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上海市嘉定區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持辦法:社會(huì)工作者(師)有現(xiàn)金補(bǔ)貼

更新時(shí)間:2024-02-26 09:15:23 來(lái)源:上海市人民政府 瀏覽58收藏17

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摘要 上海市人民政府近日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)的通知》,通知表明:本區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作者及其他專職專業(yè)技術(shù)人員,給予每人每年2萬(wàn)元補(bǔ)貼。專業(yè)技術(shù)人員中包括社會(huì)工作者(師)。

上海市人民政府近日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)嘉定區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持辦法>的通知》,通知表明:本區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作者及其他專職專業(yè)技術(shù)人員,給予每人每年2萬(wàn)元補(bǔ)貼。專業(yè)技術(shù)人員中包括社會(huì)工作者(師)。

以上通知正文如下:

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)嘉定區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持辦法》的通知

嘉民發(fā)〔2023〕19號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、嘉定工業(yè)區(qū)、菊?qǐng)@新區(qū)管委會(huì):

 結(jié)合我區(qū)實(shí)際,區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合修訂了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)嘉定區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持辦法》,并經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

上海市嘉定區(qū)民政局

上海市嘉定區(qū)財(cái)政局

2023年12月21日

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)嘉定區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持辦法

為深入貫徹實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,落實(shí)《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》《上海市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施方案》《上海市基本養(yǎng)老服務(wù)清單(2023年)》《上海市人民政府關(guān)于加快本市康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于深入推進(jìn)本市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求,現(xiàn)就推動(dòng)本區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高老年群體幸福感、獲得感,制定如下扶持辦法:

一、建立健全區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)扶持資金統(tǒng)籌機(jī)制

繼續(xù)實(shí)施區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)扶持資金(以下簡(jiǎn)稱“扶持金”)統(tǒng)籌制度。

(一)資金來(lái)源:各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)和菊?qǐng)@新區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌資金和區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金。

(二)統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)區(qū)域內(nèi)戶籍老年人口總數(shù),以每人每年130元為基數(shù)統(tǒng)籌并根據(jù)實(shí)際使用情況按戶籍老年人口比例清算。

(三)籌措方法:各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、菊?qǐng)@新區(qū)由區(qū)級(jí)財(cái)政按統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)的20%、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政按統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)的80%比例統(tǒng)籌。扶持金納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)財(cái)力結(jié)算。

二、扶持金使用范圍

扶持金主要用于3個(gè)方面:

(一)補(bǔ)貼養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)性運(yùn)營(yíng)管理成本;

(二)獎(jiǎng)補(bǔ)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施提升管理效能、加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量建設(shè);

(三)支持養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),提升養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)能力水平。

三、扶持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

(一)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

1.基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)年度綜合考核評(píng)估以及入住率情況,按照實(shí)際收住老人數(shù)每床每月補(bǔ)貼300元;跨區(qū)域收住老年人(區(qū)級(jí)統(tǒng)籌床位),每床每月補(bǔ)貼600元;認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)每床每月補(bǔ)貼600元。上述補(bǔ)貼不疊加享受。

年度綜合考核評(píng)估辦法每年由區(qū)民政局制定。年度綜合考核評(píng)估分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次,基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼分別按前述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%、85%、70%、0%發(fā)放。全年平均入住率達(dá)到50%及以上的,基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼提高10%;全年平均入住率達(dá)到60%及以上的,基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼提高15%。

基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼主要用于彌補(bǔ)水、電、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)支出,養(yǎng)老服務(wù)直接相關(guān)的設(shè)施設(shè)備添置、維修保養(yǎng)以及從業(yè)人員教育培訓(xùn)、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和保險(xiǎn)等支出,其中人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)支出不得超過(guò)補(bǔ)貼總額的30%。

申請(qǐng)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均為依法登記且在本區(qū)民政部門(mén)備案的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)),其中民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住本區(qū)戶籍老年人數(shù)占比需達(dá)到60%及以上。

2.服務(wù)能級(jí)提升獎(jiǎng)補(bǔ)

(1)鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”,從投入使用的第二年起,每年給予專項(xiàng)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)。年就診量達(dá)到或超過(guò)1500人次的獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元,年就診量1000(含)至1500人次的獎(jiǎng)補(bǔ)6萬(wàn)元,年就診量500(含)至1000人次的獎(jiǎng)補(bǔ)4萬(wàn)元,年就診量低于500人次的獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元。

