“女性更年期保護(hù)”入法是關(guān)懷還是“大坑”


【摘要】2015年山西省第十二屆省人大常委會(huì)審議通過了《山西省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》,《條例》中明確規(guī)定“經(jīng)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為更年期綜合癥的女職工,經(jīng)治療效果仍不顯著,本人提出不能適應(yīng)原勞動(dòng)崗位的,用人單位應(yīng)當(dāng)安排其他適合勞動(dòng)崗位。”這是全國范圍內(nèi)首次將女性更年期納入法律保護(hù)的地方性法規(guī)。“女性更年期保護(hù)”入法是關(guān)懷還是“大坑”呢?看本文分析。
重點(diǎn)關(guān)注:2015年廣東廈門沁心泉社會(huì)工作師事務(wù)中心社工招聘
“女性在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為更年期綜合癥且不適應(yīng)原勞動(dòng)崗位的女職工,應(yīng)適當(dāng)減輕勞動(dòng)量,或者經(jīng)本人同意,安排其他適合崗位。”看到這句話,也許你會(huì)有些“蒙圈”,小編帶你看看整件事情的來龍去脈。
2015年山西省第十二屆省人大常委會(huì)審議通過了《山西省女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》),并將于今年的10月1日起正式施行,《條例》中明確規(guī)定“經(jīng)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為更年期綜合癥的女職工,經(jīng)治療效果仍不顯著,本人提出不能適應(yīng)原勞動(dòng)崗位的,用人單位應(yīng)當(dāng)安排其他適合勞動(dòng)崗位。”這是全國范圍內(nèi)首次將女性更年期納入法律保護(hù)的地方性法規(guī)。8月28日,山西省人大召開《條例》新聞發(fā)布會(huì),針對(duì)該地方性法規(guī)的實(shí)施保障、具體操作細(xì)則等內(nèi)容進(jìn)行解讀:
山西省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任委員鄔敬文介紹,“每人每月發(fā)放不低于30元的衛(wèi)生費(fèi),對(duì)生育或妊娠滿七個(gè)月的女職工,用人單位可以按照本單位上年度的職工平均工資2%的標(biāo)準(zhǔn),一次性發(fā)放營養(yǎng)補(bǔ)助。”全省國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他社會(huì)組織都必須遵守《條例》規(guī)定,其對(duì)女職工的保護(hù)可說是最基本的保護(hù),所需費(fèi)用非常少,有些措施甚至都不會(huì)直接增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支出,比如“預(yù)防和制止對(duì)女職工的性騷擾”。企業(yè)對(duì)女職工的保護(hù),可以為企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象,增加知名度,還能增強(qiáng)女職工工作積極性,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,所以不會(huì)增加中小微企業(yè)的負(fù)擔(dān)?!稐l例》中還將女職工勞動(dòng)保護(hù)納入社會(huì)信用體系,這標(biāo)志著用人單位的女職工勞動(dòng)保護(hù)情況將被作為衡量單位信用的重要指標(biāo)。此外,《條例》中還規(guī)定,“哺乳時(shí)間不包括往返路途時(shí)間”,并且延長哺乳期,規(guī)定“嬰兒滿一周歲,經(jīng)用人單位指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診為體弱兒的,可以適當(dāng)延長該女職工的哺乳期,但最長不超過六個(gè)月”,還要求用人單位按照規(guī)定建立女職工哺乳室等設(shè)施,以保護(hù)女職工哺乳期的合法權(quán)益。
面對(duì)國務(wù)院對(duì)女職工“經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期”這“四期”納入法律保護(hù)后,山西省又率先將“女職工更年期”也納入合法保護(hù)范疇,有人認(rèn)為這是對(duì)女職工的體貼與保護(hù),“更年期”伴隨著女性絕經(jīng)等而出現(xiàn),是因生理退化而引起的一個(gè)人的生理不適期。在更年期內(nèi),女性會(huì)有一系列的生理和心理問題,包括焦慮、失眠甚至抑郁等等。這種生理與心理問題的出現(xiàn),當(dāng)然會(huì)影響到女性工作。比如不再適合某些勞動(dòng)崗位。對(duì)此,賦予女性更年期“換崗權(quán)”,這是對(duì)更年期這一生理自然的正視,更是對(duì)女性職工相關(guān)勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)。而且也是法律不斷完善的體現(xiàn),伴隨著山西省此類法規(guī)的出臺(tái),其他省份也會(huì)紛紛效仿,讓全社會(huì)更加注重對(duì)女職工勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)。
但也有人并不這樣認(rèn)為,他們覺得如此一再的將女性生理問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào),在某種意義上已經(jīng)將女性劃歸到社會(huì)弱勢(shì)群體,暫且不說這些生理問題是否真正會(huì)使所有女性的工作受到影響,但卻會(huì)使得用人單位在招聘時(shí)對(duì)女性產(chǎn)生招工歧視,暗里少招或不招女工,這在很大程度上造成女性的就業(yè)形式更加困難,社會(huì)地位更低。還有人認(rèn)為,諸如“女職工更年期勞動(dòng)保護(hù)”被納入到法律范疇內(nèi),會(huì)成為一些用工單位在日常工作中“調(diào)崗”的借口,假借保護(hù)女職工合法權(quán)益為理由將其從現(xiàn)有崗位調(diào)離,好心辦壞事兒的事情也不是沒有發(fā)生過。還有人則認(rèn)為男性、女性都會(huì)有更年期,只將女性更年期定性為合法權(quán)益,是對(duì)男性的一種忽視。
對(duì)于山西省將“女性更年期保護(hù)”納入法律保護(hù)范疇是真正的關(guān)懷,還是又在為女性“挖坑”的問題,你的看法是什么呢?
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