中國人民銀行

(一)中央銀行概述

中央銀行具有三大職能，即發(fā)行的銀行、銀行的銀行和政府的銀行。

“發(fā)行的銀行”是指中央銀行壟斷貨幣的發(fā)行權，是一國唯一的現(xiàn)鈔發(fā)行機構。同時，中央銀行還負責調控貨幣供應量，并維護幣值的穩(wěn)定。

“銀行的銀行”是指中央銀行一般不與工商企業(yè)發(fā)生業(yè)務往來，只與商業(yè)銀行和其他金融機構發(fā)生業(yè)務關系，具體業(yè)務包括：保管銀行存款準備金，充當銀行最后貸款人，組織銀行間支付清算。

“政府的銀行”是指中央銀行經理國庫、管理黃金和外匯、監(jiān)督管理金融機構和金融活動、制定和執(zhí)行金融政策等。

中央銀行具有以下特征：

(1)不以營利為目的;

(2)不經營普通銀行業(yè)務，只與政府和金融機構有業(yè)務往來;

(3)制定和執(zhí)行貨幣政策;

(4)對金融業(yè)實施監(jiān)督管理，維護金融穩(wěn)定;

(5)組織、參與和管理支付清算。

(二)中國人民銀行

中國人民銀行為國務院組成部門，是中華人民共和國的中央銀行，是在國務院領導下制定和執(zhí)行貨幣政策、維護金融穩(wěn)定、提供金融服務的宏觀調控部門。

1.制定和執(zhí)行貨幣政策

貨幣政策是人民銀行運用貨幣政策工具，調節(jié)貨幣供求以實現(xiàn)宏觀經濟調控目標的策略和方針的總稱。我國貨幣政策的最終目標是維護幣值穩(wěn)定，并以此促進經濟增長。

中國人民銀行根據(jù)執(zhí)行貨幣政策的需要，可以決定對商業(yè)銀行貸款的數(shù)額、期限、利率和方式，但貸款的期限不得超過一年。中國人民銀行不得向地方政府、各級政府部門提供貸款，不得向非銀行金融機構以及其他單位和個人提供貸款，但國務院決定中國人民銀行可以向特定的非銀行金融機構提供貸款的除外。

2.維護金融穩(wěn)定

防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風險是金融工作的永恒主題。中國人民銀行作為我國的中央銀行，承擔著防范和化解系統(tǒng)性金融風險、維護國家金融穩(wěn)定的重要職責。

3.提供金融服務

除了制定和實施貨幣政策、維護金融穩(wěn)定，中國人民銀行也為全社會提供金融服務。

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