【摘要】保監(jiān)會(huì)：支持保險(xiǎn)公司上市。“2016年是十三五規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,做好今年的保險(xiǎn)監(jiān)管工作,具有十分重要的意義。”項(xiàng)俊波說(shuō),2016年要著力抓好三大重點(diǎn)工作。更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校證券從業(yè)資格考試網(wǎng)。

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　　昨日,2016年全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議在京召開(kāi)。保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波在會(huì)上指出,2016年,要緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn),以服務(wù)民生為重點(diǎn)提高保險(xiǎn)供給質(zhì)量,以深化改革為手段培育供給新動(dòng)能,以風(fēng)險(xiǎn)防范為保障夯實(shí)供給側(cè)改革基礎(chǔ),抓好各項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)和日常監(jiān)管改革發(fā)展任務(wù)。

　　項(xiàng)俊波指出,2016年,要提升大病保險(xiǎn)服務(wù)水平,抓好巨災(zāi)保險(xiǎn)制度落地,推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)稅優(yōu)政策試點(diǎn)順利實(shí)施;要全面深化保險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革、市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制改革及資金運(yùn)用市場(chǎng)化改革;要妥善制定并實(shí)施好償二代切換方案,要切實(shí)做好日常監(jiān)管工作,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范的政策措施。

　　去年險(xiǎn)資投資收益率7.56%

　　會(huì)議指出,2015年保險(xiǎn)業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,行業(yè)發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)。

　　一是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)高速增長(zhǎng)。2015年全國(guó)保費(fèi)收入2.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)20%。其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入7995億元,同比增長(zhǎng)11%;人身險(xiǎn)保費(fèi)收入1.6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)25%。為全社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障1718萬(wàn)億元,賠款與給付8674.1億元,同比增長(zhǎng)20.2%。

　　二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)的責(zé)任保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)快速增長(zhǎng),增速分別為19.2%、15.1%和51.9%。壽險(xiǎn)新單期繳業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)41.3%,其中長(zhǎng)期期繳業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)16.8%,業(yè)務(wù)內(nèi)含價(jià)值不斷提高。

　　三是經(jīng)營(yíng)效益大幅提升。保險(xiǎn)公司預(yù)計(jì)利潤(rùn)2823.6億元,同比增長(zhǎng)38%。保險(xiǎn)資金運(yùn)用實(shí)現(xiàn)收益7803.6億元,同比增長(zhǎng)45.6%,平均投資收益率7.56%。

　　四是行業(yè)實(shí)力不斷壯大。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)達(dá)到12.4萬(wàn)億元,較年初增長(zhǎng)21.7%,全行業(yè)凈資產(chǎn)1.6萬(wàn)億元,較年初增長(zhǎng)21.4%。

　　五是風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。保險(xiǎn)行業(yè)償付能力總體充足,市場(chǎng)運(yùn)行安全穩(wěn)健,沒(méi)有發(fā)生大的風(fēng)險(xiǎn)事件。

　　項(xiàng)俊波稱(chēng),“十二五”時(shí)期,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)綜合實(shí)力和國(guó)際影響力全面站上新臺(tái)階。全國(guó)保費(fèi)收入年均增長(zhǎng)13.4%。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)成功實(shí)現(xiàn)翻番。行業(yè)利潤(rùn)增加了2.4倍。我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)全球排名由第6位升至第3位,對(duì)國(guó)際保險(xiǎn)市場(chǎng)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度達(dá)26%,居全球首位。多邊和雙邊國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管合作深入推進(jìn),當(dāng)選亞洲保險(xiǎn)監(jiān)督官論壇輪值主席,主導(dǎo)通過(guò)《科倫坡宣言》,我國(guó)在國(guó)際保險(xiǎn)監(jiān)管領(lǐng)域的影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)日益增強(qiáng)。

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　　支持保險(xiǎn)公司上市

　　“2016年是十三五規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,做好今年的保險(xiǎn)監(jiān)管工作,具有十分重要的意義。”項(xiàng)俊波說(shuō),2016年要著力抓好三大重點(diǎn)工作。

　　一是服務(wù)民生三大突破。提升大病保險(xiǎn)服務(wù)水平。推動(dòng)實(shí)施大病保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算和異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。研究制定投標(biāo)管理、服務(wù)規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、退出機(jī)制等制度。進(jìn)一步強(qiáng)化與基本醫(yī)保等醫(yī)療保障制度間的互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)。抓好巨災(zāi)保險(xiǎn)制度落地。要盡快推動(dòng)《建立城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災(zāi)保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》在全國(guó)范圍內(nèi)落地。積極推動(dòng)地震巨災(zāi)保險(xiǎn)立法進(jìn)程,將地震巨災(zāi)保險(xiǎn)納入法制化框架。推動(dòng)商業(yè)保險(xiǎn)稅優(yōu)政策試點(diǎn)順利實(shí)施。稅優(yōu)健康保險(xiǎn)方面重點(diǎn)是總結(jié)試點(diǎn)工作,完善試點(diǎn)方案,推動(dòng)稅優(yōu)健康保險(xiǎn)全國(guó)試點(diǎn)。稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)方面重點(diǎn)是爭(zhēng)取盡快推出稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)政策,抓緊制定試點(diǎn)方案,并組織好實(shí)施工作。做好稅延保險(xiǎn)信息平臺(tái)建設(shè)、稅延保險(xiǎn)監(jiān)管制度制定、示范條款設(shè)計(jì)等試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。

　　二是深化改革三大舉措。全面深化保險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革。力爭(zhēng)在今年6月底前在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施商業(yè)車(chē)險(xiǎn)改革。啟動(dòng)意外險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化改革。全面深化市場(chǎng)準(zhǔn)入退出機(jī)制改革。積極發(fā)展自保、相互、互聯(lián)網(wǎng)等新型保險(xiǎn)組織。積極發(fā)展再保險(xiǎn)等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),研究制定再保險(xiǎn)公司等專(zhuān)業(yè)性保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入管理辦法。研究制定保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)整頓接管程序規(guī)定,加快區(qū)域性市場(chǎng)退出實(shí)踐。積極支持符合條件的保險(xiǎn)公司在境內(nèi)外上市及掛牌“新三板”,支持保險(xiǎn)公司穩(wěn)步開(kāi)展金融綜合經(jīng)營(yíng)。全面深化資金運(yùn)用市場(chǎng)化改革。切實(shí)加大保險(xiǎn)資金對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,引導(dǎo)保險(xiǎn)資金通過(guò)債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃等方式,支持國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重大民生工程建設(shè)。不斷創(chuàng)新保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品和資金運(yùn)用方式,通過(guò)保險(xiǎn)私募基金、股債結(jié)合、優(yōu)先股、資產(chǎn)支持計(jì)劃等,加大對(duì)科技型小微企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。

　　三是風(fēng)險(xiǎn)防控三大工程。全面實(shí)施償二代風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)和償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理能力評(píng)估制度,評(píng)價(jià)保險(xiǎn)公司綜合風(fēng)險(xiǎn),督促公司提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。堅(jiān)持實(shí)施對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的定期分析和報(bào)告制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的量化分析,全面科學(xué)地評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示、窗口指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)詢(xún),加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)力度,督促市場(chǎng)主體采取措施加以化解。

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