近日從洛陽(yáng)市人社局獲悉，為支持更多青年來(lái)洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)，《洛陽(yáng)市青年人才生活補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》日前印發(fā)，符合條件的學(xué)歷人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才在洛可享受生活補(bǔ)貼。其中具有中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)技師：已就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的，每月1500元，補(bǔ)貼時(shí)間為2年。暫未就業(yè)的，補(bǔ)貼時(shí)間為6個(gè)月。

溫馨提示：2025年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試報(bào)名預(yù)計(jì)于7月份開始，在此建議大家使用文章上方的“ 免費(fèi)預(yù)約短信提醒”功能，屆時(shí)會(huì)短信提醒您預(yù)約地區(qū)2025年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師報(bào)名時(shí)間，讓您不再為錯(cuò)過(guò)重要節(jié)點(diǎn)時(shí)間而煩惱。

通知概覽：

一、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及適用期限

本政策針對(duì)不同層次人才實(shí)行梯度化支持：

1. 頂尖人才扶持

博士學(xué)歷獲得者或具備高級(jí)職稱者：每月發(fā)放2000元

民營(yíng)企業(yè)及公立醫(yī)院引進(jìn)人才：最長(zhǎng)享受36個(gè)月

其他單位引進(jìn)人才：最長(zhǎng)享受24個(gè)月

2. 中堅(jiān)人才激勵(lì)

碩士學(xué)歷/中級(jí)職稱/高級(jí)技師資格者：已就業(yè)或創(chuàng)業(yè)者每月1500元（24個(gè)月）

待業(yè)過(guò)渡期人員：可申領(lǐng)6個(gè)月基礎(chǔ)保障

3. 基礎(chǔ)人才支持

本科學(xué)歷/技師資格者：在職或創(chuàng)業(yè)每月1000元（24個(gè)月）

待業(yè)人員：享受6個(gè)月短期補(bǔ)助

注：上述補(bǔ)貼按稅前金額核算，生效時(shí)間以首次申報(bào)月份為起始點(diǎn)。

二、智能化申報(bào)通道與核發(fā)機(jī)制

（一）全流程線上辦理

1. 用人單位操作指引

通過(guò)"洛陽(yáng)社?？?quot;或"洛陽(yáng)人才"官方平臺(tái)進(jìn)入申報(bào)系統(tǒng)

完成機(jī)構(gòu)認(rèn)證后創(chuàng)建申報(bào)賬戶

組織員工填報(bào)并初審資料

2. 待業(yè)人員申報(bào)方式

直接通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行個(gè)人實(shí)名認(rèn)證

自主上傳所需證明文件

（二）申報(bào)材料清單

身份證明文件：身份證正反面掃描件

資質(zhì)證明：

▷ 學(xué)歷型人才：學(xué)位證+學(xué)歷認(rèn)證報(bào)告

▷ 職稱型人才：專業(yè)技術(shù)資格證書

▷ 技能型人才：職業(yè)資格證+學(xué)歷證明

勞動(dòng)關(guān)系憑證：有效期內(nèi)的勞動(dòng)合同

完稅證明：近6個(gè)月社保繳費(fèi)記錄及個(gè)稅憑證

創(chuàng)業(yè)者補(bǔ)充材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照+企業(yè)納稅證明

（三）審核發(fā)放流程

申報(bào)資料經(jīng)用人單位初審后，由市、區(qū)兩級(jí)人才部門進(jìn)行終審并公示。審核通過(guò)者自次季度起，按季度通過(guò)社會(huì)保障卡金融賬戶發(fā)放補(bǔ)助金。

政策亮點(diǎn)解讀

建立"就業(yè)狀態(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)"機(jī)制，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼發(fā)放精準(zhǔn)匹配

推行"不見面審批"模式，申報(bào)至發(fā)放全流程數(shù)字化

設(shè)置人才成長(zhǎng)跟蹤服務(wù)，保障政策持續(xù)賦能

通過(guò)原文如下：

洛陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局

中共洛陽(yáng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

洛陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《洛陽(yáng)市青年人才

生活補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知

洛人社〔2025〕9號(hào)

各縣區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，示范區(qū)（伊濱科技城）黨工委組織部，各縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，市直有關(guān)單位，市管有關(guān)企業(yè)、科研院所、公立醫(yī)院和大專院校：

《洛陽(yáng)市青年人才生活補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)市委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。

洛陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局

中共洛陽(yáng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

洛陽(yáng)市財(cái)政局

2025年4月16日

（主動(dòng)公開）

洛陽(yáng)市青年人才生活補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則

為吸引集聚青年人才，支持更多青年來(lái)洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力青年友好型城市建設(shè)，制定本細(xì)則。

