第四章　工程項目招標投標管理

第一節(jié)　概述

一、招標投標管理的基本原則

1.公開原則

即“信息透明”，就是要求工程項目招標投標具有高的透明度，招標程序、投標人的資格條件、評標標準、評標結(jié)果、中標結(jié)果等信息都要公開，使每一個投標人及時獲得有關信息，從而平等地參與投標競爭，依法維護自身的合法權(quán)益。

2.公平原則

即“機會均等”，就是要求給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權(quán)利，并履行相應的義務，不歧視或者排斥任何一個投標人。

3.公正原則

即“程序規(guī)范、標準統(tǒng)一”，就是要求所有招標投標活動必須按照規(guī)定的時間和程序進行，對所有投標人一視同仁，按照事先公布的標準公正地選擇中標人。

4.誠實信用原則

即“誠信原則”，就是要求招標投標當事人以誠實、守信的態(tài)度行使權(quán)利、履行義務，以維持招標投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。

二、招標投標管理的法律依據(jù)

(一)《招標投標法》

1.立法目的

招標投標立法的根本目的，是維護市場平等競爭秩序，完善社會主義市場經(jīng)濟體制。從這個根本目的出發(fā)，《招標投標法》的直接立法目的主要包括：規(guī)范招標投標活動，保障投資資金有效使用，提高經(jīng)濟效益，保證工程項目質(zhì)量和安全，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益。

2.主要內(nèi)容

《招標投標法》共六章，六十八條。第一章為總則，規(guī)定了《招標投標法》的立法宗旨、適用范圍，強制招標的范圍，以及招標投標活動中應遵循的基本原則;第二至四章根據(jù)招標投標活動的具體程序和步驟，規(guī)定了招標、投標、開標、評標和中標各階段的行為規(guī)則;第五章規(guī)定了違反上述規(guī)則應承擔的法律責任。上述五章構(gòu)成了本法的實體內(nèi)容，第六章為附則，規(guī)定了本法的例外適用情形以及生效日期。

3.適用對象

《招標投標法》的適用對象是工程建設項目的招標投標活動。工程建設項目是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。與工程建設有關的服務，指為完成工程所需的勘察、設計、監(jiān)理等服務。

4.適用范圍

《招標投標法》適用于在中華人民共和國境內(nèi)進行的一切招標投標活動。也就是說，凡是在中國境內(nèi)進行的工程項目招標投標活動，不論招標主體的性質(zhì)、招標項目的資金來源、招標項目的性質(zhì)如何，無論是否屬于依法必須進行招標的項目，都要遵守《招標投標法》的有關規(guī)定。

溫馨提示：2021年咨詢工程師報名在沒有疫情影響下，預計在2月份左右報名，考生可 免費預約短信提醒，及時獲取2021年咨詢工程師報名相關信息?？忌部牲c擊下方按鈕免費下載咨詢工程師歷年真題及答案/精華資料，獲得更多練習題，祝您備考順利!