陳道富:金融科技監(jiān)管應區(qū)分兩大類關系


【摘要】環(huán)球網校根據(jù)中國證券業(yè)協(xié)會發(fā)布《陳道富:金融科技監(jiān)管應區(qū)分兩大類關系》,更多相關信息請關注環(huán)球網校。
近日,在2017互聯(lián)網金融合規(guī)與創(chuàng)新論壇上,國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長陳道富指出,用越來越有效的金融技術手段和數(shù)據(jù)挖掘方法及分析手段,將金融的信任更好地應用,將是未來的一種趨勢。而在金融科技的監(jiān)管方面,應該區(qū)分兩大類關系,一類是區(qū)分技術實現(xiàn)和金融要實現(xiàn)的功能,另一類是區(qū)分差別化產品和基礎設施。
陳道富認為,互聯(lián)網金融經過快速膨脹,已進入逐步規(guī)范的階段。金融在本質上是基于信任實現(xiàn)儲蓄向投資轉換的功能?;ヂ?lián)網金融是著眼于草根需求,依靠技術的發(fā)展成長起來的金融實現(xiàn)方式。它對特殊、特定的群體,在降低成本、提高金融的效率方面發(fā)揮了非常重要的作用。
中國經濟已進入以消費主導經濟增長的新時代。在可支配收入逐步上升過程中,借貸消費、借貸文化和對消費品質的追求,實際上給消費金融,給以個人為主體金融的發(fā)展提供了很好的基礎。技術的發(fā)展、市場經濟的發(fā)展和整個文化氛圍的變化,將給金融和技術的結合一個美好的未來。
陳道富表示,金融真正的本質特性是人與人之間形成的基于信任之間的合作,并基于這種合作實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。從長遠來看,金融科技的進步,是進一步挖掘信任的表現(xiàn)形式,具有廣闊的前景。所以金融科技的發(fā)展不僅僅是技術和數(shù)據(jù)的問題,還有金融本質的人和人之間基于信任合作關系的問題。因此,在金融科技的監(jiān)管方面,應該區(qū)分兩大類關系。
一類是區(qū)分出技術實現(xiàn)和最后要實現(xiàn)的功能。金融要實現(xiàn)的功能是要實現(xiàn)信任完成從儲蓄到投資的轉化,是人和人之間財務支配權的轉移。這種權責利的一致性是金融監(jiān)管的一個核心所在。金融科技不論如何發(fā)展,在金融實現(xiàn)上,無論用什么樣的手段,要去滿足權利義務之間的平等。而技術本身在實現(xiàn)過程中有安全等門檻,要保證技術所要實現(xiàn)的最低要求和安全性要求,還需要回歸金融的本原。
第二類是要區(qū)分基礎設施和差別化產品。金融科技帶有基礎設施的特征,比如收集數(shù)據(jù)、進行信用評估等。如果從整個金融體系來說,它并不完全為個別的產品服務。在監(jiān)管上面應該區(qū)分哪些是個別產品,哪些是基礎設施?;A設施和個別產品的權責利關系是不一致的,需要區(qū)分并進行監(jiān)管。其中基礎設施應該更具有公共產品意義上的管理和引導,個別產品則需要保證權責利的平衡問題。

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