我國修訂產(chǎn)業(yè)目錄支持外商投資中西部地區(qū)
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【摘要】為幫助考生有效備考咨詢工程師考試，環(huán)球網(wǎng)校編輯整理了"能源發(fā)展、可再生能源" 我國修訂產(chǎn)業(yè)目錄支持外商投資中西部地區(qū)"，現(xiàn)整理如下，供大家參考，祝考試順利。
2月17日，國家發(fā)改委、商務部發(fā)布了《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2017年修訂)》。該目錄自今年3月20日起施行。業(yè)內(nèi)人士指出，在東部地區(qū)傳統(tǒng)引資優(yōu)勢被弱化之時，中西部地區(qū)引資優(yōu)勢凸顯。新修訂的《目錄》將通過產(chǎn)業(yè)和優(yōu)惠政策等支持中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移，發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)集群，引導外資企業(yè)聚焦中西部地區(qū)。
將投資引向中西部地區(qū)
2月17日，新修訂的《目錄》正式發(fā)布，這是自2000年《目錄》首次發(fā)布以來的第四次修訂。新修訂的《目錄》共639條，比2013年版增加139條，其中，新增173條，刪除34條，修改84條，涵蓋中西部地區(qū)、東北地區(qū)以及海南省共22個省(區(qū)、市)。
國家發(fā)改委有關負責人表示，推動東西部雙向開放，擴大沿邊開發(fā)開放，是全方位區(qū)域開放新格局的總體戰(zhàn)略。近年來，隨著國際經(jīng)濟環(huán)境變化和國內(nèi)經(jīng)濟結構調(diào)整，中西部地區(qū)對外開放、吸引外資正面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。此時修訂并發(fā)布《目錄》，對促進中西部地區(qū)開發(fā)開放、增強中西部地區(qū)競爭力、更好地吸引外資具有重要意義。
2012年~2016年，中西部地區(qū)吸引外資986.7億美元。2016年，西部地區(qū)實際使用外資626.9億元人民幣，同比增長1.6%;產(chǎn)業(yè)結構不斷完善，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，制造業(yè)和服務業(yè)的外資比重分別為7.6%、34.3%和58%。
“吸引外資的格局將發(fā)生改變，中西部地區(qū)的投資商機到了。”天津慶達投資集團董事長孫太利表示，東部地區(qū)傳統(tǒng)引資優(yōu)勢被弱化，對加貿(mào)企業(yè)而言，發(fā)展機會正在萎縮。但中西部地區(qū)擁有勞動力成本、土地等優(yōu)勢，特別需要外企的先進技術等，因此，外企在中西部地區(qū)的發(fā)展機會頗多。
國家發(fā)改委有關負責人表示，此次《目錄》的修訂遵循了適應外資產(chǎn)業(yè)轉移新趨勢、充分發(fā)揮地方比較優(yōu)勢、優(yōu)化利用外資結構、與招商引資實際相結合四大原則，主要是發(fā)揮《目錄》作用，擴大中西部地區(qū)鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)范圍，加大對中西部地區(qū)吸引外資的政策支持力度。
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變化詮釋新機遇
新修訂的《目錄》主要變化包括：
一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。在具有農(nóng)(牧)業(yè)優(yōu)勢的省份新增了綠色食品加工、標準化設施蔬菜基地建設等條目，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉變。
二是支持高新適用技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在部分省份新增了6代及6代以下TFT—LCD玻璃基板、集成電路制造、智能手機、平板電腦、生物醫(yī)藥等條目，支持電子、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
三是鼓勵加快發(fā)展服務業(yè)。根據(jù)地方實際，增加了部分生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)條目。
四是促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在具有勞動力優(yōu)勢的省份新增了外向型紡織、服裝、家具等條目，推進形成新的外向型產(chǎn)業(yè)集群，積極承接東部地區(qū)和國際上勞動密集型外資產(chǎn)業(yè)轉移。
五是強化基礎設施和產(chǎn)業(yè)配套。在部分省份新增了城市公共停車設施、汽車充電設施、公路貨運場站設施建設等條目，促進交通物流網(wǎng)絡發(fā)展。
六是適應新形勢調(diào)整原有條目。對部分條目進行了調(diào)整完善，更好地反映地方招商引資實際情況。
重慶德潤環(huán)境有限公司高級市場總監(jiān)常新杰表示，近些年，中西部地區(qū)經(jīng)濟飛速發(fā)展，投資商機在不斷增加的同時也呈現(xiàn)多元化，如在環(huán)境治理設備和服務、融資等方面呈現(xiàn)巨大商機。
分析人士認為，中西部地區(qū)的投資商機不僅來源于傳統(tǒng)行業(yè)，還來源于新興行業(yè)。如果外資企業(yè)到中西部地區(qū)投資發(fā)展，將獲得更多盈利機會，也會改變其對中國投資市場以及投資環(huán)境的評價。
江西省一名負責招商引資的官員表示，江西除了推動農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級外，近些年還大力布局高新制造業(yè)。在此次入選《目錄》的28項投資條目中，有諸如臍橙種植和深加工、智能機器人研發(fā)與制造、動漫創(chuàng)作制作及衍生品開發(fā)等，覆蓋了制造業(yè)、服務業(yè)等領域。
商務部研究院外國投資研究所副主任郝紅梅曾表示，中西部地區(qū)發(fā)展的不平衡性比較突出，應采取差異化引資政策。同時，在打造“制度高地”的同時，要保持一定的政策優(yōu)惠力度。
國家發(fā)改委有關負責人表示，從事《目錄》的外商投資項目可享受三大政策：一是對在投資總額內(nèi)進口自用設備實行免征關稅政策;二是對集約用地的項目優(yōu)先供應土地，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地級別相對應的《全國工業(yè)用地出讓最低標準》的70%執(zhí)行;三是符合條件的西部地區(qū)外商投資企業(yè)可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠待遇。
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