四、消防規(guī)章

　　規(guī)章包括國務院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章，是國務院主管部門和地方省級人民政府、省級政府所在地的市政府以及經(jīng)國務院批準的較大的市的人民政府，根據(jù)并且為了實施法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，在自己權限范圍內(nèi)依法制定的規(guī)范性法律文件。這是消防工作中常用的依據(jù)。

　　(一)國務院部門規(guī)章

　　國務院主管部門制定的規(guī)范性法律文件是國務院部門規(guī)章，據(jù)統(tǒng)計，消防管理方面的部門規(guī)章目前有30個(公安部單獨制定發(fā)布或與其他部委聯(lián)合制定發(fā)布的有20個，其他部委制定發(fā)布的有10個)。

　　1.公安部參與制定的20個規(guī)章

　　(1)《古建筑消防管理規(guī)則》(文化部、公安部文物字[84]第251號文件發(fā)布)。

　　(2)《棉花加工廠消防安全管理暫行規(guī)定》(商業(yè)部、公安部[85]商棉聯(lián)字第33號文件發(fā)布)。

　　(3)《高層建筑消防管理規(guī)則》(公安部[86]公[消]字41號文件發(fā)布)。

　　(4)《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊組織條例》(1987年1月19日國家經(jīng)委、公安部、勞動人事部、財政部發(fā)布)。

　　(5)《紡織行業(yè)消防安全管理規(guī)定》(試行)(紡織工業(yè)部、公安部[89]紡生字第21號發(fā)市)。

　　(6)《城市消防規(guī)劃建設管理規(guī)定》(公安部、國家計委、財政部[89]公[消]字70號發(fā)布)。

　　(7)《火災統(tǒng)計管理規(guī)定》(公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局公通字[1996]82號)。

　　(8)《倉庫防火安全管理規(guī)則》(1990年4月10日公安部令第6號發(fā)布)。

　　(9)《造紙行業(yè)原料場消防安全管理規(guī)定》(輕工業(yè)部、公安部[90]輕生字65號文件發(fā)布)。

　　(10)《城市燃氣安全管理規(guī)定》(1991年3月30日建設部、勞動部、公安部第10號令發(fā)布)。

　　(11)《船舶修理防火防爆管理規(guī)定》(1991年5月25日交通部、公安部、中國船舶工業(yè)總公司第31號令發(fā)布)。

　　(12)《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》(1992年9月9日國家煙草專賣局公安部第1號令發(fā)布)。

　　(13)《高層居民住宅樓防火管理規(guī)則)(1992年10月12日公安部第11號令發(fā)布)。

　　(14)《集貿(mào)市場消防安全管理辦法》(1994年12月25日公安部、國家工商行政管理局令 第19號發(fā)布)。

　　(15)《公安消防部隊執(zhí)勤條令》(試行)(公安部公通字[1996]15號文件)。

　　(16)《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》(1996年9月26日公安部令第30號發(fā)布)。

　　(17)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(1998年12月9日公安部令第36號發(fā)布)。

　　(18)《火災事故調(diào)查規(guī)定》(1999年3月15日公安部令第37號發(fā)布)。

　　(19)《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》(1999年5月25日公安部令第39號發(fā)布)。

　　(20)《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(2001年10月19日公安部令第61號發(fā)布)

　　2.其他部委長發(fā)布的10個規(guī)章

　　(1)《基層供銷社消防安全管理規(guī)定》(1995年1月3日國內(nèi)貿(mào)易部發(fā)布)。

　　(2)《內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)倉庫消防安全管理辦法》(1995年1月29日國內(nèi)貿(mào)易部發(fā)布)。

　　(3)《內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)批發(fā)、零售企業(yè)消防安全管理規(guī)定》(1995年3月16日國內(nèi)貿(mào)易部發(fā)布)。

　　(4)《運輸船舶消防管理規(guī)定》(1995年2月23日交通部發(fā)布)。

　　(5)《鐵路消防管理辦法》(2000年3月13日鐵道部發(fā)布)。

　　(6)《碼頭防火管理規(guī)定》(1995年7月28日國家海洋局發(fā)布)。

　　(7)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防管理規(guī)定》(1994年12月1日農(nóng)業(yè)部發(fā)布)。

　　(8)《廣播電影電視消防安全管理規(guī)定》(1994年7月8日廣播電影電視部發(fā)布)。

　　(9)《商業(yè)零售商店消防安全管理規(guī)定》(1992年11月4日商業(yè)部發(fā)布)。

　　(10)《商業(yè)倉庫消防安全管理辦法》(1992年11月13日商業(yè)部發(fā)布)。

　　(二)地方政府規(guī)章

　　地方政府規(guī)章是地方省級人民政府、省級政府所在地的市政府以及經(jīng)國務院批準的較大的市的人民政府，根據(jù)并且為了實施法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，在自己權限范圍內(nèi)依法制定的規(guī)范性法律文件。例如，(上海市消防監(jiān)督管理處罰辦法)、(天津市消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法)、《廣東省外商投資企業(yè)消防管理規(guī)定》、《四川省建筑裝飾裝修消防管理規(guī)定》。

　　地方政府規(guī)章以政府令的形式發(fā)布，是消防監(jiān)督管理中常用的法律依據(jù)。它是某一地區(qū)在消防監(jiān)督的某一方面或者某一行業(yè)制定的規(guī)范性文件，它的適用范圍比較單一，因而數(shù)量較多。

　　北京市現(xiàn)執(zhí)行的政府規(guī)章有15項，它們是：《北京市展覽、展銷活動消防安全管理暫行規(guī)定》、《北京市影劇院、禮堂防火安全管理規(guī)定》、《北京市化學易燃物品防火安全管理辦法》、《北京市電影、電視、廣播節(jié)目攝制場所消防安全管理規(guī)定》、《北京市建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》、《北京市建設工程防火設計管理暫行規(guī)定》、《北京市體育館(場)防火安全管理規(guī)定》、《北京市賓館防火安全管理規(guī)定》、《北京市機動車和機動車停車場、停車庫防火安全管理規(guī)定》、《北京市化學危險物品道路運輸管理辦法》、《北京市消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、維修監(jiān)督管理規(guī)定》、《北京市室內(nèi)娛樂場所消防安全管理規(guī)定》、《北京市城鎮(zhèn)居民住宅防火安全管理規(guī)定》、《北京市化學危險物品儲存消防安全管理規(guī)定》、《北京市防火安全工作管理規(guī)定》。

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