安徽省會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件公布(附政策解讀)


9月15日,安徽省財政廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)安徽省會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件的通知》明確2025年安徽高級會計職稱評審條件。
各市財政局、人力資源社會保障局,省直各部門,省屬各企業(yè),中央駐皖有關(guān)單位:
為推進我省高層次會計人才隊伍建設(shè),更好地服務(wù)安徽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》,以及中央和省職稱制度等要求,我們對《安徽省會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件》(皖人社發(fā)〔2019〕16號)進行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《安徽省會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
安徽省財政廳 安徽省人力資源和社會保障
2025年9月15日
安徽省會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實省委、省政府人才強省戰(zhàn)略,科學(xué)、客觀、公正地評價會計人才的能力和水平,推進高層次會計人才隊伍建設(shè),更好地服務(wù)我省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》,以及中央和省職稱制度等要求,結(jié)合我省實際,制定本標(biāo)準(zhǔn)條件。
第二條 本標(biāo)準(zhǔn)條件所稱會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格名稱為正高級會計師和高級會計師。
第三條 安徽省會計系列高級職稱評審工作,在省人力資源和社會保障廳的指導(dǎo)下,由安徽省會計系列高級評審委員會具體組織實施。
第四條 正高級會計師資格評審采取評閱和面試(答辯)相結(jié)合的方式。高級會計師資格評審采取考試和評閱相結(jié)合的方式,申報人員須參加財政部組織的高級會計師資格考試并達到合格標(biāo)準(zhǔn),在成績有效期內(nèi)申報。
第五條 評審工作遵循科學(xué)規(guī)范、客觀全面、公平公正的原則,堅持德才兼?zhèn)?以德為先;堅持基本條件,體現(xiàn)行業(yè)差別;堅持綜合評價,突出業(yè)績能力。
第六條 對在會計崗位上作出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人員,符合破格條件,可不受學(xué)歷、資歷等條件限制,逐級破格申報相應(yīng)級別職稱。
第二章 適用范圍
第七條 本標(biāo)準(zhǔn)條件適用于我省范圍內(nèi)從事會計工作的在職在崗人員。公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理人員以及離退休人員,不得參評。
第八條 中直駐皖單位、外省單位需要委托我省會計專業(yè)評委會評審的,需中直單位或外省單位出具委托評審函,由安徽省人力資源和社會保障廳審批。
第九條 已取得與會計相關(guān)系列高級專業(yè)技術(shù)資格的人員,或從機關(guān)調(diào)入到企事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)安置到我省企事業(yè)單位從事會計工作的專業(yè)技術(shù)人員,按照《安徽省職稱評審工作實施辦法》轉(zhuǎn)評有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中,轉(zhuǎn)評高級會計師的,還需通過高級會計師資格考試,在成績有效期內(nèi)申報。
第三章 基本條件
第十條 遵守《中華人民共和國會計法》以及國家統(tǒng)一的會計制度等法律法規(guī);具備良好的職業(yè)道德,無嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的行為;熱愛會計工作,具備相應(yīng)的會計專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能;按照要求參加繼續(xù)教育。出現(xiàn)下列情形的,按相應(yīng)方式處理:
(一)任現(xiàn)職以來年度考核均為合格以上等次的,其任職年限連續(xù)計算;年度考核有基本合格等次和不合格等次的,扣除當(dāng)年度任職年限,其余任職年限累計計算;上年度考核不合格的,當(dāng)年不得申報。
(二)受到黨紀(jì)、政務(wù)處分的,在影響期(處罰期)內(nèi)不得申報。
