工會新舊會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定


我部對中華全國總工會1998年頒布的《工會會計制度》(以下稱原制度)進行了全面修訂,制定了新版《工會會計制度》(以下稱新制度),自2010年1月1日起執(zhí)行。為了做好新舊制度的銜接工作,現(xiàn)對工會執(zhí)行新制度的有關(guān)銜接問題規(guī)定如下:
一、做好調(diào)賬前的準備工作
工會在2009年12月31日及之前,仍應(yīng)當按照原制度進行會計核算和編報會計報表。自2010年1月1日起,工會應(yīng)當根據(jù)新制度設(shè)置新賬目,將各會計科目2009年年末余額轉(zhuǎn)入新賬并作調(diào)整后,作為新制度各會計科目2010年的年初余額,并按照新制度編制2010年的年初資產(chǎn)負債表。在編制2010年度其他報表時,如有“上年數(shù)”一欄無法確定的,不要求填列。
工會應(yīng)當在2009年年終決算前對本單位的資產(chǎn)和負債進行全面清查,對清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)報廢、毀損、盤盈、盤虧,按規(guī)定程序報經(jīng)批準后,借記“其他支出”科目或貸記“其他收入”科目,貸記或借記相關(guān)資產(chǎn)科目。如有清查出的應(yīng)入賬而未入賬的資產(chǎn),按規(guī)定報經(jīng)批準后,借記相關(guān)資產(chǎn)科目,貸記“結(jié)余”科目;如有應(yīng)入賬而未入賬的負債,按規(guī)定報經(jīng)批準后,借記“結(jié)余”科目,貸記相關(guān)負債科目。
新制度要求將財政撥款及其他政府補助納入工會賬內(nèi)核算,工會應(yīng)當對已收到的政府補助及相關(guān)支出進行清理,按規(guī)定報經(jīng)批準后,增加相關(guān)資產(chǎn)科目和結(jié)余科目。新制度對“代管經(jīng)費”科目的核算對象進行了重新限定,工會應(yīng)當按照新制度中規(guī)定的代管經(jīng)費核算內(nèi)容使用本科目,不得濫用。
二、新舊會計科目結(jié)轉(zhuǎn)
工會應(yīng)當在上述資產(chǎn)、負債清理的基礎(chǔ)上,將各會計科目2009年末余額轉(zhuǎn)入2010年新賬目。
資產(chǎn)類:
(一)“現(xiàn)金”科目
新制度設(shè)置了“庫存現(xiàn)金”科目,其核算內(nèi)容與原制度“現(xiàn)金”科目的核算內(nèi)容相同。調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中“現(xiàn)金”科目的余額直接轉(zhuǎn)入新賬中“庫存現(xiàn)金”科目。
(二)“銀行存款”、“經(jīng)費集中戶存款”科目
新制度沒有設(shè)置“經(jīng)費集中戶存款”一級科目,但仍設(shè)置有“銀行存款”科目。調(diào)賬時,可在新賬中“銀行存款”科目下設(shè)置“經(jīng)費集中戶存款”等明細科目,將原賬中“銀行存款”、“經(jīng)費集中戶存款”科目的余額分別轉(zhuǎn)入新賬中“銀行存款”科目的相應(yīng)明細科目。
(三)“有價證券”科目
新制度沒有設(shè)置“有價證券”科目,但仍設(shè)置有“投資”科目。調(diào)賬時,應(yīng)將“有價證券”科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中“投資”科目。
(四)“暫付款”科目
新制度沒有設(shè)置“暫付款”科目,新設(shè)置了“其他應(yīng)收款”科目,其核算內(nèi)容包含原制度“暫付款”科目的核算內(nèi)容。調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中“暫付款”科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中“其他應(yīng)收款”科目。
(五)“借出款”、“投資”、“固定資產(chǎn)”科目
新制度仍設(shè)置有“借出款”、“投資”、“固定資產(chǎn)”科目,其核算內(nèi)容與原制度相應(yīng)科目的核算內(nèi)容基本相同。調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中以上科目的余額直接轉(zhuǎn)入新賬中相應(yīng)科目。
(六)“庫存材料”科目
新制度設(shè)置了“庫存物品”科目,其核算內(nèi)容與原制度“庫存材料”科目的核算內(nèi)容基本相同,調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中“庫存材料”科目的余額直接轉(zhuǎn)入新賬中“庫存物品”科目。
(七)“專項資金占用”科目
