89個(gè)項(xiàng)目納入第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)
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為進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資增量配電業(yè)務(wù)，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局日前下發(fā)通知，確定秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目等89個(gè)項(xiàng)目作為第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。
據(jù)悉，增量配電網(wǎng)原則上是指110千伏及以下電壓等級(jí)電網(wǎng)和220(330)千伏及以下電壓等級(jí)工業(yè)園區(qū)(經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))等局域電網(wǎng)，不涉及220千伏以上輸電網(wǎng)建設(shè)。
通知要求，試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)向符合條件的市場(chǎng)主體公平開(kāi)放。其中，已投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的存量配電網(wǎng)，由項(xiàng)目投資者向地方能源管理部門(mén)申請(qǐng)作為配電網(wǎng)項(xiàng)目業(yè)主，不再履行招標(biāo)程序;所有新增配電網(wǎng)項(xiàng)目，均通過(guò)招標(biāo)等市場(chǎng)化方式公開(kāi)、公平、公正優(yōu)選確定項(xiàng)目業(yè)主，任何政府部門(mén)不得直接指定項(xiàng)目業(yè)主，任何企業(yè)不得通過(guò)非競(jìng)爭(zhēng)性方式要求獲取項(xiàng)目控股權(quán)。電網(wǎng)企業(yè)擬參與的試點(diǎn)項(xiàng)目，應(yīng)采取與社會(huì)資本合作的方式參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
在規(guī)范配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)上，試點(diǎn)項(xiàng)目涉及的增量配電網(wǎng)應(yīng)與公用電網(wǎng)相連，不得孤網(wǎng)運(yùn)行。試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)不得以常規(guī)機(jī)組“拉專(zhuān)線”的方式向用戶(hù)直接供電，不得依托常規(guī)機(jī)組建局域網(wǎng)、微電網(wǎng)，不得依托自備電廠建設(shè)增量配電網(wǎng)，防止以規(guī)避社會(huì)責(zé)任為代價(jià)營(yíng)造低成本優(yōu)勢(shì)。禁止將公用電廠轉(zhuǎn)為自備電廠。
據(jù)悉，試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的電力用戶(hù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的政府性基金及附加和政策性交叉補(bǔ)貼，由配電公司代收、省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)代繳。對(duì)按規(guī)定應(yīng)實(shí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)的電力用戶(hù)，不得以試點(diǎn)名義變相對(duì)其提供優(yōu)惠電價(jià)和電費(fèi)補(bǔ)貼。
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