(三)因違反《中華人民共和國會計法》,在不得從事會計工作期限內(nèi)的,不得申報。
(四)因違反《中華人民共和國注冊會計法》,近5年執(zhí)業(yè)受到監(jiān)管部門行政處罰(如為首席合伙人或主任會計師,則所在單位受到監(jiān)管部門處罰)的,當(dāng)年不得申報。
(五)因違反《安徽省職稱評審工作實施辦法》,在3年不得申報期限內(nèi)的,不得申報。
(六)其他不得申報的情形。
第四章 學(xué)歷資歷條件
第十一條 申報正高級會計師資格的人員,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,取得高級會計師職稱后,從事與高級會計師職責(zé)相關(guān)工作滿5年。
第十二條 申報高級會計師資格的人員,學(xué)歷資歷須符合下列條件之一:
(一)具備博士學(xué)位且取得會計師職稱后,從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿2年。
(二)具備碩士學(xué)位,或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè),或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位,取得會計師職稱后,從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿5年。
(三)具備大學(xué)專科學(xué)歷,取得會計師職稱后,從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿10年。
第五章 能力業(yè)績條件
第十三條 正高級會計師
(一)任職經(jīng)歷條件
符合下列條件之一:
1.現(xiàn)任職單位為大中型企業(yè)或上市公司,且連續(xù)在該類型企業(yè)有5年以上財務(wù)管理工作經(jīng)歷。
2.現(xiàn)任職單位為全日制高職以上院校、市級以上三級醫(yī)院或相當(dāng)規(guī)模事業(yè)單位,且連續(xù)在該類型單位有5年以上財務(wù)管理工作經(jīng)歷。
3.現(xiàn)任職單位為安徽省會計師事務(wù)所綜合評價前15名(參見安徽省注冊會計師協(xié)會發(fā)布的上一年度會計師事務(wù)所綜合評價信息),連續(xù)在該類型單位有5年以上合伙人工作經(jīng)歷。
4.財政部高層次財會人才和安徽省高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員。
其他類似機構(gòu)或人員,任職經(jīng)歷條件比照上述規(guī)定。
(二)工作業(yè)績條件
系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟與管理理論、財務(wù)會計理論與實務(wù),把握工作規(guī)律。政策水平高,工作經(jīng)驗豐富,能積極參與一個單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策。工作業(yè)績突出,主持完成會計相關(guān)領(lǐng)域重大項目,解決重大會計相關(guān)疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題,提高單位管理效率或經(jīng)濟效益。符合下列條件中的兩類以上:
1.制度類。(1)主持或指導(dǎo)制定本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位會計管理、預(yù)算管理、績效管理、財會監(jiān)督、內(nèi)部控制和管理會計等制度辦法,并有效運行取得良好效果。(2)主持或指導(dǎo)起草地方性法規(guī)、全省施行的財務(wù)會計管理辦法,或受聘參與制訂全國施行的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等,工作成果得到有關(guān)部門認(rèn)可。(3)主持或指導(dǎo)管理咨詢服務(wù)項目,為大中型企業(yè)或上市公司制定會計管理、預(yù)算管理、績效管理、財會監(jiān)督、內(nèi)部控制和管理會計等制度辦法,取得被服務(wù)單位認(rèn)可,并有效運行。
