第四題

　　1.該項目的招標(biāo)工作程序不妥，合理的招標(biāo)程序是：

　?、俪闪⒄袠?biāo)工作小組;②編制招標(biāo)文件;③編制標(biāo)底;④發(fā)布招標(biāo)公告和資格預(yù)審?fù)ǜ?⑤投標(biāo)單位資格審查;⑥發(fā)放招標(biāo)文件;⑦組織現(xiàn)場踏勘和招標(biāo)答疑;⑧接受投標(biāo)文件;⑨開標(biāo);⑩評標(biāo);○11確定中標(biāo)通知書;○12發(fā)出中標(biāo)通知書;○13簽訂承包合同。

　　2.招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容不妥。招標(biāo)文件對于本地區(qū)與外地區(qū)投標(biāo)單位制訂不同的規(guī)定，不符合招標(biāo)投標(biāo)的公正原則。

　　3.市建管辦的做法不正確。

　　理由：市建管辦不能為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)，不能主持投標(biāo)預(yù)備會議和開標(biāo)會議，應(yīng)由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)主持會議。

　　4.長河公司和大河公司的做法不正確。他們的行為屬于違反了《招標(biāo)投標(biāo)法》中公平競爭的行為。

　　5.(1)招標(biāo)方對黃河公司的認(rèn)定是正確的。

　　理由：招標(biāo)人拒絕黃河公司的新方案的理由是錯誤的，在投標(biāo)截止日以前投標(biāo)人提出的新定文件屬于正式有效文件，但黃河公司遞送的補充文件只經(jīng)項目經(jīng)理簽字仍不符合規(guī)定，故仍應(yīng)認(rèn)為無效文件。

　　(2)招標(biāo)人對白水公司的認(rèn)定是正確的。

　　理由：投標(biāo)截止時間為文件送達時間而不是郵寄時間。

　　6.評標(biāo)過程中的不妥之處：

　　直接確定評標(biāo)委員的做法是錯誤的，應(yīng)由招管辦從老師庫中隨機抽取確定。資格預(yù)審可以與評標(biāo)同時進行。在確定中標(biāo)人之前，評委向投標(biāo)人提出建議或進行談判違反《招標(biāo)投標(biāo)法》

　　的規(guī)定。

　　7.直接工程費3000萬元。

　　措施費：3000萬元×12%=360萬元

　　直接費：(3000+360)萬元=3360萬元

　　間接費：3360萬元×10%=336萬元

　　利潤：(3360+336)萬元×8%=295.68萬元

　　稅金：(3360+336+295.68)萬元×3.5%=139.71萬元

　　投標(biāo)報價：(3360+336+295.68+139.71)萬元=4131.39萬元

　　第五題

　　1.《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十六條規(guī)定，招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前受理的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。本案中，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件已經(jīng)在投標(biāo)截止時間前送達，招標(biāo)人也進行了受理，故應(yīng)在開標(biāo)會議當(dāng)眾進行拆封、宣讀。但由于投標(biāo)保證金晚于投標(biāo)截止時間1 min送達，招標(biāo)人對其投標(biāo)保證金不能受理，否則招標(biāo)人就屬于在投標(biāo)截止時間后接收投標(biāo)文件，違反《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(30號令)第五十條中關(guān)于逾期送達的或者未送達指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理的規(guī)定。

　　2.開標(biāo)過程中，組織有關(guān)公證人員或投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件密封情況的目的，是確認(rèn)擬開標(biāo)投標(biāo)文件與招標(biāo)人受理的投標(biāo)文件的一致性。

　　3.均不正確。針對B的投標(biāo)函上有兩個投標(biāo)報價，招標(biāo)人應(yīng)直接宣讀投標(biāo)人在投標(biāo)函(正本)上填寫的兩個報價，不能要求該投標(biāo)人確認(rèn)其報價是這中間的哪一個報價，否則其行為相當(dāng)于允許該投標(biāo)人二次報價，違反了投標(biāo)報價一次性的原則;針對C在投標(biāo)函上填寫的報價，大寫與小寫不一致，招標(biāo)人在開標(biāo)會議上無須去查對工程報價匯總表，僅需按照投標(biāo)函(正本)上的大寫數(shù)值唱標(biāo)即可;針對投標(biāo)人D的投標(biāo)函沒有蓋投標(biāo)人單位印章，同時又沒有法定代表人或其委托代理人簽字，招標(biāo)人僅需按照招標(biāo)文件約定的唱標(biāo)內(nèi)容進行唱標(biāo)即可，而招標(biāo)人唱標(biāo)后宣布D的投標(biāo)為廢標(biāo)的行為屬于招標(biāo)人越權(quán)。

　　4.法規(guī)中，無效投標(biāo)文件一般指招標(biāo)人不予受理的投標(biāo)文件。招標(biāo)人受理后經(jīng)評標(biāo)委員會初步評審不合格的投標(biāo)文件通稱為廢標(biāo)。所以，本案中該投標(biāo)人的投標(biāo)文件為有效，但由于其投標(biāo)保證金晚于投標(biāo)截止時間1 min送達，按照《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(30號令)第三十七條規(guī)定，屬于投標(biāo)人沒按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)經(jīng)過初步評審，對該投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。

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