上?!盃I(yíng)改增”試點(diǎn)出現(xiàn)的五方面問(wèn)題


國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)今天發(fā)布的分析報(bào)告指出,近期該總隊(duì)對(duì)試點(diǎn)涉及的6+1行業(yè)(即提供研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)等6個(gè)行業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè))中的部分企業(yè)開(kāi)展了調(diào)研,了解“營(yíng)改增”試點(diǎn)的進(jìn)展與完善,以及企業(yè)反映的新情況新問(wèn)題。本次調(diào)查通過(guò)問(wèn)卷與座談相結(jié)合的形式進(jìn)行,調(diào)查樣本包括閔行區(qū)、奉賢區(qū)、松江區(qū)、金山區(qū)的128家企業(yè)。
分析報(bào)告披露的上海“營(yíng)改增”試點(diǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題涉及五個(gè)方面:
一是仍有部分服務(wù)業(yè)企業(yè)反映稅負(fù)增加。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有35.9%的受訪企業(yè)反映稅負(fù)增加。交通運(yùn)輸業(yè)和鑒證咨詢服務(wù)業(yè)受影響較大,有58.6%的交通運(yùn)輸業(yè)受訪企業(yè)稅負(fù)增加。43.4%的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)、鑒證咨詢服務(wù)業(yè)受訪企業(yè)稅負(fù)增加。這些企業(yè)原本營(yíng)業(yè)稅稅率為5%,“營(yíng)改增”后,增值稅稅率為6%。
二是部分企業(yè)希望加強(qiáng)“營(yíng)改增”有關(guān)政策的宣傳和解讀。不少企業(yè)反映,對(duì)于試點(diǎn)企業(yè)而言,核心問(wèn)題在于進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍和稅率。
三是部分企業(yè)希望提供高效便捷的政策咨詢服務(wù)平臺(tái)。近一年來(lái),試點(diǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員普遍反映,“營(yíng)改增”對(duì)企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。在試點(diǎn)過(guò)程中,經(jīng)常碰到疑問(wèn)需要專業(yè)部門解釋和解答,亟須企業(yè)和政府部門信息雙向交流。
四是部分企業(yè)希望進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅負(fù)增加部分返還流程。調(diào)查中,有43.2%的受訪企業(yè)對(duì)稅負(fù)增加部分返還政策的手續(xù)便利性評(píng)價(jià)“一般”,13.5%的企業(yè)表示“不太滿意”,手續(xù)便利性成為該政策中企業(yè)滿意度最低的部分。
五是希望健全“營(yíng)改增”相關(guān)的各類稅費(fèi)征收制度。增值稅是價(jià)稅分離的稅種。增值稅發(fā)票的開(kāi)票額即含稅銷售額中包括不含稅銷售額和銷項(xiàng)稅額兩部分。銷項(xiàng)稅額需上繳國(guó)家,企業(yè)的收入為不含稅銷售額部分。反映最為集中的是廣告行業(yè)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上海調(diào)查總隊(duì)據(jù)此提出若干思考及建議。例如:在當(dāng)前形勢(shì)下,適度延長(zhǎng)部分優(yōu)惠政策的有效期,幫助航運(yùn)企業(yè)度過(guò)困難時(shí)期;適當(dāng)降低現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)稅率;為一些勞動(dòng)密集型及科技型服務(wù)企業(yè)創(chuàng)造更寬松有利的發(fā)展環(huán)境。
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