中國證監(jiān)會(huì)公司債券監(jiān)管部主任蔡建春24日在中國證券業(yè)協(xié)會(huì)綠色證券專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)暨中國綠色證券高峰論壇上表示,綠色債券在支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)綠色經(jīng)濟(jì)的過程中發(fā)揮了重要作用。在后續(xù)工作中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善綠色債券標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高綠色債券市場(chǎng)參與各方積極性,進(jìn)一步夯實(shí)綠色債券的發(fā)展基礎(chǔ)。

蔡建春表示,今年是貫徹落實(shí)黨的“十九大”精神的開局之年,在此當(dāng)下,中國證券業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立綠色證券專業(yè)委員會(huì),對(duì)于資本市場(chǎng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神、進(jìn)一步推動(dòng)綠色金融持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。綠色債券在支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)綠色經(jīng)濟(jì)過程中發(fā)揮了重要作用,要認(rèn)識(shí)到綠色債券既有較大的發(fā)展?jié)摿?也是促進(jìn)證券金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、強(qiáng)化社會(huì)融資的重要工具。在后續(xù)工作中,應(yīng)當(dāng)關(guān)注和解決以下問題。

一是進(jìn)一步完善綠色債券標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)外綠色債券標(biāo)準(zhǔn),在倡導(dǎo)綠色可持續(xù)發(fā)展方面的宗旨是一致的,但由于我國所處的社會(huì)發(fā)展階段與發(fā)達(dá)國家有差距,我國標(biāo)準(zhǔn)與國際通行標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差異。同時(shí),國內(nèi)對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)認(rèn)定存在多個(gè)標(biāo)準(zhǔn),使得市場(chǎng)較難客觀準(zhǔn)確地判決項(xiàng)目的綠色屬性以及綠色程度。在制定綠色債券標(biāo)準(zhǔn)時(shí),既要借鑒國際市場(chǎng)的成熟經(jīng)驗(yàn),也應(yīng)當(dāng)充分考慮我國實(shí)際情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,做到實(shí)事求是。既不能盲目地為追求發(fā)展速度而放松綠色標(biāo)準(zhǔn),也不能脫離中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本面,一味追求高大上,而把大量的融資項(xiàng)目、涉綠項(xiàng)目擋在門外,希望委員會(huì)充分發(fā)揮專業(yè)能力,為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化、合理化,提供意見和建議。

二是進(jìn)一步提高綠色債券市場(chǎng)參與各方積極性。在交易所市場(chǎng),綠色債券尚處于“政府積極推動(dòng),企業(yè)相對(duì)主動(dòng),投資者需要拉動(dòng)”的狀態(tài)。下一步各方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作,努力消除綠色債券發(fā)行的額外成本,努力推動(dòng)長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等社會(huì)責(zé)任因素納入投資決策,鼓勵(lì)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)加快綠色債券金融創(chuàng)新,吸引國內(nèi)外投資者投資綠色債券,引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)綠色金融服務(wù)理念。

三是進(jìn)一步夯實(shí)綠色債券的發(fā)展基礎(chǔ)。綠色債券的發(fā)展最終依賴于社會(huì)各方對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)。下一步需要包括政府、企業(yè)、投資者在內(nèi)的社會(huì)各方共同努力,強(qiáng)化市場(chǎng)參與各方的市場(chǎng)責(zé)任意識(shí),探索形成社會(huì)責(zé)任機(jī)制,構(gòu)建社會(huì)責(zé)任體系。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,需要久久為功,持續(xù)進(jìn)行。就現(xiàn)階段而言,希望行業(yè)自律組織積極開展綠色債券政策宣傳和推廣,從環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益等方面深化公眾和市場(chǎng)認(rèn)識(shí);希望證券基金機(jī)構(gòu)率先踐行責(zé)任投資意識(shí),大力開展責(zé)任投資;希望各級(jí)政府大力引導(dǎo)社會(huì)資本參與綠色債券項(xiàng)目,與綠色債券進(jìn)行有效對(duì)接。

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