一、適用對(duì)象

（一）學(xué)歷人才。全日制博士、碩士研究生和本科畢業(yè)生。

（二）專業(yè)技術(shù)人才。具有高級(jí)職稱、中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才。

（三）技能人才。高級(jí)技師、技師。

二、適用條件

（一）基本條件

2024年6月1日（含）以后，在洛陽(yáng)市首次就業(yè)、創(chuàng)業(yè)或暫未就業(yè)，就業(yè)單位不包括供電、煙草、通信和金融類用人主體。

首次就業(yè)是指首次在洛陽(yáng)市參加工作，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同且繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

首次創(chuàng)業(yè)是指首次在洛陽(yáng)市登記注冊(cè)企業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

暫未就業(yè)是指符合洛陽(yáng)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才需求專業(yè)方向且在洛陽(yáng)市按靈活就業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

（二）個(gè)性條件

1.全日制博士研究生或具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)滿足以下條件：

（1）用人單位為洛陽(yáng)市內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)。

（2）年齡在45周歲（含）以下。年齡計(jì)算時(shí)間以申請(qǐng)人首次在洛陽(yáng)市繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間為準(zhǔn)。

2.全日制碩士研究生、本科畢業(yè)生，或具有中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才，或高級(jí)技師、技師，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)滿足以下條件：

（1）用人單位為洛陽(yáng)城市區(qū)的科研院所、公立醫(yī)院和企業(yè)。

（2）年齡在40周歲（含）以下。年齡計(jì)算時(shí)間以申請(qǐng)人首次在洛陽(yáng)市繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間為準(zhǔn)。

（3）全日制碩士研究生、本科畢業(yè)生，畢業(yè)時(shí)間不超過(guò)3年。

（4）高級(jí)技師和技師應(yīng)取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書，且為全日制技工院校預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間

（一）全日制博士研究生和具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才：每月2000元，補(bǔ)貼時(shí)間為2年。民營(yíng)企業(yè)、公立醫(yī)院引進(jìn)的全日制博士研究生和具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才，補(bǔ)貼時(shí)間為3年。

（二）全日制碩士研究生、具有中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)技師：已就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的，每月1500元，補(bǔ)貼時(shí)間為2年。暫未就業(yè)的，補(bǔ)貼時(shí)間為6個(gè)月。

（三）全日制本科畢業(yè)生和技師：已就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的，每月1000元，補(bǔ)貼時(shí)間為2年。暫未就業(yè)的，補(bǔ)貼時(shí)間為6個(gè)月。

補(bǔ)貼金額均為稅前標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼時(shí)間從首次申報(bào)當(dāng)月開始計(jì)算。

四、辦理流程

申請(qǐng)人通過(guò)線上申報(bào)。經(jīng)用人單位及市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門審核公示后，按季度核發(fā)。（申報(bào)流程和申報(bào)資料見附件1、附件2）

五、資金保障

全日制博士研究生、具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才和暫未就業(yè)人員的補(bǔ)貼資金，由市財(cái)政承擔(dān)。全日制碩士研究生和本科畢業(yè)生、具有中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才、高級(jí)技師和技師的補(bǔ)貼資金，由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%。

六、退出機(jī)制

（一）對(duì)離開洛陽(yáng)的、違法失信的，應(yīng)由本人或所在單位及時(shí)通報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局，及時(shí)停發(fā)生活補(bǔ)貼。因報(bào)告不及時(shí)造成補(bǔ)貼多發(fā)的，由用人單位負(fù)責(zé)退回補(bǔ)貼資金。

（二）對(duì)弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停發(fā)生活補(bǔ)貼，追繳補(bǔ)貼資金，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

七、附則

（一）本細(xì)則所指城市區(qū)包括澗西、西工、老城、瀍河、洛龍、示范區(qū)（伊濱科技城），不含偃師和孟津。各縣和偃師、孟津可參照本細(xì)則制定具體辦法。

（二）結(jié)合教育部辦公廳等五部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好非全日制研究生就業(yè)工作的通知》（教研廳函〔2019〕1號(hào)）有關(guān)精神，自2017年起，國(guó)家統(tǒng)招的非全日制研究生，可參照本細(xì)則中全日制研究生申請(qǐng)享受生活補(bǔ)貼。