2.實踐類。(1)主持或指導(dǎo)本系統(tǒng)、本單位財務(wù)管理改革,推行現(xiàn)代財務(wù)管理方法,形成改革成果報告,并在市級以上地區(qū)或系統(tǒng)推廣。(2)主持或指導(dǎo)所在行業(yè)、系統(tǒng)或單位會計管理、預(yù)算管理、績效管理、財會監(jiān)督、內(nèi)部控制、管理會計和會計信息化等工作,取得顯著成效。(3)主持或指導(dǎo)企業(yè)上市、改制、重組、資本運作、投融資決策或重大清產(chǎn)核資、業(yè)財融合等工作,取得顯著成效。(4)在組織會計中介機構(gòu)開展審計、咨詢等業(yè)務(wù)活動中,取得行業(yè)公認(rèn)的顯著業(yè)績,或擔(dān)任成功上市發(fā)行的IPO項目或重大資產(chǎn)重組項目的審計項目負(fù)責(zé)人,遵循執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)范執(zhí)業(yè),出具的報告有較高的公信力。(5)積極參與行業(yè)人才建設(shè)各項工作,推動會計人員成長成才,在本區(qū)域、本行業(yè)或本單位各層次高端人才培養(yǎng)方面有較大貢獻。
3.創(chuàng)新表彰類。(1)在會計管理、預(yù)算管理、績效管理、財會監(jiān)督、內(nèi)部控制、管理會計和會計信息化等工作中,通過調(diào)研報告、管理建議方案等提出重大建設(shè)性意見,被省級以上主管部門采納實施。(2)在會計工作中有重大突破性創(chuàng)新,在解決重大疑難問題方面發(fā)揮關(guān)鍵性作用,得到省級以上主管部門認(rèn)可。(3)在市級以上重點工程、技術(shù)項目、重大經(jīng)濟建設(shè)項目中擔(dān)負(fù)經(jīng)濟可行性論證、財務(wù)管理、財會監(jiān)督等工作并做出重大貢獻,得到市級以上表彰。(4)主持或承擔(dān)完成省級以上本專業(yè)科研課題。
(三)理論研究條件
科研能力強,取得重大會計相關(guān)理論研究成果,或其他創(chuàng)造性會計相關(guān)研究成果,推動會計行業(yè)發(fā)展。符合下列條件之一:
1.在公開出版的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表具有較高學(xué)術(shù)價值的會計專業(yè)論文3篇以上(每篇不少于4000字),其中至少1篇在中文核心期刊發(fā)表。
2.在公開出版的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表具有較高學(xué)術(shù)價值的會計專業(yè)論文2篇以上(每篇不少于4000字),且符合下列條件之一:(1)主持完成省級以上會計主管部門或省級以上會計學(xué)會下達的財經(jīng)類課題2項且獲三等獎以上;(2)主持完成省級以上會計主管部門或省級以上會計學(xué)會下達的財經(jīng)類課題1項,并獲一等獎以上;(3)入選省級以上會計主管部門評選的管理會計優(yōu)秀案例1篇。
3.公開出版有創(chuàng)見性、實踐性的會計專業(yè)論著、譯著1部以上(獨著或合著作者前3名,本人撰寫不少于6萬字)。
4.任期內(nèi)財務(wù)會計管理工作2次被省級以上主管部門評為“優(yōu)秀”等級的大中型企業(yè)總會計師,在公開出版的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表具有較高學(xué)術(shù)價值的會計專業(yè)論文2篇以上(每篇不少于4000字)且提供3篇高質(zhì)量的年度財務(wù)工作報告。
第十四條 高級會計師
(一)工作業(yè)績條件
系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟與管理理論、財務(wù)會計理論與實務(wù);具有較高的政策水平和豐富的會計工作經(jīng)驗,能獨立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域或一個單位的財務(wù)會計管理工作;工作業(yè)績較為突出,有效提高了會計管理水平或經(jīng)濟效益。符合下列條件中的兩類以上:
1.制度類。(1)指導(dǎo)或參與制定本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位會計管理、預(yù)算管理、績效管理、財會監(jiān)督、內(nèi)部控制和管理會計等制度辦法。(2)參與縣級以上地區(qū)(包括行業(yè)或系統(tǒng))財會規(guī)章制度制訂,工作成果得到有關(guān)部門認(rèn)可。(3)指導(dǎo)或參與管理咨詢服務(wù)項目,為服務(wù)單位制定會計管理、預(yù)算管理、績效管理、財會監(jiān)督、內(nèi)部控制和管理會計等制度辦法,取得被服務(wù)單位認(rèn)可。
2.實踐類。(1)在本單位會計管理、預(yù)算管理、績效管理、財會監(jiān)督、內(nèi)部控制、管理會計、會計信息化建設(shè)、業(yè)財融合、資本運作等方面,發(fā)揮重要作用。(2)在大中型企事業(yè)單位財會監(jiān)督等方面,發(fā)揮重要作用。(3)會計中介機構(gòu)工作期間,在服務(wù)大中型企業(yè)或上市公司、擬上市公司、發(fā)債企業(yè)等工作中發(fā)揮重要作用;或是接受政府或行業(yè)主管部門委托,多次參與專項審計或檢查,其工作獲得認(rèn)可。
