過去幾年，區(qū)域性股權市場逐漸成為扶持中小微企業(yè)政策措施的綜合運用平臺，各市場不斷創(chuàng)新，為中小微企業(yè)提供綜合性金融服務。

從各省市區(qū)域性股權市場的實踐看，為了服務不同類型和成長周期的企業(yè)，各地區(qū)域性股權市場都推行板塊分層建設。在市場布局上，區(qū)域性股權市場主要結合當地特色產業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、特殊服務對象等因素，設立了特色板塊。在融資渠道上，各地區(qū)域性股權市場除了私募股權、私募可轉債、股權質押、銀行貸款、小額貸款、融資租賃等基礎融資方式外，在融資產品創(chuàng)新方面也進行了有益的探索。在服務實體經濟上，各地市場在支持雙創(chuàng)企業(yè)成長、新舊動能轉換、對接縣域經濟發(fā)展等方面進行了有益的探索。

實踐一：支持雙創(chuàng)企業(yè)成長

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代背景下，很多自我雇傭型的科創(chuàng)中小企業(yè)如雨后春筍般涌現。然而，中小企業(yè)的發(fā)展卻面臨諸多困境，企業(yè)平均壽命也只有3～5年。民建中央此前發(fā)布的專題報告顯示，我國中小企業(yè)的平均壽命為3.7年，其中，“融資難”是造成科創(chuàng)中小企業(yè)難以持續(xù)發(fā)展的主要原因。

業(yè)內人士表示，科創(chuàng)中小微企業(yè)的技術導向、創(chuàng)新驅動及高風險高收益等特點，決定了其在成長過程中必然會面臨著嚴重的融資障礙。因此，在實踐過程中，綜合運用各種融資手段，彌補各融資模式的短板，才能最大效率地解決科創(chuàng)中小微企業(yè)融資難問題，促進科創(chuàng)企業(yè)迅速發(fā)展，助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。

作為服務中小微企業(yè)直接融資的重要渠道和平臺，區(qū)域性股權市場在支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、孵化科創(chuàng)型企業(yè)方面具有獨特的優(yōu)勢。

廣東省區(qū)域性股權市場就通過深入挖掘科創(chuàng)中小企業(yè)在不同生命周期階段融資需求特點，結合區(qū)域性股權市場的服務宗旨，構建適合科創(chuàng)中小企業(yè)全生命周期的精準服務體系，在企業(yè)成長不同階段提供精準服務，緩解科創(chuàng)企業(yè)融資難的困境。

比如在創(chuàng)業(yè)企業(yè)的孕育期，企業(yè)可能尚未建立，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的構想還沒有付諸實踐，此時，區(qū)域性股權市場可依托項目展示服務，將自身業(yè)務范圍盡量向早期創(chuàng)業(yè)項目延伸，并與國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略對接，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和企業(yè)提供孵化培育、規(guī)范輔導、登記托管、項目展示、投融資對接、交易和退出等綜合金融服務。

以廣東區(qū)域性股權交易市場為例，截至目前，中國青創(chuàng)板累計上板項目2617項，覆蓋全國18個省市和地區(qū);合作的孵化器、科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間達55個，超過750個上板項目已孵化為企業(yè);43個項目與投資機構成功簽訂融資協(xié)議，實現融資3.43億元;在廣東省內21個地市建立了33個線下服務站點。

而在內蒙古，區(qū)域性股權市場不斷探索創(chuàng)新，在赤峰市與北京安快創(chuàng)業(yè)谷合作，打造了服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新模式——“飛地孵化”，即把北京的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目引到赤峰市進行孵化落地，技術團隊還留在北京，這樣既解決了創(chuàng)業(yè)的場地和落地問題，又有效節(jié)約了成本，有效促進了兩地經濟的發(fā)展。區(qū)域性股權市場為“飛地孵化”模式提供資本助力和資源支持，為初創(chuàng)企業(yè)提供資本市場相關服務。

