2014年自考"國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法概論"章節(jié)復(fù)習(xí)-5


五、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的法律人格:國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織必須具備一定的法律人格,才能作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的主體行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù),從而有效地進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)。其的法律人格涉及三種法律:(1)一般國(guó)際法,規(guī)定其國(guó)際人格和國(guó)際權(quán)利能力;(2)各國(guó)國(guó)內(nèi)法,規(guī)定其私法人格和權(quán)利能力;(3)特定國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部法,規(guī)定國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施某些行為的能力。
(一)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織法律人格的確立及特點(diǎn):國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的法律人格只能由成員國(guó)授予。學(xué)說(shuō)上認(rèn)為,考察國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是否具有法律人格可以通過(guò)歸納方式(即通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織基本文件考察其成員的意圖,具有法律人格的國(guó)際組織一般在基本文件中明示或默示地表明這一特征)和客觀方式(即根據(jù)國(guó)際法原則考察)。
國(guó)際法院在關(guān)于“履行聯(lián)合國(guó)職務(wù)中遭受損害賠償”(以下簡(jiǎn)稱“履行職務(wù)案”)的咨詢意見(jiàn)中應(yīng)用了客觀方式提出了國(guó)際組織具備法律人格的必要前提條件:①為達(dá)到共同目標(biāo)而設(shè)立的比協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)的中心更高級(jí)的組織;②建立本身的機(jī)構(gòu);③具有特定的任務(wù);④獨(dú)立于其成員,能表達(dá)其本身的意志。
(二)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的國(guó)內(nèi)法地位:多數(shù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織都在其基本文件中明確規(guī)定,該組織具有國(guó)際法律人格或法律人格,并具有簽約、取得和處置財(cái)產(chǎn)以及進(jìn)行法律訴訟的能力。成員對(duì)該組織基本文件的簽署和批準(zhǔn)相當(dāng)于對(duì)該組織的獨(dú)立國(guó)際法律人格或法律人格的承認(rèn),由此確立了該組織在其各成員的法律地位。
另一方面,一些國(guó)家在憲法中以上述《聯(lián)合國(guó)憲章》或《國(guó)際勞工組織規(guī)約》的方式規(guī)定了國(guó)際組織在國(guó)內(nèi)法中的權(quán)利能力。另一些國(guó)家通過(guò)專門性法律規(guī)定,給予本國(guó)參加的國(guó)際組織(含國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織)以法律人格,使有關(guān)國(guó)際組織在本國(guó)具有簽約、取得和處置財(cái)產(chǎn)以及進(jìn)行法律訴訟的能力。
經(jīng)成員國(guó)承認(rèn)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的法律人格,一般也會(huì)得到非成員國(guó)的事實(shí)承認(rèn)。特別是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,由于在其管轄權(quán)范圍之外進(jìn)行廣泛的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng),其法律人格更需要非成員國(guó)的承認(rèn)。
非成員國(guó)承認(rèn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織在本國(guó)法律秩序中的法律人格的主要依據(jù)是:
1.由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織具有國(guó)際法上的人格,相應(yīng)地也具有在本國(guó)法上的人格;
2.根據(jù)國(guó)際私法的一般原則,在國(guó)外取得的法律人格在內(nèi)國(guó)可得到承認(rèn),這種在國(guó)外取得的法律人格并不因?yàn)橛赡骋煌鈬?guó)授予或由國(guó)家集團(tuán)授予而區(qū)別對(duì)待。
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