第四章 建設(shè)方案設(shè)計(jì)

　　第一節(jié) 建設(shè)方案設(shè)計(jì)的作用、內(nèi)容和要求(了解)

　　一、建設(shè)方案設(shè)計(jì)的作用

　　建設(shè)方案設(shè)計(jì)意指投資項(xiàng)目前期研究中，通過對(duì)項(xiàng)目方案的設(shè)想和構(gòu)思，形成項(xiàng)目建設(shè)方案的一項(xiàng)重要工作，包括建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料和燃料動(dòng)力供應(yīng)方案、工藝技術(shù)和設(shè)備方案、公用工程和輔助設(shè)施方案、環(huán)境保護(hù)措施方案以及項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃方案等等。

　　在對(duì)擬建項(xiàng)目取得市場(chǎng)、資源等研究的階段成果，并初步研究項(xiàng)目戰(zhàn)略和投資控制意見后，就應(yīng)開展項(xiàng)目的建設(shè)方案設(shè)計(jì)。

　　項(xiàng)目前期不同階段的建設(shè)方案設(shè)計(jì)工作深度不同。項(xiàng)目建議書階段的方案設(shè)計(jì)可以比較粗略;可行性研究階段中的方案設(shè)計(jì)深度要求相對(duì)較高。

　　在各層次的項(xiàng)目評(píng)估中應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)方案設(shè)計(jì)的可行性進(jìn)行評(píng)估。

　　在建設(shè)方案設(shè)計(jì)過程中，本書其他章節(jié)所述的各項(xiàng)工作應(yīng)繼續(xù)深化并加強(qiáng)同建設(shè)方案設(shè)計(jì)的溝通，以使項(xiàng)目既符合法規(guī)要求，又盡可能在工程和財(cái)務(wù)等方面均可行，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

　　建設(shè)方案設(shè)計(jì)是項(xiàng)目可行性研究的重要組成部分，具有承前啟后的作用：

　　(1)在市場(chǎng)、資源研究的基礎(chǔ)上，深入進(jìn)行研究并提出實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目戰(zhàn)略的工程和技術(shù)方案。

　　(2)為投資估算、項(xiàng)目融資、成本分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等后續(xù)分析工作提供條件。

　　(3)建設(shè)方案設(shè)計(jì)中反復(fù)開展的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較，在逐步完善設(shè)計(jì)方案的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?yōu)化。

　　(4)為項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)提供全面的基礎(chǔ)方案和依據(jù)。

　　(5)有利于項(xiàng)目實(shí)施階段的工作(資金籌措、技術(shù)貿(mào)易、設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料定貨、施工和安裝等)的醞釀或準(zhǔn)備。

　　例題：建設(shè)方案設(shè)計(jì)是項(xiàng)目可行性研究的重要組成部分，具有承前啟后的作用。不屬于建設(shè)方案設(shè)計(jì)作用的是( )：

　　A、為施工圖設(shè)計(jì)提供詳細(xì)的資料

　　B、為投資估算、項(xiàng)目融資、成本分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等后續(xù)分析工作提供條件。

　　C、建設(shè)方案設(shè)計(jì)中反復(fù)開展的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較，在逐步完善設(shè)計(jì)方案的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?yōu)化。

　　D、有利于項(xiàng)目實(shí)施階段的工作(資金籌措、技術(shù)貿(mào)易、設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料定貨、施工和安裝等)的醞釀或準(zhǔn)備。

　　答案：A

　　二、資源開發(fā)項(xiàng)目資源開發(fā)利用的基本要求

　　(一)符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求

　　(二)符合資源綜合利用的要求

　　(三)符合可持續(xù)發(fā)展的要求

　　(四)符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定

　　(五)符合對(duì)資源儲(chǔ)量和品質(zhì)的勘探深度的要求

　　例題：資源開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)符合( )。在研究動(dòng)用資源規(guī)模和開采強(qiáng)度時(shí)，應(yīng)處理好近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。對(duì)不可再生資源應(yīng)在符合規(guī)劃的前提下，實(shí)行有序開采，避免開采過度;對(duì)可再生資源如森林，應(yīng)按其生長(zhǎng)規(guī)律合理安排采伐進(jìn)度。

　　A、符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定

　　B、符合可持續(xù)發(fā)展的要求

　　C、符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求

　　D、符合資源綜合利用的要求

　　答案： B

　　分析：資源開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)符合可持續(xù)發(fā)展的要求。在研究動(dòng)用資源規(guī)模和開采強(qiáng)度時(shí)，應(yīng)處理好近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，不影響國(guó)家整體可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)不可再生資源應(yīng)在符合規(guī)劃的前提下，實(shí)行有序開采，避免開采過度;對(duì)可再生資源如森林，應(yīng)按其生長(zhǎng)規(guī)律合理安排采伐進(jìn)度。

　　三、資源開發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)價(jià)的內(nèi)容

　　資源開發(fā)項(xiàng)目的具體評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括資源開發(fā)的合理性、擬開發(fā)資源的可利用量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值幾個(gè)方面。

　　(一)資源開發(fā)的合理性

　　要對(duì)資源開發(fā)利用的合理性進(jìn)行分析。主要分析資源開發(fā)利用項(xiàng)目是否符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求、符合資源綜合利用的要求、符合可持續(xù)發(fā)展的要求。是否處理好地方與國(guó)家整體利益的關(guān)系、近期與遠(yuǎn)期開發(fā)的關(guān)系、資源開發(fā)利用與資源保護(hù)和儲(chǔ)備、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。是否制定了合理的資源綜合開采利用方案。

　　(二)資源可利用量

　　資源開發(fā)利用的可利用量分析主要針對(duì)擬建項(xiàng)目性質(zhì)，研究礦產(chǎn)資源的可采儲(chǔ)量或水利水能資源的蘊(yùn)藏量或森林資源的蓄積量等，提出合理的開發(fā)(開采)規(guī)模和開發(fā)(開采)年限。

　　(三)資源自然品質(zhì)

　　資源開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)分析研究資源品質(zhì)，為制定項(xiàng)目技術(shù)方案提供依據(jù)。

　　(四)資源賦存條件

　　對(duì)資源賦存條件進(jìn)行評(píng)價(jià)，主要分析研究資源的地質(zhì)構(gòu)造和開采難易程度，以便確定開采方式和設(shè)備方案。

　　(五)資源開發(fā)價(jià)值

　　對(duì)資源開發(fā)價(jià)值的評(píng)價(jià)，主要應(yīng)分析研究資源是否值得開發(fā)利用，為預(yù)測(cè)項(xiàng)目效益奠定基礎(chǔ)。

　　在對(duì)資源開發(fā)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)充分考慮資源綜合利用因素。

　　例題：資源開發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括( )。

　　A、資源開發(fā)的先進(jìn)性

　　B、資源可利用量

　　C、資源自然品質(zhì)

　　D、資源賦存條件

　　E、資源開發(fā)價(jià)值

　　答案：B、C、D、E

　　分析：A、“資源開發(fā)的先進(jìn)性”應(yīng)為“資源開發(fā)的合理性”。

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