3.創(chuàng)新表彰類。(1)在會計管理、預(yù)算管理、績效管理、財會監(jiān)督、內(nèi)部控制、管理會計、專項治理等工作中,通過調(diào)研報告、管理建議方案等提出重大建設(shè)性意見,被縣級以上主管部門采納實施或推廣。(2)參與縣以上重點工程、技術(shù)改造項目經(jīng)濟技術(shù)論證或參與大中型企業(yè)改制、上市、重組、清算等方案制定中,發(fā)揮重要作用。(3)在會計崗位業(yè)績突出,獲縣級以上政府表彰獎勵,被授予縣級以上先進會計工作者稱號等。
(二)理論研究條件
有較強的科研能力,取得一定的會計相關(guān)理論研究成果,或主持完成會計相關(guān)研究課題、調(diào)研報告、管理方法或制度創(chuàng)新等。符合下列條件之一:
1.在公開出版的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表本專業(yè)具有較高學(xué)術(shù)價值的論文2篇以上(每篇不少于2500字)。
2.在公開出版的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表本專業(yè)具有較高學(xué)術(shù)價值的論文1篇以上(每篇不少于2500字),且符合下列條件之一:(1)在《安徽財會》上發(fā)表1篇會計專業(yè)論文(或調(diào)研報告);(2)主持或承擔(dān)省級以上會計主管部門或會計學(xué)會下達的財經(jīng)類課題1項,且獲三等獎以上;(3)主持或承擔(dān)省級以上會計主管部門評選的管理會計案例1篇;(4)結(jié)合工作崗位,完成2篇本單位的高質(zhì)量財務(wù)工作報告或管理建議書(每篇不少于3000字)。
3.近3年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)單位從事會計工作的人員,在論文上不做硬性要求,結(jié)合工作崗位,完成2篇質(zhì)量較高的本單位經(jīng)濟分析報告(每篇不少于3000字)。
4.擔(dān)任公開出版的會計專業(yè)論著、譯著以及省級以上范圍通用的會計專業(yè)教材撰稿者(獨著或標(biāo)明所承擔(dān)部分,本人撰寫不少于2萬字)。
5.主持或承擔(dān)省級以上會計主管部門或會計學(xué)會財經(jīng)類課題且獲三等獎以上2項,或一等獎以上1項。
第六章 破格申報條件
第十五條 破格申報正高級會計師資格的人員,須具備下列條件之一,可不受學(xué)歷資歷和繼續(xù)教育條件限制。
1.被評為享受國務(wù)院、省政府特殊津貼專家;省級學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。
2.獲得省部級以上勞動模范稱號,或獲得財政部授予的全國先進會計工作者稱號。
3.被財政部聘為全國會計準(zhǔn)則制度、管理會計及內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)咨詢委員會等專家。
4.在本專業(yè)領(lǐng)域有重大管理與控制機制創(chuàng)新或應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明,并在全省或行業(yè)系統(tǒng)推廣。
5.主持本專業(yè)省部級以上重點攻關(guān)課題研究并取得成果,獲省部級科研成果一等獎以上。
6.財政部高層次財會人才和安徽省高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員。
第十六條 破格申報高級會計師資格的人員,須具備下列條件中的兩項以上,在全國高級會計師考試成績有效期內(nèi),可不受學(xué)歷資歷和繼續(xù)教育條件限制。
1.擔(dān)任大中型企業(yè)(集團公司或上市公司)總會計師、市級以上事業(yè)單位(市級以上業(yè)務(wù)主管部門)會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)合伙人滿5年,并取得顯著成績。
2.因會計工作業(yè)績突出,獲得市級以上黨委、政府或省級主管部門頒發(fā)獎項。
3.主持或承擔(dān)省級以上項目(課題),解決關(guān)鍵性會計管理問題,在實際應(yīng)用中取得較好的經(jīng)濟社會效益,并獲得省級二等獎以上。
4.參加省級以上財政部門主辦的會計專業(yè)相關(guān)大賽,并獲一等獎以上。
第七章 附 則
第十七條 經(jīng)財政部組織的全國高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員,可按程序由安徽省正高級會計師評審委員會認(rèn)定為正高級會計師職稱。財政部組織的高層次財會人才和省高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員,參加財政部組織的高級會計師資格考試并達到合格標(biāo)準(zhǔn),在成績有效期內(nèi)申報,可按程序由安徽省高級會計師評審委員會認(rèn)定為高級會計師職稱。
