特別推薦：2014年咨詢工程師《各科目》真題匯總 

　　部門規(guī)章是國務(wù)院組成機構(gòu)(委員會、部、局)根據(jù)職責分工和行業(yè)特點制定的規(guī)范性文件。這些規(guī)范性文件通常在制定和頒布的委部局所管轄的業(yè)務(wù)范圍具有約束效力。

　　有關(guān)工程咨詢業(yè)的部門規(guī)章包括以下幾個方面：

　　(一)工程咨詢的管理

　　為了促進工程咨詢業(yè)的發(fā)展，原國家計委l994年發(fā)布了《工程咨詢業(yè)管理暫行辦法》和《工程咨詢單位資格認定暫行辦法》，l997年發(fā)布了《工程咨詢單位持證執(zhí)業(yè)管理暫行辦法》。2001年為提高工程咨詢質(zhì)量與水平，人事部和原國家發(fā)展計劃委員會聯(lián)合制定了《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《注冊咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》。2005年，為保障工程咨詢質(zhì)量，嚴格市場準入，國家發(fā)展和改革委員會根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》制定了《工程咨詢單位資格認定辦法》，隨后又制定了《注冊咨詢工程師(投資)注冊管理辦法(試行)》。

　　(二)項目前期咨詢與后評價

　　與項目前期工程咨詢有關(guān)的部門規(guī)章，主要有《關(guān)于建設(shè)項目進行可行性研究的試行管理辦法》、《關(guān)于編制、審批境外投資項目的項目建議書和可行性研究報告的規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)(建設(shè)項目評價方法與參數(shù)(第三版))的通知》、《關(guān)于(投資項目可行性研究指南(試用版))的通知》、《關(guān)于實行建設(shè)項目法人責任制的暫行規(guī)定》、《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定》、《國家發(fā)展改革委委托投資咨詢評估管理辦法》、《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》、《外商投資項目核準暫行管理辦法》、《境外投資項目核準暫行管理辦法》、《中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目后評價工作指南》。

　　(三)工程設(shè)計和造價

　　工程勘察設(shè)計和造價是工程項目準備階段重要的咨詢活動，為了維護公共利益和建筑市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，建設(shè)部制定了《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》、《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》、《注冊造價工程師管理辦法》和《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》等部門規(guī)章。

　　(四)招標代理

　　工程咨詢招標是國際上通用的做法，為規(guī)范工程建設(shè)招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，保證工程質(zhì)量和提高投資效益，國家發(fā)展改革委、建設(shè)部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部等部委根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和國務(wù)院有關(guān)部門的職責分工，制定了70多個有關(guān)招標投標活動的部門規(guī)章。主要包括：《中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法》、《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》、《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》、《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》、《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》、《鐵路建設(shè)工程招標投標實施辦法》、《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》、《通信建設(shè)項目招標投標管理暫行規(guī)定》和《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》等。

　　(五)工程監(jiān)理和項目管理

　　為充分發(fā)揮投資效益，確保工程建設(shè)質(zhì)量，提高管理水平，建設(shè)部制定了《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《監(jiān)理工程師資格考試和注冊試行辦法》、《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》、《建設(shè)工程項目管理試行辦法》和《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》等規(guī)定。為了適應(yīng)投資建設(shè)項目管理的需要，國家人事部還頒發(fā)了《投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平認證制度暫行規(guī)定》和《投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平考試實施辦法》等規(guī)定。國務(wù)院其他部門也根據(jù)所管轄的業(yè)務(wù)范圍制定了相應(yīng)的規(guī)范工程監(jiān)理單位資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格的部門規(guī)章，如信息產(chǎn)業(yè)部制定的《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》和《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格管理辦法》。

　　(六)設(shè)備監(jiān)理

　　為了加強對建設(shè)項目設(shè)備工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，保證設(shè)備工程質(zhì)量，提高設(shè)備工程監(jiān)理人員素質(zhì)，規(guī)范設(shè)備工程監(jiān)理活動，人事部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局決定在設(shè)備工程領(lǐng)域建立注冊設(shè)備監(jiān)理師制度，人事部頒發(fā)了《注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》和《注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考核認定辦法》等規(guī)定。

　　四、技術(shù)規(guī)范

　　技術(shù)規(guī)范是各級建設(shè)主管部門或行業(yè)行政主管部門按工程類型組織制定的有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)規(guī)程、標準、定額、指標、方法等規(guī)范性文件。技術(shù)規(guī)范分為國家、行業(yè)、地方和企業(yè)四級，下級的規(guī)范標準不得與上級的規(guī)范標準相抵觸。技術(shù)規(guī)范若由國家制定或認可，在全國范圍內(nèi)有效。強制性的技術(shù)規(guī)范具有權(quán)威性，工程咨詢機構(gòu)和咨詢工程師在從事與工程技術(shù)有關(guān)的咨詢活動時必須貫徹執(zhí)行。