第五節(jié) 組織保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理必須有組織上的保障，否則安全生產(chǎn)管理工作就無從談起。所謂組織保障主要包括兩方面：一是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的保障;二是安全生產(chǎn)管理人員的保障。

　　安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中專門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。安全生產(chǎn)管理人員是指在生產(chǎn)經(jīng)營單位從事安全生產(chǎn)管理工作的專職或兼職人員。在生產(chǎn)經(jīng)營單位專門從事安全生產(chǎn)管理工作的人員則是專職安全生產(chǎn)管理人員。在生產(chǎn)經(jīng)營單位既承擔其他工作職責，同時又承擔安全生產(chǎn)管理職責的人員則為兼職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的作用是落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，組織生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部各種安全檢查活動，負責日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制的落實等等。

　　《安全生產(chǎn)法》第十九條對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員的配備原則作出了明確規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務。”

　　一、機構(gòu)設(shè)置要求

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置應滿足如下要求：

　　1、礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及從業(yè)人員超過300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。具體是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位危險性的大小、從業(yè)人員的多少、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的大小等因素確定。

　　2、除上述三類高風險單位以外且從業(yè)人員在300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置由生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)實際情況自行確定。

　　二、人員配備要求

　　根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的配備應滿足如下要求：

　　1、礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及從業(yè)人員超過300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須配備專職的安全生產(chǎn)管理人員。

　　2、除上述三類高風險單位以外且從業(yè)人員在300人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以配備專職的安全生產(chǎn)管理人員，也可以只配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員，還可以委托具有同家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務。

　　3、當生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)法律規(guī)定和本單位實際情況，委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務時，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。

　　小結(jié)：安全生產(chǎn)責任制中關(guān)于單位主要負責人的安全生產(chǎn)職責，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的配備，這些是本講的重點內(nèi)容。