新制度沒有設(shè)置“專項資金占用”科目,新設(shè)置了“在建工程”科目,其核算內(nèi)容與原制度“專項資金占用”科目的核算內(nèi)容基本相同。調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中“專項資金占用”科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中“在建工程”科目。
(八)“應(yīng)收上解經(jīng)費”科目
新制度設(shè)置了“應(yīng)收下級經(jīng)費”科目,用于核算工會按規(guī)定應(yīng)收下級工會的上繳工會經(jīng)費和建會籌備金,其核算內(nèi)容與原制度“應(yīng)收上解經(jīng)費”科目的核算內(nèi)容基本相同。調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中“應(yīng)收上解經(jīng)費”科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中“應(yīng)收下級經(jīng)費”科目。
(九)“應(yīng)收上級補助”科目
新制度設(shè)置了“應(yīng)收上級經(jīng)費”科目,用于核算工會應(yīng)收未收的上級工會應(yīng)撥付(轉(zhuǎn)撥)工會經(jīng)費、建會籌備金和補助,該科目下設(shè)應(yīng)收上級補助、應(yīng)收上級轉(zhuǎn)撥經(jīng)費、應(yīng)收建會籌備金三個明細科目,其“應(yīng)收上級補助”明細科目的核算內(nèi)容與原制度“應(yīng)收上級補助”科目的核算內(nèi)容基本相同。調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中“應(yīng)收上級補助”科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中“應(yīng)收上級經(jīng)費”科目(應(yīng)收上級補助)。
(十)“撥出經(jīng)費”科目
新制度沒有設(shè)置“撥出經(jīng)費”科目。采用本級工會與工會機關(guān)分賬核算方式的縣級以上工會,可以自行增設(shè)“撥出經(jīng)費”科目,用于核算工會預(yù)撥給工會機關(guān)待核銷的經(jīng)費。調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中“撥出經(jīng)費”科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中“撥出經(jīng)費”科目。
負債類:
(十一)“應(yīng)付上解經(jīng)費”科目
新制度設(shè)置了“應(yīng)付上級經(jīng)費”科目,用于核算工會按規(guī)定應(yīng)上繳的工會經(jīng)費及建會籌備金,其核算內(nèi)容與原制度“應(yīng)付上解經(jīng)費”科目的核算內(nèi)容基本相同。調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中“應(yīng)付上解經(jīng)費”科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中“應(yīng)付上級經(jīng)費”科目。
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(十二)“應(yīng)付補助下級經(jīng)費”科目
新制度設(shè)置了“應(yīng)付下級經(jīng)費”科目,用于核算工會應(yīng)付下級工會的各項補助以及應(yīng)轉(zhuǎn)撥下級工會的工會經(jīng)費和建會籌備金,該科目下設(shè)應(yīng)付下級補助、應(yīng)付下級轉(zhuǎn)撥經(jīng)費、應(yīng)付建會籌備金三個明細科目,其“應(yīng)付下級補助”明細科目的核算內(nèi)容與原制度“應(yīng)付補助下級經(jīng)費”科目的核算內(nèi)容基本相同。調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中“應(yīng)付補助下級經(jīng)費”科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中“應(yīng)付下級經(jīng)費”科目(應(yīng)付下級補助)。
(十三)“暫存款”科目
新制度沒有設(shè)置“暫存款”科目,新設(shè)置了“其他應(yīng)付款”科目。原制度“暫存款”科目中核算的工會干部權(quán)益保障金調(diào)整至新制度“專用基金”科目中;原制度“暫存款”科目中核算的其他內(nèi)容調(diào)整至新制度“其他應(yīng)付款”科目中。調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中“暫存款”科目中工會干部權(quán)益保障金的余額轉(zhuǎn)入新賬中“專用基金――權(quán)益保障金”科目,將余額中的其他金額轉(zhuǎn)入“其他應(yīng)付款”科目。