（三）《洛陽(yáng)市青年人才生活補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則（試行）》（洛人社〔2022〕78號(hào)）廢止，符合相關(guān)規(guī)定人員，尚未申報(bào)的，需于2025年12月31日前申報(bào)，逾期不再受理。

（四）本細(xì)則由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。自2024年6月1日起執(zhí)行，有效期3年。如與我市其他政策有重復(fù)、交叉的，按照“從新、從優(yōu)、從高和獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼不重復(fù)”的原則執(zhí)行。

附件：1.申報(bào)流程

2.申報(bào)資料

3.單位職責(zé)

附件1

申報(bào)流程

一、申請(qǐng)

用人單位登錄“洛陽(yáng)社保卡”“洛陽(yáng)人才”微信公眾號(hào)或“洛快辦”APP，進(jìn)入“洛陽(yáng)市高層次人才服務(wù)系統(tǒng)”，進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)。組織本單位申報(bào)人員注冊(cè)并提交材料，對(duì)材料進(jìn)行初審。暫未就業(yè)人員直接注冊(cè)并提交申請(qǐng)材料。

二、審核

用人單位納稅所在區(qū)的人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行審核，確定審核通過(guò)人員名單，于每季度結(jié)束的次月一周內(nèi)報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局（包括上季度發(fā)放、本季度復(fù)核人員名單）。審核不通過(guò)的，由各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局告知用人單位并說(shuō)明原因。全日制博士研究生、具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人才和暫未就業(yè)人員審核，由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。

三、公示

市人力資源和社會(huì)保障局將符合條件人員信息，在市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)自然日。

四、發(fā)放

公示無(wú)異議后，市人力資源和社會(huì)保障局編制資金分配計(jì)劃。生活補(bǔ)貼按季度核發(fā)（從申請(qǐng)當(dāng)月開始計(jì)算，到當(dāng)季度月底為止），下季度按照實(shí)際復(fù)核結(jié)果發(fā)放。每季度結(jié)束的次月底前，市人力資源和社會(huì)保障局將市級(jí)資金撥付至用人單位，暫未就業(yè)人員直接撥付至個(gè)人社?？ń鹑谫~戶;各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局將區(qū)級(jí)資金撥付至用人單位。由用人單位發(fā)給個(gè)人。

附件2

申報(bào)資料

一、用人單位注冊(cè)時(shí)，需上傳以下資料

1.用人單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照;近6個(gè)月完稅證明。

2.授權(quán)委托書;單位法定代表人、經(jīng)辦人身份證件。

3.用人單位存在分（子）公司的，需提供分（子）公司關(guān)于注冊(cè)地、納稅地、員工個(gè)稅納稅地、合同簽訂單位、社保繳納單位、工資發(fā)放單位等方面的情況說(shuō)明。

二、申請(qǐng)人申請(qǐng)時(shí)，需上傳以下資料

1.《洛陽(yáng)市青年人才生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和身份證。

2.博士研究生、碩士研究生、本科畢業(yè)生提供畢業(yè)證書及學(xué)位證書（國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生同時(shí)提供《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》，留學(xué)回國(guó)人員提供教育部《國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》）;專業(yè)技術(shù)人才提供職稱證書;技能人才提供國(guó)家承認(rèn)的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書，以及畢業(yè)證書。

3.與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同。

4.個(gè)人參保繳費(fèi)證明和個(gè)人所得稅納稅記錄（包含工資薪金所得稅納稅項(xiàng)目）。

5.創(chuàng)業(yè)人員需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照和主管稅務(wù)部門出具的創(chuàng)辦企業(yè)近6個(gè)月的納稅證明。

附件3

單位職責(zé)

建立洛陽(yáng)市青年人才生活補(bǔ)貼協(xié)作機(jī)制，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)和解決我市青年人才生活補(bǔ)貼工作中遇到的問題，加強(qiáng)資金監(jiān)管。市（區(qū)）委人才辦負(fù)責(zé)青年人才生活補(bǔ)貼工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);市財(cái)政局、各區(qū)根據(jù)分工給予補(bǔ)貼資金優(yōu)先保障。市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門，按照業(yè)務(wù)職責(zé)共同做好生活補(bǔ)貼審核、發(fā)放、復(fù)核等工作。

審核內(nèi)容如下：

1.市（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局：對(duì)申報(bào)人員所在企業(yè)注冊(cè)情況進(jìn)行審核。

2.市（區(qū)）稅務(wù)局：對(duì)申報(bào)人員所在企業(yè)依法納稅情況進(jìn)行審核。

3.市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、醫(yī)療保障局：對(duì)申報(bào)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等情況進(jìn)行審核。

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