財政政策的類型

(一)根據(jù)發(fā)揮作用的方式分類

根據(jù)發(fā)揮作用的方式，可分為自動穩(wěn)定的財政政策和相機抉擇的財政政策。

(二)根據(jù)總量調(diào)節(jié)方向分類

根據(jù)總量調(diào)節(jié)方向，可分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策。

1.擴張性財政政策

擴張性財政政策是指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求。在國民經(jīng)濟存在總需求不足時，通過擴張性財政政策使總需求與總供給的差額縮小以至平衡。擴張性財政政策的工具主要有減稅(降低稅率)和增加財政支出規(guī)模。

2.緊縮性財政政策

緊縮性財政政策是指通過財政分配活動來減少和抑制總需求。在國民經(jīng)濟巳出現(xiàn)總需求過旺的情況下，通過緊縮性財政政策消除通貨膨脹缺口，達到供求平衡。實現(xiàn)緊縮性財政政策目標(biāo)的手段主要是增稅(提高稅率)和減少財政支出。

3.中性財政政策

中性財政政策是指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。在一般情況下，這種政策要求財政收支要保持平衡。但是，使預(yù)算收支平衡的政策并不等于中性財政政策。

財政政策同樣服務(wù)于整個宏觀經(jīng)濟調(diào)控的目標(biāo)，包括充分就業(yè)、物價穩(wěn)定、經(jīng)濟增長、公平分配等。政府通過調(diào)整財政收支實現(xiàn)社會總需求與總供給之間的均衡。財政政策主要通過稅收、補貼、赤字、國債、收入分配和轉(zhuǎn)移支付等對經(jīng)濟運行進行調(diào)節(jié)，是政府進行反經(jīng)濟周期調(diào)節(jié)、熨平經(jīng)濟波動的重要工具，也是財政有效履行配置資源、公平分配和穩(wěn)定經(jīng)濟等職能的主要手段。

在克服經(jīng)濟周期影響以保持經(jīng)濟總量平衡及經(jīng)濟穩(wěn)定增長方面，財政當(dāng)局可根據(jù)總需求不足、總需求過旺及總量基本平衡等經(jīng)濟運行狀況，確定擴張性、緊縮性或中性三種不同的調(diào)控方向，幫助經(jīng)濟恢復(fù)到充分就業(yè)的增長路徑。擴張性財政政策是指通過減稅、增支進而擴大財政赤字的財政分配方式增加和刺激社會總需求;緊縮性財政政策是指通過增稅、減支進而壓縮財政赤字或增加盈余的財政分配方式減少和抑制總需求。中性財政政策是指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性，既不產(chǎn)生擴張效應(yīng)，也不產(chǎn)生緊縮效應(yīng)。

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