第二節(jié) 資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)價(jià)(熟悉)

　　一、資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)價(jià)的目的

　　資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是指煤礦、石油、天然氣、金屬礦和非金屬礦等礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，水利水能資源的開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目、森林資源的采伐項(xiàng)目等。

　　該類項(xiàng)目的物質(zhì)基礎(chǔ)是各種礦產(chǎn)資源、水利水能資源和森林資源，他們直接關(guān)系到該類投資項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和開(kāi)發(fā)方案的確定。

　　由于自然資源的分布具有非均衡性，不同地區(qū)的同種資源在可得性(資源的擁有狀況和賦存條件，現(xiàn)行條件下能否開(kāi)發(fā)利用?)、可靠性(儲(chǔ)量是否能滿足要求，是否能予合理開(kāi)采?)、可用性(資源的品質(zhì)如何，是否滿足要求?)和可獲得效益方面(開(kāi)發(fā)價(jià)值如何?)都會(huì)有所不同。

　　在資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的決策分析與評(píng)價(jià)階段，應(yīng)對(duì)資源條件予以評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、開(kāi)發(fā)方案的設(shè)計(jì)和效益評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)資源的開(kāi)發(fā)利用要體現(xiàn)合理性，在國(guó)家對(duì)資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行，滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用等方面的要求。

　　例題：在資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的決策分析與評(píng)價(jià)階段，應(yīng)對(duì)資源條件予以評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、開(kāi)發(fā)方案的設(shè)計(jì)和效益評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)資源的開(kāi)發(fā)利用要體現(xiàn)( )，在國(guó)家對(duì)資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行，滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用等方面的要求。

　　A、經(jīng)濟(jì)性

　　B、綜合性

　　C、科學(xué)性

　　D、合理性

　　答案： D

　　分析：在資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的決策分析與評(píng)價(jià)階段，應(yīng)對(duì)資源條件予以評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、開(kāi)發(fā)方案的設(shè)計(jì)和效益評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)資源的開(kāi)發(fā)利用要體現(xiàn)合理性，在國(guó)家對(duì)資源利用的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行，滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用等方面的要求。資源利用的合理性分析應(yīng)包括資源利用的科學(xué)性、有效性、有償性、綜合性和經(jīng)濟(jì)性分析等。

　　四、資源優(yōu)化配置與合理性分析(了解)

　　(一)資源優(yōu)化配置的目標(biāo)

　　資源優(yōu)化配置的整體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　對(duì)具體的投資項(xiàng)目而言，就是合理利用資源，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做貢獻(xiàn)。

　　(二)資源利用的合理性分析

　　資源利用的合理性分析應(yīng)包括資源利用的科學(xué)性、有效性、有償性、綜合性和經(jīng)濟(jì)性分析等。每個(gè)投資項(xiàng)目都應(yīng)在其方案設(shè)計(jì)中對(duì)此有所體現(xiàn)。

　　1.資源利用要體現(xiàn)科學(xué)性

　　2.資源利用要體現(xiàn)有效性

　　3.資源利用要體現(xiàn)有償性

　　為了合理利用有限資源，資源利用一定要體現(xiàn)有償性。有償性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

　　一是應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到資源是有價(jià)的，其價(jià)值不僅體現(xiàn)在開(kāi)發(fā)資源需要花費(fèi)費(fèi)用，還應(yīng)體現(xiàn)出其不可再生性。應(yīng)從國(guó)家層次上盡快對(duì)不可再生資源的價(jià)值確定予以規(guī)范。二是由于資源開(kāi)發(fā)和利用對(duì)環(huán)境污染和生態(tài)破壞應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法規(guī)的執(zhí)行，并加大懲罰力度。

　　4.資源利用要體現(xiàn)綜合性

　　5. 資源利用要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性

　　6. 資源利用要體現(xiàn)可靠性

　　例題：資源利用的合理性包括( )。

　　A、科學(xué)性

　　B、有效性

　　C、有償性

　　D、可得性

　　E、適用性

　　答案：A、B、C

　　分析：資源利用的合理性分析應(yīng)包括資源利用的科學(xué)性、有效性、有償性、綜合性和經(jīng)濟(jì)性分析等。

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