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　　項(xiàng)目決策分析與評價

　　(一)項(xiàng)目決策分析與評價的目的(了解)

　　項(xiàng)目決策分析與評價的目的是為項(xiàng)目決策提供科學(xué)的可靠依據(jù)，其具體目標(biāo)要求是：

　　(1)擬建項(xiàng)目是否符合國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。

　　(2)產(chǎn)品方案、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模是否符合市場需要，在市場競爭中能否具有競爭力。

　　(3)生產(chǎn)工藝技術(shù)是否先進(jìn)適用。

　　(4)項(xiàng)目建成后，投人品的供應(yīng)和有關(guān)配套條件能否滿足持續(xù)生產(chǎn)的需要。

　　(5)項(xiàng)目建成后，財務(wù)效益、國民經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益能否滿足各方的需要。

　　(6)資金投入和各項(xiàng)建設(shè)條件是否滿足項(xiàng)目實(shí)施的要求。

　　(7)項(xiàng)目各項(xiàng)風(fēng)險是否識別并采取了措施。

　　(8)建設(shè)方案是否進(jìn)行了多方案比較，達(dá)到方案的最優(yōu)化。

　　例題：項(xiàng)目決策分析與評價的目的是為(　　)提供科學(xué)的可靠依據(jù)。

　　A.戰(zhàn)略決策

　　B.管理決策

　　C.營銷決策

　　D.項(xiàng)目決策

　　答案：D

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　　(二)項(xiàng)目決策分析與評價的工作程序(掌握)

　　項(xiàng)目決策分析與評價一般采取分階段由粗到細(xì)，由淺到深地進(jìn)行。

　　1.投資機(jī)會研究階段

　　機(jī)會研究是擬投資建設(shè)項(xiàng)目前的準(zhǔn)備性調(diào)查研究，是把項(xiàng)目的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議，以便進(jìn)行下一步的深入研究;機(jī)會研究的重點(diǎn)是投資環(huán)境分析，鑒別投資方向，選定建設(shè)項(xiàng)目。

　　2.編制項(xiàng)目建議書階段,也稱初步可行性研究階段

　　項(xiàng)目建議書是對擬建項(xiàng)目的一個總體輪廓設(shè)想，是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃，以及國家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)過調(diào)查研究，市場預(yù)測及技術(shù)分析，著重從客觀上對項(xiàng)目建設(shè)的必要性做出分析，并初步分析項(xiàng)目建設(shè)的可能性。

　　3.可行性研究階段

　　在可行性研究中，對擬建項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，做出項(xiàng)目是否可行的結(jié)論，選擇并推薦優(yōu)化的建設(shè)方案，為項(xiàng)目決策單位或業(yè)主提供決策依據(jù)。以上可見，項(xiàng)目建議書是圍繞項(xiàng)目的必要性進(jìn)行分析研究;可行性研究是圍繞項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析研究，必要時還需對項(xiàng)目的必要性進(jìn)一步論證。

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　　4.項(xiàng)目評估階段

　　在項(xiàng)目可行性研究報告提出后，由具有一定資質(zhì)的咨詢評估單位對擬建項(xiàng)目本身及可行性研究報告進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的評價論證。為決策部門、單位或業(yè)主對項(xiàng)目審批決策提供依據(jù)。重要的項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書編寫出來以后也要進(jìn)行一次評估。

　　5.項(xiàng)目決策審批階段

　　項(xiàng)目主管單位或業(yè)主，根據(jù)咨詢評估單位對項(xiàng)目可行性研究報告的評價結(jié)論，結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟(jì)條件，對項(xiàng)目是否建設(shè)、何時建設(shè)進(jìn)行審定。

　　項(xiàng)目階段各階段之間不能截然分開，而是具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系，在一定意義上，是一種科學(xué)的程序化。為此，凡國家投資項(xiàng)目，都規(guī)定了必須遵循的基本建設(shè)程序，注冊咨詢工程師毫無疑問是要熟悉和遵循的。

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