山東省政府購買社會工作服務(wù)實施辦法將施行


【摘要】近日,《山東省政府購買社會工作服務(wù)實施辦法》將落地施行。自8月份至今,山東省連續(xù)出臺與社會工作相關(guān)文件,并組織社工人才培訓,工作逐步推進,環(huán)環(huán)相扣。由此可見,山東省政府對社會工作服務(wù)的重視度越來越高。
重點參考:2016年全國各地社會工作者考試報名網(wǎng)站匯總
據(jù)山東省民政廳消息,近日,《山東省政府購買社會工作服務(wù)實施辦法》將落地施行。山東省將重點圍繞城市流動人口、農(nóng)村留守人員、老年人、殘疾人、未成年人、特殊人群和受災(zāi)群眾的個性化、多樣化社會服務(wù)需求,組織開展政府購買社會工作服務(wù)。
自8月6日山東省政府出臺《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2014〕61號文件促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的意見》后,山東民政于9月2日出臺《山東省政府購買社會工作服務(wù)實施辦法》,9月21日至25日在濟南舉辦“2015年山東省社會工作管理人才培訓班”。自8月份至今,山東省連續(xù)出臺與社會工作相關(guān)文件,并組織社工人才培訓,工作逐步推進,環(huán)環(huán)相扣。由此可見,山東省政府對社會工作服務(wù)的重視度越來越高。
社會工作服務(wù)注重專業(yè)性 幫助政府履行職能
目前,社會工作在我國處于初期發(fā)展階段,很多人對社會工作這一概念并不了解,甚至聞所未聞。社會工作者區(qū)別于志愿者、義工等,社工更加注重專業(yè)性,在具體的工作和服務(wù)中有一套專業(yè)的知識和方法。社會工作服務(wù),是指社會工作專業(yè)人才運用專業(yè)方法為有需要的人群提供的包括困難救助、矛盾調(diào)處、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、行為矯治、關(guān)系調(diào)適、資源協(xié)調(diào)、社會功能修復(fù)和促進個人與環(huán)境適應(yīng)等在內(nèi)的專業(yè)服務(wù)。
社工與志愿者、義工等還有一個區(qū)別在于,社工是一份靠勞動獲取相應(yīng)的物質(zhì)回報的職業(yè),并不是義務(wù)勞動者。政府購買社會工作服務(wù),則是政府利用財政資金,采取市場化、契約化方式,面向具有專業(yè)資質(zhì)的社會組織、事業(yè)單位、企業(yè)和機構(gòu)等購買社會工作服務(wù)的一項重要制度安排。通俗地講,就是政府掏錢購買服務(wù),社工免費為群眾提供服務(wù)。從這個角度來講,購買社工服務(wù)是政府履行職能的一種手段。
出臺貫徹落實促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的意見
8月6日,山東省政府出臺《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2014〕61號文件促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔2015〕16號)。
《意見》明確規(guī)定了山東省縣級以上人民政府安排慈善組織發(fā)展資金、重點培育城鄉(xiāng)社區(qū)慈善類社會組織、支持慈善組織孵化基地建設(shè)、推行城鄉(xiāng)社區(qū)慈善類社會組織備案制、支持發(fā)展運用市場機制經(jīng)營并將所得盈余用于社會公益目的的社會企業(yè)、地方政府和社會力量實施公益創(chuàng)投、省財政對公益類慈善社會組織給予資金扶持、加大政府財政資金和福利彩票公益金向慈善組織購買服務(wù)力度等八項具體措施,為慈善組織健康快速發(fā)展保駕護航。
下發(fā)《山東省政府購買社會工作服務(wù)實施辦法》
9月2日,山東省民政廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)《山東省政府購買社會工作服務(wù)實施辦法》(魯民〔2015〕54號)。
《辦法》明確規(guī)定,政府購買社會工作服務(wù)的承接主體主要是依法在民政部門登記,擁有一支能夠熟練掌握和靈活運用社會工作知識、方法和技能的專業(yè)隊伍,具備完善的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、健全的規(guī)章制度、良好的社會公信力以及較強的公益項目運營管理和社會工作專業(yè)服務(wù)能力的社會組織。
購買主體按照“受益廣泛、群眾急需、服務(wù)專業(yè)”原則,重點對城市流動人口融入社會服務(wù)、農(nóng)村留守人員社會保護服務(wù)、老年人和殘疾人社會照顧服務(wù)、未成年人健康成長服務(wù)、特殊群體社會關(guān)愛服務(wù)、社區(qū)社會工作服務(wù)、受災(zāi)群眾生活重建服務(wù)、社會工作宣傳教育等8項工作實施政府購買。
政府購買社會工作服務(wù)以購買服務(wù)崗位和購買服務(wù)項目為主,按照編制預(yù)算、項目審批、組織購買、簽訂合同、指導(dǎo)實施、檢查驗收等步驟組織實施。同時,建立健全由購買主體、服務(wù)對象及第三方共同參與的綜合性績效評價機制,績效評價結(jié)果主動向社會公布,并接受社會監(jiān)督。
舉辦2015年山東省社會工作管理人才培訓班
9月21日至25日,山東省民政廳在濟南舉辦“2015年山東省社會工作管理人才培訓班”。
本次培訓邀請北京大學王思斌教授、中國青年政治學院孫瑩教授、山東大學程勝利教授等國內(nèi)知名老師講授創(chuàng)新社會治理與社會工作、社會工作人才隊伍建設(shè)、社會工作服務(wù)機構(gòu)的培育運作與評估、社會工作服務(wù)機構(gòu)的管理與能力建設(shè)、政府購買社會工作服務(wù)的運作機制等課程,并安排社會工作機構(gòu)參觀與分享。
山東省各市民政局分管局長、社會工作業(yè)務(wù)科(處)室負責人及部分縣(市、區(qū))的民政局分管局長、社會工作業(yè)務(wù)科室負責人等,共計92人參加了培訓學習。
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