2017年中級會計職稱答疑:如何理解國有獨資企業(yè)和國有獨資公司?


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問題:如何理解國有獨資企業(yè)和國有獨資公司?
解答:
國有獨資企業(yè)與國有獨資公司的區(qū)別在于:
(1)法律依據(jù)不同
國有獨資企業(yè)遵循《全民所有制企業(yè)法》,國有獨資公司遵循《公司法》。
(2)管理體系不同
國有獨資企業(yè)由政府出資,隸屬于政府,實行政府任命或職工選舉并經(jīng)政府審核同意的廠長(經(jīng)理)負責制,注重隸屬關(guān)系;
國有獨資公司是以“歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為指引,建立明確的以資產(chǎn)為紐帶的現(xiàn)代國有產(chǎn)權(quán)管理體系。
(3)治理結(jié)構(gòu)不同
國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會由國務(wù)院派出,對國務(wù)院負責,代表國家對國有重點大型企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。一般的國有企業(yè)董事會則由同級政府派出。
國有獨資公司監(jiān)事會由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)委派。
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(4)管理者角色不同
國有獨資企業(yè)的廠長(經(jīng)理)是上級任命的,是企業(yè)法定代表人,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于中心地位。
國有獨資公司總經(jīng)理是由董事會聘任,對董事會負責,根據(jù)董事會的決策,對企業(yè)的日常經(jīng)營管理工作負全面的責任,董事會與總經(jīng)理之間是一種聘用關(guān)系(委托代理關(guān)系)。
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