闕波:深化發(fā)行上市等基礎性制度改革


上海證券交易所副總經理闕波26日在首屆中小投資者服務論壇上表示,隨著世界經濟不確定性增加和資本市場改革創(chuàng)新持續(xù)推進,投資者保護工作面臨新形勢和新挑戰(zhàn),需凝聚各方力量,共同構筑“保護網”、打出“組合拳”。
闕波表示,首先是打好地基,持續(xù)推進市場制度建設。建規(guī)立制是投資者保護的基礎性工作。要聚焦投資者保護中的熱點、難點、重點問題進行系統(tǒng)研究,為制度健全提供智力支持。一是深化發(fā)行上市、并購重組、分紅退市等基礎性制度改革,確保市場運行有法可依、有章可循;二是加強投資者適當性管理,構筑投資者保護“第一道防線”;三是探索對投資者保護效果的評估。
其次是防控風險,切實扛起一線監(jiān)管責任。風險防控是深化改革開放、保護投資者權益的前提。一是要堅持“穩(wěn)”字當頭,重點關注股票質押風險、信用違約風險、流動性風險、外圍市場對A股市場的溢出風險等,為服務實體經濟提供堅實保障。二是要依法加大對欺詐發(fā)行、虛假披露等違法違規(guī)行為的打擊力度,打造風清氣正的市場生態(tài)。
再次是擁抱技術,積極創(chuàng)新投教方式方法。以云計算、大數據、人工智能等先進技術為主要特征的金融科技創(chuàng)新正深刻影響資本市場,投資者教育內容正從通俗性、統(tǒng)一性向專業(yè)性、針對性發(fā)展,投資者教育形式正從單向性、被動性向開放性、互動性轉變。要緊跟科技進步步伐,積極推進投資者畫像,結合不同層次投資者的多樣化需求,探索差異化、個性化、精準化的投資者教育和保護手段。
最后是搭建平臺,攜手匯聚投保工作合力。投資者保護涉及立法、司法、行政、市場等各方力量,需要政府部門、監(jiān)管機構、學術機構、新聞媒體等多方參與主體協調合作。一是要加強投保資源共享,促進形成長效合作機制;二是加強國際合作。

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