實踐二：服務新舊動能轉換

當前，我國經濟發(fā)展進入增速放緩、結構調整、動能轉換的時期，服務新舊動能轉換、助力經濟升級，也成為不少區(qū)域性股權市場的創(chuàng)新實踐。

深圳證券交易所培育發(fā)展委員會委員、副主任研究員王曉津認為，中國經濟發(fā)展進入新時代，直接股權融資時代已經來臨，資本市場可以在傳統(tǒng)制造業(yè)升級、新興產業(yè)發(fā)展、創(chuàng)客活動三方面推動新舊動能轉換，充當經濟轉型發(fā)展的“加速器”。她建議地方政府通過突出股權融資重點、依托區(qū)域性股權市場推動股份制改造、促進投融資雙方對接等措施用好資本市場，推動新舊動能轉換工作。

從具體實踐看，以齊魯股權交易中心為代表的區(qū)域性股權市場，通過不斷開拓創(chuàng)新，推出了服務新舊動能轉換的一系列創(chuàng)新舉措，在服務中小微企業(yè)、服務新舊動能轉換、助推地方實體經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。

齊魯股權交易中心總裁李雪表示，區(qū)域性股權市場利用自身的價值發(fā)現、市場調節(jié)及要素集聚優(yōu)勢，可以有效放大各級政府的產業(yè)政策支持作用和金融杠桿作用，引導有限的金融資源投向主導產業(yè)、新興產業(yè)、低碳產業(yè)配置，同時完善產業(yè)基礎設施和配套設施，為新動能領域注入更多的資本、科技、人才、管理等高級生產要素，最終形成良性的金融生態(tài)循環(huán)，實現對產業(yè)轉型升級的精準支持，提高經濟可持續(xù)發(fā)展的能力。

如齊魯股權交易中心目前已掛牌的企業(yè)中，主要涉及新材料、精細化工、新農業(yè)、先進制造業(yè)等行業(yè)領域，企業(yè)通過掛牌帶動了當地經濟轉型發(fā)展，推動了如山東省淄博市博山區(qū)的汽車板簧、臨淄區(qū)的精細化工、聊城市臨清的軸承產業(yè)、棗莊市滕州的中小機床等產業(yè)發(fā)展，促進了老行業(yè)向新材料、精細化工及機電裝備等產業(yè)轉型，加快了新型農業(yè)、節(jié)能環(huán)保與電子信息等新產業(yè)的成長，有效帶動了一批中小企業(yè)產業(yè)集群的形成和發(fā)展，使掛牌企業(yè)成為促進新舊動能轉換的生力軍。

實踐三：對接縣域經濟發(fā)展

在我國國民經濟體系當中，縣域經濟的基礎性地位非常清晰，占據全國經濟總量的半壁江山，在推動“三農”發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興過程中，具有不可替代的關鍵性作用;同時也是打好“三大攻堅戰(zhàn)”的前沿陣地，是高質量發(fā)展、精準扶貧、全面建成小康社會的主戰(zhàn)場。

值得注意的是，縣域經濟的主體是小微和“三農”企業(yè)，普遍面臨融資難、融資貴的難題，已經成為制約經濟發(fā)展的最主要因素。因此，推進縣域經濟與區(qū)域性股權市場對接，培育更多來自最基層的地方中小微企業(yè)到區(qū)域股權市場掛牌并為其提供綜合金融服務，成為區(qū)域性股權市場服務地方實體經濟的重要內容。

從實踐看，湖北區(qū)域性股權市場近年來扎根基層、不斷深耕縣域市場。湖北區(qū)域性股權市場的運營機構——武漢股權托管交易中心，聯合各銀行、券商、私募股權投資管理公司、會計師事務所、律師事務所等600余家會員中介服務機構，分別對接湖北全省103個縣級行政區(qū)域，服務縣域經濟。

目前，湖北區(qū)域性股權市場掛牌企業(yè)已覆蓋全省103個縣級行政區(qū)中的100個，縣域覆蓋率達到97%;縣域掛牌企業(yè)數量3913家，占掛牌企業(yè)總數的91%;縣域企業(yè)股權融資總金額約588億元，占融資總金額的75%。

武漢股權交易托管中心董事長龔波表示，區(qū)域性股權市場具有天然的“草根金融”屬性，其與縣域經濟緊密對接，將促進普惠金融服務范圍的對外延展和服務觸角的向下延伸。引導和推動更多來自基層的地方中小微企業(yè)到區(qū)域性股權市場掛牌，規(guī)范培育并為其提供持續(xù)督導和綜合金融服務，可以使地方經濟主體平等享受資本市場帶來的金融普惠。

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