)導、無所適從的情況。

　　(5)項目管理相對簡單，使項目成本、質(zhì)量及進度等控制更加容易進行。

　　(6)項目團隊內(nèi)部容易溝通。

　　(三)項目式組織結(jié)構(gòu)的缺點

　　(1)容易出現(xiàn)配置重復、資源浪費的問題。

　　(2)項目組織成為一個相對封閉的組織，公司的管理與決策在項目管理組織中貫徹可能遇到阻礙。

　　(3)項目團隊與公司之間的溝通基本上依靠項目經(jīng)理，容易出現(xiàn)溝通不夠和交流不充分的問題。

　　(4)項目團隊成員在項目后期沒有歸屬感。

　　(5)由于項目管理組織的獨立性，使項目組織產(chǎn)生小團體觀念，在人力資源與物資資源上出現(xiàn)“囤積”的思想，造成資源浪費;同時，各職能部門考慮其獨立性，對其資源的支持會有所保留，影響項目的最好完成。

　　三、矩陣式

　　(一)矩陣式的組織結(jié)構(gòu)形式

　　為解決職能式組織結(jié)構(gòu)與項目式組織結(jié)構(gòu)的不足，發(fā)揮它們的長處，人們設(shè)計出了介于職能式與項目式之間的一種項目管理組織結(jié)構(gòu)形式，即矩陣式組織。矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)中，參加項目的人員由各職能部門負責人安排，而這些人員在項目工作期間，工作內(nèi)容上服從項目團隊的安排，人員不獨立于職能部門之外，是一種暫時的、半松散的組織結(jié)構(gòu)形式，項目團隊成員之間的溝通不需通過其職能部門領(lǐng)導，項目經(jīng)理往往直接向公司領(lǐng)導匯報工作。

　　根據(jù)項目經(jīng)理對項目的約束程度，矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)又可分成弱矩陣式結(jié)構(gòu)、強矩陣式結(jié)構(gòu)和平衡矩陣式結(jié)構(gòu)三種形式。

　　1.弱矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)

　　一般是指在項目團隊中沒有一個明確的項目經(jīng)理，只有一個協(xié)調(diào)員負責協(xié)調(diào)工作。團隊各成員之間按照各自職能部門所對應(yīng)的任務(wù)，相互協(xié)調(diào)進行工作。實際上在這種模式下，相當多的項目經(jīng)理職能由職能部門負責人分擔了。如圖5―8所示。

　　2.強矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)

　　這種模式下的主要特點是，有一個專職的項目經(jīng)理負責項目的管理與運行工作，項目經(jīng)理往往來自于公司的專門項目管理部門。項目經(jīng)理與上級溝通往往通過其所在的項目管理部門負責人進行。如圖5―9所示。

　　3.平衡矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)

　　這種組織結(jié)構(gòu)形式是介于強矩陣式與弱矩陣式之間的一種形式。主要特點是項目經(jīng)理是由一職能部門中的團隊成員擔任，其工作除項目的管理工作外，還可能負責本部門承擔的相應(yīng)項目任務(wù)。此時的項目經(jīng)理與上級溝通不得不在其職能部門的負責人與公司領(lǐng)導之間做出平衡與調(diào)整。

　　(二)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點

　　很明顯，矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)具備了職能式組織結(jié)構(gòu)和部分項目式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點：

　　(1)團隊的工作目標與任務(wù)比較明確，有專人負責項目的工作。

　　(2)團隊成員無后顧之憂。項目工作結(jié)束時，不必為將來的工作分心。

　　(3)各職能部門可根據(jù)自己部門的資源與任務(wù)情況來調(diào)整、安排資源力量，提高資源利用率。

　　(4)提高了工作效率與反應(yīng)速度，相對職能式結(jié)構(gòu)來說，減少了工作層次與決策環(huán)節(jié)。

　　(5)相對項目式組織結(jié)構(gòu)來說，可在一定程度上避免資源的囤積與浪費。

　　(6)在強矩陣式模式中，由于項目經(jīng)理來自于公司的項目管理部門，可使項目運行符合公司的有關(guān)規(guī)定，不易出現(xiàn)矛盾。

　　(三)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的缺點

　　雖然矩陣式組織結(jié)構(gòu)有許多優(yōu)點，但同樣也有一些不足，主要有：

　　(1)項目管理權(quán)力平衡困難。矩陣式組織結(jié)構(gòu)中項目管理的權(quán)力需要在項目經(jīng)理與職能部門之間平衡，這種平衡在實際工作中是不易實現(xiàn)的。

　　(2)信息回路比較復雜。在這種模式下，信息回路比較多，即要在項目團隊中進行，還要在相應(yīng)的部門中進行，必要時在部門之間還要進行，所以易出現(xiàn)交流、溝通不夠的問題。

　　(3)項目成員處于多頭領(lǐng)導狀態(tài)。項目成員正常情況下至少要接受兩個方向的領(lǐng)導，即項目經(jīng)理和所在部門的負責人，容易造成指令矛盾、行動無所適從的問題。

　　四、復合式

　　(一)復合式的組織結(jié)構(gòu)形式

　　所謂復合式項目組織結(jié)構(gòu)有兩種含義：一是指在公司的項目組織結(jié)構(gòu)形式中有職能式、項目式或矩陣式兩種以上的組織結(jié)構(gòu)形式;二是指在一個項目的組織結(jié)構(gòu)形式中包含上述兩種結(jié)構(gòu)以上的模式，例如職能式項目組織結(jié)構(gòu)的子項目采取項目式組織結(jié)構(gòu)等。如圖5―10和圖5―11所示。

　　(二)復合式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)缺點

　　復合式項目組織結(jié)構(gòu)的最大特點是方式靈活。公司可根據(jù)具體項目與公司情況確定項目管理的組織結(jié)構(gòu)形式，而不受現(xiàn)有模式的限制，因而在發(fā)揮項目優(yōu)勢與人力資源優(yōu)勢等方面具有方便靈活的特點。

　　與此同時，復合式組織結(jié)構(gòu)也因此產(chǎn)生不足，即在公司的項目管理方面容易造成管理混亂，項目的信息流、項目的溝通容易產(chǎn)生障礙，公司的項目管理制度不易較好地貫徹執(zhí)行。

　　五、項目管理組織結(jié)構(gòu)的變化與組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

　　(一)項目管理組織結(jié)構(gòu)的變化

　　根據(jù)國際上項目管理資料的介紹，項目組織結(jié)構(gòu)形式與項目內(nèi)各類人員的情況可以用下面表格反映出來，見表5―3。

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