第十八條 本標(biāo)準(zhǔn)條件中的理論研究條件要求的“財務(wù)工作報告”“經(jīng)濟分析報告”“管理建議書”須經(jīng)單位法定代表人審核評價。課題需有課題研究報告以及結(jié)項證明。獲獎需有獲獎證書或文件。
第十九條 取得學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格及從事會計工作年限,以周年計算,不含不在會計及相關(guān)崗位的時間,其截止日期計算到申報年度當(dāng)年年底。
第二十條 實施專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員,在申報高級會計師和正高級會計師專業(yè)技術(shù)資格時,須被聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
第二十一條 本標(biāo)準(zhǔn)條件有關(guān)詞語或概念的特定解釋:
1.第七條“會計”包括會計管理、財務(wù)管理、管理會計、內(nèi)部控制、財會監(jiān)督、會計信息化等會計相關(guān)工作。
2.“學(xué)歷”是指:經(jīng)國家教育行政部門批準(zhǔn)認(rèn)可的院校和經(jīng)原總政、原總參批準(zhǔn)認(rèn)可的部隊院校所發(fā)的畢業(yè)證書,以及中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校對學(xué)制兩年以上的長期班次學(xué)員所授予的黨校學(xué)歷證書。非財經(jīng)類專業(yè)申報人員和轉(zhuǎn)評人員,按照《安徽省職稱評審工作實施辦法》(皖人社發(fā)〔2018〕5號)相關(guān)要求執(zhí)行。
3.“資歷”為任職年限。職稱任職年限或任職時間均按周年計算。經(jīng)評審取得職稱的,從評委會評審?fù)ㄟ^之日起算;經(jīng)考試取得職稱的,從考試最后一天起算;實行聘任制的事業(yè)單位,從聘任之日起算。
4.“主持或承擔(dān)”是指:該項目的主要完成人或項目成果鑒定書(主管部門鑒定認(rèn)可)注明的前3名。
5.(1)“公開出版的學(xué)術(shù)期刊”是指:具有CN(國內(nèi)統(tǒng)一刊號)、ISSN(國際統(tǒng)一刊號)的學(xué)術(shù)期刊,不包括增刊、副刊、特刊等非期刊類雜志。電子期刊在國家未有明確規(guī)定前暫不包含。
(2)會計專業(yè)論著、譯著是指:取得ISBN統(tǒng)一書號,公開出版發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)論著、譯著。凡文章匯編、一般編譯著作、普通工具書等不能視為著作。
(3)正高級會計師評審所要求的“中文核心期刊”是指:南京大學(xué)中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊、中國社會科學(xué)院中國人文社會科學(xué)核心期刊、北京大學(xué)中文核心期刊。
(4)論文、專業(yè)報告作者,須為本人獨立撰寫或第一作者。課題、優(yōu)秀案例須為前三名完成人。
6.市級指地級市。
7.工作業(yè)績和學(xué)術(shù)成果須為現(xiàn)任職資格期間取得。
8.“大中型企業(yè)”的劃型標(biāo)準(zhǔn),參照國家統(tǒng)計局印發(fā)的《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》執(zhí)行。“相當(dāng)規(guī)模事業(yè)單位”主要指資產(chǎn)規(guī)模、收支情況、員工人數(shù)或財會工作復(fù)雜程度等,與全日制高職以上院校、市級以上三級醫(yī)院相當(dāng)。
9.“以上”均含本級或本數(shù)量。
第二十二條 因公派出的援藏、援疆、援青等專業(yè)技術(shù)人才職稱評審工作未盡事宜,按國家和省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 對違反《職稱評審管理暫行規(guī)定》《職稱評審監(jiān)管暫行辦法》,存在虛假承諾、提供虛假材料、論文造假代寫、剽竊他人作品或?qū)W術(shù)成果、業(yè)績造假等情況的,在會計人員職稱評價過程中實行“一票否決制”。對通過弄虛作假取得的職稱一律撤銷,提請有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。
第二十四條 本標(biāo)準(zhǔn)條件由安徽省財政廳、安徽省人力資源和社會保障廳按職責(zé)分工解釋。
第二十五條 本標(biāo)準(zhǔn)條件自印發(fā)之日起施行,安徽省人力資源和社會保障廳、安徽省財政廳印發(fā)的《安徽省會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件》(皖人社發(fā)〔2019〕16號)同時廢止。
