行業(yè)動(dòng)態(tài):堅(jiān)持投資和融資功能完全平衡


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2013年全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議日前在北京召開(kāi)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清強(qiáng)調(diào),今后一段時(shí)期,我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí),資本市場(chǎng)正面臨難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。證監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持從新興加轉(zhuǎn)軌的基本實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持投資功能和融資功能完全平衡,堅(jiān)持放松管制和加強(qiáng)監(jiān)管緊密結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和完善法制有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開(kāi)放和對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn),堅(jiān)持近期舉措和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧,加快建設(shè)一個(gè)更加成熟、更加強(qiáng)大的資本市場(chǎng),在更大范圍和更高水平上發(fā)揮直接金融服務(wù)全局的作用。
郭樹(shù)清回顧了五年來(lái)資本市場(chǎng)取得的成績(jī),闡述了進(jìn)一步推進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展的基本要求,提出了2013年改革和監(jiān)管十個(gè)方面的重點(diǎn)工作。郭樹(shù)清表示,過(guò)去五年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,資本市場(chǎng)經(jīng)受住了國(guó)際國(guó)內(nèi)復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境考驗(yàn),保持了健康發(fā)展和改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。市場(chǎng)體系日趨完整,市場(chǎng)功能不斷提升,市場(chǎng)機(jī)制日益健全,市場(chǎng)主體質(zhì)量提高,市場(chǎng)監(jiān)管得到強(qiáng)化,市場(chǎng)開(kāi)放不斷深化,市場(chǎng)穩(wěn)定獲得保障。2012年,證監(jiān)會(huì)積極推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)、新股發(fā)行、退市等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,健全投資者保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)信息披露和規(guī)范公司治理,大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者,提升期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,推動(dòng)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,加強(qiáng)市場(chǎng)稽查執(zhí)法,積極穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,強(qiáng)化黨建和隊(duì)伍建設(shè),證券期貨市場(chǎng)改革發(fā)展取得新的進(jìn)展。
郭樹(shù)清從十個(gè)方面對(duì)2013年重點(diǎn)工作做出部署:一是加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)。二是進(jìn)一步深化發(fā)行和退市制度改革。三是不斷促進(jìn)上市公司質(zhì)量提升。四是進(jìn)一步發(fā)揮期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能。五是大力培育機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍。六是繼續(xù)引導(dǎo)各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。七是繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。八是持之以恒地做好投資者教育和服務(wù)。九是切實(shí)改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法。十是進(jìn)一步營(yíng)造有利于資本市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境。
證監(jiān)會(huì)其他會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就分管工作做了大會(huì)發(fā)言。會(huì)議進(jìn)行了充分討論。中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院等有關(guān)部門(mén)、最高人民法院及新聞單位的代表,證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)各部門(mén)、系統(tǒng)各單位的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
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