(2)鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)“智慧養(yǎng)老院”。達(dá)到市民政局規(guī)定的一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并且投入使用的,分別給予運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)每年5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元,獎(jiǎng)補(bǔ)期限累計(jì)不超過(guò)5年,主要用于軟件和設(shè)施設(shè)備維護(hù)更新。

(3)鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置護(hù)理實(shí)訓(xùn)室,定期開(kāi)展護(hù)理技能操作培訓(xùn)、交流活動(dòng)等,挖掘和培育護(hù)理技術(shù)能手,以點(diǎn)帶面、以訓(xùn)促學(xué),提升養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)質(zhì)量整體水平,從投入使用的第二年起,每年給予1萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

(4)鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置康復(fù)訓(xùn)練活動(dòng)室,定期開(kāi)展康復(fù)技能學(xué)習(xí)交流、指導(dǎo)培訓(xùn)和康復(fù)訓(xùn)練等,促進(jìn)和推廣康復(fù)輔助器具使用,提升住養(yǎng)老人健康管理水平,從投入使用的第二年起,每年給予1萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

(5)對(duì)連續(xù)兩次(3年)獲得養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)“優(yōu)秀”等次的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)者照護(hù)之家,分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元、2萬(wàn)元。對(duì)獲評(píng)三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元,從低等級(jí)晉升至高等級(jí)的,按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差。復(fù)評(píng)維持原等級(jí)的獎(jiǎng)補(bǔ)2萬(wàn)元。獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于設(shè)施設(shè)備維護(hù)更新、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),但績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)支出不得超過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)總額的30%。

(二)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

3.老年人助餐補(bǔ)貼

(1)根據(jù)老年人實(shí)際用餐情況,各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、菊?qǐng)@新區(qū)按照每人每天3元的標(biāo)準(zhǔn)給予助餐服務(wù)補(bǔ)貼,主要用于支持老年人助餐服務(wù)場(chǎng)所日常運(yùn)營(yíng)、補(bǔ)貼餐飲成本和送餐服務(wù)成本。

(2)按照社區(qū)長(zhǎng)者食堂年度綜合考核評(píng)估情況,分別給予不同標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)。年度綜合考核評(píng)估分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次,獲評(píng)優(yōu)秀的給予運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元,獲評(píng)良好的給予運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元,獲評(píng)合格、不合格等次的不予獎(jiǎng)補(bǔ)。綜合考核評(píng)估辦法每年由區(qū)民政局制定。

(3)根據(jù)年齡和經(jīng)濟(jì)收入狀況,本區(qū)戶籍老年人可申請(qǐng)每天1至5元就餐補(bǔ)貼,年滿100周歲可全額補(bǔ)貼。60至79周歲、80至89周歲、90至99周歲的老年人,分別補(bǔ)貼1元、3元、4元;月收入低于本市城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人,年齡60至79周歲、80至89周歲、90至99周歲,分別補(bǔ)貼2元、4元、5元。不滿80周歲的低收入家庭老年人補(bǔ)貼4元;低保、計(jì)劃生育特殊家庭以及年滿80周歲的低收入家庭老年人補(bǔ)貼5元。常住本區(qū)的本市戶籍老年人補(bǔ)貼1元。

4.老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)

按照年度綜合考核評(píng)估情況,分別給予不同標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ),年度綜合考核評(píng)估分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次,獲評(píng)優(yōu)秀的獎(jiǎng)補(bǔ)5萬(wàn)元,獲評(píng)良好的獎(jiǎng)補(bǔ)3萬(wàn)元,獲評(píng)合格、不合格等次的不予獎(jiǎng)補(bǔ)。綜合考核評(píng)估辦法每年由區(qū)民政局制定。

5.其他社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼

除老年人助餐服務(wù)場(chǎng)所、老年人日間照護(hù)機(jī)構(gòu)外,對(duì)正常投入使用的老年人示范睦鄰點(diǎn)、家門(mén)口養(yǎng)老服務(wù)站、社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化老年活動(dòng)室等其他類型的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,按照平均每個(gè)設(shè)施每月500元的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金由各鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、菊?qǐng)@新區(qū)統(tǒng)籌管理使用。各類型設(shè)施同址設(shè)置或整合設(shè)置的,不重復(fù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金主要用于設(shè)施設(shè)備更新維護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)組織、志愿者補(bǔ)貼或其他管理成本補(bǔ)貼,其中志愿者及管理人員補(bǔ)貼支出不得超過(guò)補(bǔ)貼總額的30%。

