醫(yī)院法律診所:調(diào)解醫(yī)患矛盾新途徑


醫(yī)院和診所是患者看病、治病的地方,法律是維護(hù)合法權(quán)益的一種武器,所有人對著三個詞應(yīng)該都不會感到陌生,但六個字放在一起――“醫(yī)院法律診所”便是個新鮮的組合了。5月12日,國內(nèi)首個“醫(yī)院法律診所”在哈爾濱市兒童醫(yī)院成立。
根據(jù)哈爾濱當(dāng)?shù)孛襟w的報道,“法律診所”不是醫(yī)療單位,也非醫(yī)院管轄,而是由醫(yī)院所在地法學(xué)會依托街道、社區(qū),整合高校法學(xué)老師、職業(yè)律師、志愿者等進(jìn)駐醫(yī)院,為需要法律援助的患者、醫(yī)務(wù)工作者無償提供法律服務(wù)。
據(jù)了解,首批成員6名,包括社區(qū)工作者、大學(xué)教授、律師事務(wù)所律師。哈爾濱市還將在211醫(yī)院、市第一醫(yī)院等醫(yī)院推廣這種方式。媒體將這一實踐視為“從源頭緩解醫(yī)患矛盾和糾紛的新途徑”。
其實,“法律診所”并不是新生事物,大致可以等于法律援助機構(gòu),起源于美國。20世紀(jì)20年代,一些美國高校的法學(xué)院,創(chuàng)立了一種把理論知識與法律實踐結(jié)合起來教學(xué)的教育方法:一方面,這一教育在教學(xué)大綱內(nèi),學(xué)生可選修這門課程;另一方面,學(xué)生選修的過程是親自處理真實的案件,因為學(xué)生要在某一固定的辦公地點接待當(dāng)事人,有點像看病的診所,所以命名為“診所法律教育”。
“診所法律教育”與法律援助關(guān)系密切。法學(xué)院的學(xué)生在接受診所法律教育的同時,可能在當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)中心辦免費法律援助辦事處。學(xué)生每個星期都花一定的時間為有需要援助的市民提供法律服務(wù)。在20世紀(jì)60年代美國種族歧視和越南戰(zhàn)爭的大環(huán)境下,這個方式幫助了許多美國窮人。
中國高校在2000年開始引進(jìn)“診所法律教育”,診所法律教育中所需的案件,大量來自法律援助中心。華東政法學(xué)院開設(shè)這門課后的11個月便提供法律咨詢200多次,代理案件20多起,其中多為法律援助案件,涉及婚姻、房產(chǎn)、債務(wù)、侵權(quán)和勞動爭議等方面。
2009年哈爾濱法學(xué)會在探索法學(xué)會大膽地將“法律診所”引入社區(qū),被稱為“哈爾濱模式”。這種模式下,法律診所建在社區(qū),法學(xué)老師走近群眾,打造一個第三方調(diào)處矛盾的平臺。
2013年哈爾濱政法網(wǎng)的一組數(shù)據(jù)顯示,先后有820多名法學(xué)人才走進(jìn)社區(qū)法律診所積極主動參與工作,各社區(qū)法律診所調(diào)處各類矛盾糾紛4000多件,其中參與調(diào)解群體性上訪事件124起,代理法律援助案件990件,避免了3起惡性傷亡事件。
而此次嘗試的“法律診所”將從四個方面展開工作。一是掌握就醫(yī)信息和醫(yī)患法律需求,為法學(xué)研究、教學(xué)應(yīng)用收集第一手資料;二是宣傳普及法律知識,引導(dǎo)醫(yī)患雙方依法表達(dá)訴求;三是在必要時,作為法律顧問接待求助,無償提供法律服務(wù);四是協(xié)調(diào)公安機關(guān)依法打擊違法行為。
正是在哈爾濱這個城市,2012年哈醫(yī)大一院殺醫(yī)案如今提起依然令人心痛,此后各類醫(yī)患糾紛、醫(yī)患矛盾不斷見諸媒體。
而從上面的分析和具體數(shù)據(jù)來看,“法律診所”的形式在國內(nèi)外無論是依托學(xué)校,還是社區(qū)都曾發(fā)揮不小的作用。那么,我們也有理由期待設(shè)依托醫(yī)院的“法律診所”在調(diào)解醫(yī)患矛盾,解決糾紛等方面做出的貢獻(xiàn)!
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