《安徽省會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件》政策解讀
為進一步規(guī)范會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審,近日,省財政廳、省人力資源社會保障廳印發(fā)了《安徽省會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件》(以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)條件》),現(xiàn)對《評審標(biāo)準(zhǔn)條件》進行解讀。
一、修訂背景
為貫徹落實省委、省政府人才強省戰(zhàn)略,科學(xué)、客觀、公正地評價會計人才的能力和水平,推進高層次會計人才隊伍建設(shè),加強評審監(jiān)督管理,結(jié)合我省實際,省財政廳聯(lián)合省人力資源社會保障廳對《安徽省會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件》(皖人社發(fā)〔2019〕16號)進行修訂,形成《安徽省會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件》(皖財會〔2025〕975號)。
二、修訂過程
省財政廳深入學(xué)習(xí)《人力資源社會保障部印發(fā)<職稱評審監(jiān)管暫行辦法>通知》和《安徽省職稱評審工作實施辦法》等有關(guān)制度辦法,在充分評估現(xiàn)行評審情況的基礎(chǔ)上,積極借鑒長三角、中部、發(fā)達地區(qū)會計職稱評審標(biāo)準(zhǔn)條件的有效做法,啟動修訂工作,形成《評審標(biāo)準(zhǔn)條件》(征求意見稿)。廣泛征求了長三角會計管理部門、部分省直部門、市財政部門、行業(yè)專家意見,并通過省財政廳官網(wǎng)向社會公開征求意見30天。在充分吸納各方意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)專家論證、合法性審查、集體研究后,由省財政廳、省人力資源社會保障廳聯(lián)合印發(fā)實施。
三、修訂的主要內(nèi)容
原標(biāo)準(zhǔn)條件共7章29條,修訂后共7章25條。主要修訂內(nèi)容如下。
一是明確會計內(nèi)涵。順應(yīng)會計行業(yè)發(fā)展和財會監(jiān)督新形勢,明確會計的涵蓋范圍包括財會監(jiān)督、內(nèi)部控制、會計信息化等工作。
二是強調(diào)職業(yè)道德。把會計人員誠信放在評價首位,新增違反會計法等不得申報情形,以及對虛假承諾、提供虛假材料、論文造假代寫、業(yè)績造假等情況的,實行“一票否決制”。
三是調(diào)整申報范圍。順應(yīng)加快人才培養(yǎng)的新要求,正高級會計師任職條件由大型企業(yè)調(diào)整為大中型企業(yè),由三甲醫(yī)院調(diào)整為市以上三級醫(yī)院,對企事業(yè)單位的規(guī)模要求稍作擴大。
四是優(yōu)化工作業(yè)績。遵循分類明晰的原則,將工作業(yè)績分為三類:制度類、實踐類和創(chuàng)新表彰類,內(nèi)容新增財會監(jiān)督等內(nèi)容,更加貼近現(xiàn)階段會計行業(yè)工作實際,更加清晰、明確、科學(xué)。
五是注重理論與實踐結(jié)合。在保留公開發(fā)表論文要求的基礎(chǔ)上,新增在《安徽財會》上發(fā)表會計專業(yè)論文(或調(diào)研報告)、主持或承擔(dān)省級以上會計主管部門或會計學(xué)會下達的財經(jīng)類課題、管理會計案例等途徑,引導(dǎo)會計人員注重實踐與理論相結(jié)合。增加獲獎要求,提升課題研究和案例質(zhì)量,發(fā)揮會計研究服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作用。同時,對正高級會計師理論研究水平提出更高要求,論文字?jǐn)?shù)由2500字提高至4000字,論著由5萬字提高至6萬字。
六是促進職稱評審與高端會計人才培養(yǎng)有機銜接。在保留原全國高端會計人才直接認(rèn)定為正高級會計師基礎(chǔ)上,進一步拓寬覆蓋范圍,省高端會計人才培養(yǎng)畢業(yè)學(xué)員直接認(rèn)定為高級會計師,正高級會計師評審中不受工作經(jīng)歷條件限制。
七是促進職稱評審與考試制度統(tǒng)一協(xié)調(diào)。鑒于全國專業(yè)技術(shù)資格報名系統(tǒng)不認(rèn)可注冊會計師資格,取消注冊會計師視同中級會計師參加考試和評審的規(guī)定。
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