(二)工程咨詢的原則

　　1.獨立原則獨立是工程咨詢的第一屬性，即咨詢老師獨立于客戶而展開工作。獨立性是社會分工要求咨詢行業(yè)必須具備的特性，是其合法性的基礎。咨詢機構或個人不應隸屬或依附于客戶，而是獨立自主的，在接受客戶委托后，應獨立進行分析研究，不受外界的干擾或干預，向客戶提供獨立、公正的咨詢意見和建議。

　　2.科學原則科學是指以知識和經驗為基礎為客戶提供解決方案。工程咨詢所需的是多種專業(yè)知識和大量的信息資料，包括自然科學、社會科學和工程技術知識。多種知識的綜合應用是咨詢科學化的基礎。同時，經驗是實現(xiàn)工程咨詢科學性的重要保障，技術知識的開發(fā)和說明不是咨詢服務，只有運用技術知識解決工程實際問題才是咨詢服務。知識、經驗、能力和信譽是工程咨詢科學性的基本要素。

　　3.公正原則公正是指工程咨詢應該維護全局和整體利益，要有宏觀意識，堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。在調查研究、分析問題、作出判斷和提出建議的時候要客觀、公平和公正，遵守職業(yè)道德，堅持工程咨詢的獨立性和科學態(tài)度。

　　例題4：工程咨詢的遵循原則是( )。

　　A.獨立

　　B.客觀

　　C.科學

　　D.公正

　　E.合理

　　答案：A、C、D

　　解題要點：工程咨詢業(yè)是智力服務性行業(yè)，運用多種學科知識和經驗、現(xiàn)代科學技術管理方法，遵循獨立、科學、公正的原則，為政府部門和投資者對經濟建設和工程項目的投資決策與實施提供咨詢服務，以提高宏觀和微觀的經濟效益。

　　(三)工程咨詢業(yè)的特點工程咨詢是為投資項目提供服務的，它具有以下一些特點：

　　(1)工程咨詢服務實際上是完成客戶委托的任務。這是因為建設項目本身也是一項任務，工廠建起來了，建設項目也就結束了。

　　(2)咨詢任務彈性很大，可以全過程咨詢，也可以只就某一項工作進行咨詢。小到可以由一個人去完成，大到可以成百上千人去完成，有的可以由一個咨詢單位完成，有的需要若干咨詢單位合作完成。

　　(3)每一項咨詢任務都是一次性、單獨的任務，不可能象物質產品那樣批量生產。這是因為建設項目本身就具有唯一性，在時間、地點、功能以及相關因素上不可能完全相同。只有類似性，而無重復性。

　　(4)咨詢的時效性很重要，時間是構成質量要求的一部分。

　　(5)咨詢過程不是以物流為中心而是以智力活動為中心。咨詢質量的優(yōu)劣，取決于信息、知識、經驗的集成和創(chuàng)新。

　　(6)咨詢工作牽涉面比較廣，包括政治、經濟、技術、自然與文化環(huán)境等各方面，影響質量的因素多，不確定因素多，變數大。

　　(7)建設項目受有關條件的約束性較大，咨詢工作必須充分分析、研究各方面的約束條件和風險。因此咨詢產品的質量，特別是建設前期咨詢工作的質量，在很大程度上決定于對各項約束條件分析的深度和廣度，只要工作的深度和廣度符合標準就合格。

　　(8)許多咨詢成果是預測性的，要經受歷史的考驗。因此，咨詢質量的評價除了企業(yè)本身的及時評價以外，還要接受顧客的驗收評價，項目實施過程中的跟蹤評價，項目投產后的后評價。咨詢的質量改進工作，不能是完全的封閉循環(huán)。

　　(9)咨詢工作的程序，有的可以固定操作程序，有的不固定操作程序，允許有一定工作彈性。

　　(10)一般物質產品，在批量生產以后，多要經過批發(fā)環(huán)節(jié)才和顧客見面，而咨詢產品沒有批發(fā)環(huán)節(jié)，產銷直接見面，適應客戶的個性化要求。

　　例題5：關于工程咨詢的特點下列說法不正確的是( )。

　　A.工程咨詢服務實際上是完成客戶委托的任務

　　B.咨詢任務的彈性很大可以全過程咨詢也可以只就某一項工作進行咨詢

　　C.咨詢的準確性很重要，準確是項目減小風險的關鍵(成果是預測性的，時效性很重要)

　　D.咨詢工作牽涉面比較廣，包括政治、經濟、技術、自然與文化環(huán)境等各方面，影響質量的因素多，不確定因素多，變數大

　　答案：C

　　解題要點：工程咨詢成果是預測性的，所以說，咨詢的時效性很重要，不應說咨詢的準確性很重要。

　　三、工程咨詢的業(yè)務范圍

　　根據國家計委頒布的《工程咨詢業(yè)管理暫行辦法》，我國工程咨詢的業(yè)務范圍包括：

　　(1)為國家、行業(yè)、地區(qū)、城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)等的經濟和社會發(fā)展提供規(guī)劃和政策咨詢或專題咨詢;

　　(2)為國內外各類工程項目提供全過程或分階段的咨詢;

　　(3)為現(xiàn)有企業(yè)的技術改造和管理提供咨詢;

　　(4)為國內外客戶提供投資選擇、市場調查、概預算審查和資產評估等咨詢服務。  

　　例題6：我國工程咨詢的業(yè)務范圍包括( )。

　　A.為國家、行業(yè)、地區(qū)、城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)等的經濟和社會發(fā)展提供規(guī)劃和政策咨詢或專題咨詢

　　B.為國內外各類工程項目提供全過程或分階段的咨詢

　　C.為現(xiàn)有企業(yè)的技術改造和管理提供咨詢

　　D.為國內外客戶提供投資選擇、市場調查、概預算審查和資產評估等咨詢服務

　　E.為投資者解決工程實際問題(不屬于業(yè)務范圍)

　　答案：A、B、C、D

　　解題要點：根據國家計委頒布的《工程咨詢業(yè)管理暫行辦法》，我國工程咨詢的業(yè)務范圍不包括選項E.

　　第二節(jié)　工程咨詢與經濟建設

　　工程咨詢主要是圍繞著投資項目展開的，工程咨詢與經濟建設連接體主要是投資項目。因此，工程咨詢者需要對投資項目有一個比較明確的概念，了解項目咨詢服務的范疇，以利于提供適宜的咨詢服務。

　　一、投資項目建設程序與工程咨詢

　　(一)投資項目的概念

　　1.“項目”的定義國際上，一般把項目定義為“一種臨時性的創(chuàng)造一項唯一產品和服務的任務”。

　　2.項目的性質

　　(1)項目的相對性。項目是一項任務，任務是相對于承擔者而言的，不同的主體有不同的任務。例如政府、業(yè)主、出資者、承包商等的任務是各不相同的。明確項目的相對性，有助于界定項目的范圍、目標和利益。

　　(2)項目的臨時性。一般項目都是在一定時間內存在，是“臨時的”。