《證券日報》記者獲悉,23日,中國人民銀行條法司副司長龔雁在2018年防范和處置非法集資法律政策宣傳座談會上表示,下一步,央行將配合司法部,推動《處置非法集資條例》和《非存款類房貸組織條例》的出臺。

與此同時,龔雁表示,央行還將按照59號文(《國務院關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》)的要求,密切監(jiān)測民間借貸利率運行情況,引導民間借貸利率、用途和借款方式合理化,壓縮非法集資活動生存空間。

據(jù)龔雁介紹,自2016年4月份以來,人民銀行牽頭開展了互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作,積極穩(wěn)妥化解互聯(lián)網(wǎng)金融領域風險。針對涉嫌非法集資、非法證券活動的ICO和比特幣等虛擬貨幣交易場所,人民銀行會同相關部委及時發(fā)布公告,明確態(tài)度、警示風險,并部署各地開展整治。目前,全國摸排出的ICO平臺和比特幣等虛擬貨幣交易場所已基本實現(xiàn)無風險退出。

處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室主任楊玉柱在會上透露,目前相關條例已列入國務院2018年立法工作計劃,聯(lián)席會議辦公室也將積極配合相關部門推動盡快出臺。

楊玉柱表示,非法集資案件繼續(xù)“雙降”,但總體形勢依然嚴峻。據(jù)聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)計,2017年全國新發(fā)涉嫌非法集資案件5052起,涉案金額1795.5億元,同比分別下降2.8%、28.5%,2018年1月份-3月份,新發(fā)非法集資案件1037起,涉案金額269億元,同比分別下降16.5%和42.3%,繼續(xù)保持“雙降”態(tài)勢。但案件總量仍在高位運行,參與集資人數(shù)持續(xù)上升,跨省案件持續(xù)多發(fā),涉及多個省份乃至全國的重特大案件仍時有發(fā)生,總體形勢依然嚴峻。

楊玉柱表示,發(fā)案行業(yè)領域和地區(qū)相對集中。當前,全國非法集資新發(fā)案件幾乎遍布所有行業(yè),呈現(xiàn)“遍地開花”的特點,投融資類中介機構、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等重點行業(yè)案件持續(xù)高發(fā)。大量民間投融資機構、互聯(lián)網(wǎng)平臺等非持牌機構違法違規(guī)從事集資融資活動,發(fā)案數(shù)占總量的30%以上。案件集中于東部沿海地區(qū)和中西部人口大省,但中小城市、城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)案件也在逐漸增多,潛在風險不容忽視。

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