(三)從業(yè)人員補(bǔ)貼

6.護(hù)理員崗位補(bǔ)貼

按護(hù)理人員在同一養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)連續(xù)工作實(shí)際年限,給予不同標(biāo)準(zhǔn)的崗位補(bǔ)貼。滿1年不足5年的,每人每月補(bǔ)貼200元;滿5年不足10年的,每人每月補(bǔ)貼300元;滿10年及以上的,每人每月補(bǔ)貼500元。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)護(hù)理人員配置比例達(dá)標(biāo)的,可在上述基礎(chǔ)上增加每人每月300元崗位補(bǔ)貼。民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住本區(qū)戶籍老年人數(shù)占比需達(dá)到60%及以上。

7.護(hù)理員技術(shù)津貼

對(duì)獲得養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師、高級(jí)技師證書(shū)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理員,分別給予每月200元、400元、600元、800元、1000元技術(shù)津貼。養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)認(rèn)定的養(yǎng)老護(hù)理技能評(píng)價(jià)證書(shū)、醫(yī)療照護(hù)技能評(píng)價(jià)證書(shū)或健康照護(hù)職業(yè)技能證書(shū),可按養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)初級(jí)水平認(rèn)定。民辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住本區(qū)戶籍老年人數(shù)占比需達(dá)到60%及以上。

8.專業(yè)技術(shù)人員崗位補(bǔ)貼

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聘用專職醫(yī)務(wù)人員,分別給予護(hù)士、執(zhí)業(yè)醫(yī)師每人每年2萬(wàn)元、4萬(wàn)元崗位補(bǔ)貼,每個(gè)機(jī)構(gòu)每年最多補(bǔ)貼3人,其中專職醫(yī)生最多補(bǔ)貼2人;聘用社會(huì)工作者及其他專職專業(yè)技術(shù)人員,給予每人每年2萬(wàn)元補(bǔ)貼,每個(gè)機(jī)構(gòu)每年最多補(bǔ)貼3人。持有中級(jí)及以上技術(shù)職稱證書(shū)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可再提高20%。享受補(bǔ)貼人員須在該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作滿1年。專業(yè)技術(shù)人員包括但不限于執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護(hù)士、康復(fù)技師、社會(huì)工作者(師)、膳食營(yíng)養(yǎng)師、心理咨詢師等,但應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)老服務(wù)工作緊密相關(guān)。提示:通過(guò)社會(huì)工作者考試,取得社工證,或有現(xiàn)金補(bǔ)貼或從業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),各地政策不同。2024年社會(huì)工作者考試正在備考中,各省報(bào)名預(yù)計(jì)4月1日陸續(xù)開(kāi)始,報(bào)名時(shí)間不完全相同。有意向報(bào)考的考生,建議考生 免費(fèi)預(yù)約短信提醒,屆時(shí)將發(fā)送短信提醒您預(yù)約省份2024年社會(huì)工作者考試報(bào)名開(kāi)始時(shí)間,助您無(wú)憂備考!我們還整理了2024年各省社會(huì)工作者報(bào)名時(shí)間和報(bào)名入口匯總,內(nèi)容不斷更新中,請(qǐng)?zhí)崆笆詹?,以供查看?/p>

四、幾點(diǎn)說(shuō)明

1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼及從業(yè)人員補(bǔ)貼,長(zhǎng)者照護(hù)之家參照?qǐng)?zhí)行。相關(guān)條款有明確規(guī)定的,按明確規(guī)定執(zhí)行。

2.除應(yīng)當(dāng)按定額標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼的項(xiàng)目外,補(bǔ)貼資金需結(jié)合申請(qǐng)情況據(jù)實(shí)結(jié)算。

3.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)自收到之日起兩年內(nèi)使用完畢,結(jié)余資金由區(qū)民政局進(jìn)行收繳。

4.本辦法自2024年1月1日起執(zhí)行,有效期5年?!都味▍^(qū)民政局 嘉定區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)嘉定區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的扶持意見(jiàn)〉的通知》(嘉民發(fā)〔2018〕45號(hào))、《〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)嘉定區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的扶持意見(jiàn)〉實(shí)施細(xì)則(2020年修訂版)》(嘉民發(fā)〔2020〕18號(hào))同時(shí)廢止,已有規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。實(shí)施過(guò)程中如遇國(guó)家或本市出臺(tái)新規(guī)定,則按國(guó)家或本市新規(guī)定執(zhí)行。

5.本辦法的具體解釋由區(qū)民政局負(fù)責(zé)。

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