(十四)“借入款”科目
新制度仍設(shè)置有“借入款”科目,其核算內(nèi)容與原制度“借入款”科目的核算內(nèi)容基本相同。調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中“借入款”科目的余額直接轉(zhuǎn)入新賬中“借入款”科目。
(十五)“代管經(jīng)費”科目
新制度仍設(shè)置有“代管經(jīng)費”科目,但對“代管經(jīng)費”科目的核算內(nèi)容進行了嚴格限定。調(diào)賬時,應(yīng)對原賬中“代管經(jīng)費”科目的余額進行分析,將符合新制度規(guī)定的部分轉(zhuǎn)入新賬中“代管經(jīng)費”科目;沖銷余額中的其他金額,相應(yīng)增加“結(jié)余”科目余額。
(十六)“撥入經(jīng)費”科目
新制度沒有設(shè)置“撥入經(jīng)費”科目。采用本級工會與工會機關(guān)分賬核算方式的縣級以上工會,可以自行增設(shè)“撥入經(jīng)費”科目,用于核算工會機關(guān)收到的由本級工會撥入的預(yù)算經(jīng)費。調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中“撥入經(jīng)費”科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中“撥入經(jīng)費”科目。
(十七)“撥入專項資金”科目
新制度沒有設(shè)置“撥入專項資金”科目,新設(shè)置了“在建工程占用資金”科目。調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中“撥入專項資金”科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中“在建工程占用資金”科目。
凈資產(chǎn)類
(十八)“固定基金”、“投資基金”科目
新制度仍設(shè)置有“固定基金”、“投資基金”科目,其核算內(nèi)容與原制度相應(yīng)科目的核算內(nèi)容基本相同。調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中以上科目的余額直接轉(zhuǎn)入新賬中相應(yīng)科目。
(十九)“專用基金”科目
新制度仍設(shè)置有“專用基金”科目,其核算內(nèi)容比原制度“專用基金”科目的核算內(nèi)容增加了工會干部權(quán)益保障金。調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中“專用基金”科目的余額分別轉(zhuǎn)入新賬中“專用基金”科目(增收留成基金、財務(wù)專用基金)。
(二十)“經(jīng)費結(jié)余”科目
新制度設(shè)置了“結(jié)余”科目。調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中“經(jīng)費結(jié)余”科目的余額轉(zhuǎn)入新賬中“結(jié)余”科目。
(二十一)“預(yù)算周轉(zhuǎn)金”科目
新制度沒有設(shè)置“預(yù)算周轉(zhuǎn)金”科目。調(diào)賬時,應(yīng)沖銷原賬中“預(yù)算周轉(zhuǎn)金”科目的余額,相應(yīng)增加“結(jié)余”科目金額。
(二十二)“后備基金”科目
新制度設(shè)置了“后備金”科目,其核算內(nèi)容與原制度“后備基金”科目的核算內(nèi)容基本一致。調(diào)賬時,應(yīng)將原賬中“后備基金”科目的余額直接轉(zhuǎn)入新賬中“后備金”科目。
收入支出類
(二十三)“會費收入”、“撥交經(jīng)費收入”、“上級補助收入”、“政府或行政補助收入”、“事業(yè)收入”、“投資收益”、“其他收入”、“工會行政費”、“補助下級支出”、“事業(yè)支出”、“其他支出”科目
由于原賬中以上收入支出類科目年末無余額,不需要進行調(diào)賬。自2010年1月1日起,應(yīng)當按照新制度設(shè)置收入支出類科目進行會計處理。
(二十四)“上解經(jīng)費支出”科目
新制度取消了“上解經(jīng)費支出”科目。
(二十五)“會員活動費”、“職工活動費”科目
新制度沒有設(shè)置“會員活動費”科目;新設(shè)置了“職工活動支出”科目,其核算內(nèi)容涵蓋了原制度“會員活動費”、“職工活動費”科目的核算內(nèi)容。
(二十六)“專項資金支出”科目
新制度沒有設(shè)置“專項資金支出”科目;新設(shè)置了“資本性支出”科目,其核算內(nèi)容涵蓋了原制度“專項資金支出”科目的核算內(nèi)容且增加了其他核算內(nèi)容。
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