第五節(jié)　水路運(yùn)輸安全技術(shù)

　　一、水運(yùn)運(yùn)輸安全基礎(chǔ)知識(shí)

　　(一)水運(yùn)交通事故的定義

　　水運(yùn)交通事故的概念源于“海事”的概念。關(guān)于海事的定義有廣義和狹義之分。廣義上的海事泛指航海、造船、海上事故、海上運(yùn)輸?shù)人信c海有關(guān)的事務(wù);狹義上的海事意指“海上事故”或“海上意外事故”，如碰撞、擱淺、進(jìn)水、沉沒、傾覆、船體損壞、火災(zāi)、爆炸、主機(jī)損壞、貨物損壞、船員傷亡、海洋污染等，都屬于狹義的海事。

　　由于我國(guó)不但有廣闊的海上水域，而且還包括廣大的內(nèi)陸水域，因此，將狹義上的海事概念拓展為水運(yùn)交通事故，它既包括發(fā)生在海上的交通事故，也包括內(nèi)陸水域的交通事故。由此可見，所謂水運(yùn)交通事故，是指船舶、浮動(dòng)設(shè)施在海洋、沿海水域和內(nèi)河通航水域發(fā)生的交通事故。

　　(二)水運(yùn)交通事故的等級(jí)

　　根據(jù)事故船舶的等級(jí)、人員傷亡和造成的直接經(jīng)濟(jì)損失情況，可將水運(yùn)交通事故分為小事故、一般事故、大事故、重大事故、特大事故5個(gè)等級(jí)。

　　二、水運(yùn)交通危險(xiǎn)有害因素和隱患分析

　　水運(yùn)交通事故有多種多樣的形式，但每種事故的出現(xiàn)都是在一定條件因素下形成的。因此有必要分析事故出現(xiàn)的規(guī)律和特性，探索事故的發(fā)生條件、潛在的險(xiǎn)情因素，進(jìn)而尋找釀成事故的原因，以作為今后防止事故的前車之鑒。

　　概括起來，水運(yùn)交通事故的發(fā)生，與外界條件、技術(shù)(人一機(jī)控制)故障、不良的航行條件、導(dǎo)航失誤等因素密切相關(guān)。

　　三、水運(yùn)交通安全技術(shù)措施

　　(一)船舶航行定位與避碰

　　1.船舶導(dǎo)航與定位

　　(1)航向。為了保證船舶航行安全，首先要確定船舶的航向與位置。

　　(2)定位。定位方法按照參照目標(biāo)可分為岸基定位與星基定位。

　　2.船舶操縱與避碰

　　(二)船舶交通管理系統(tǒng)

　　隨著世界外貿(mào)海運(yùn)量的迅速增加，大量船舶頻繁活動(dòng)于港口和海上交通要道，加之船舶向大型化、高速化發(fā)展，使港口航道擁擠不堪，導(dǎo)致這些水域的海損事故率逐年增加。國(guó)際海事組織對(duì)此制定了相應(yīng)的對(duì)策，船舶交通管理系統(tǒng)(亦稱船舶交通服務(wù)系統(tǒng)，Ves―sel Traffic Service，VTS)是其中之一。

　　1.VTS的功能與組成

　　經(jīng)過多年的實(shí)踐與各方面的努力，1995年11月國(guó)際海事組織(IMO)通過了A 578 (14)號(hào)決議，即《船舶交通服務(wù)指南》。VTS旨在提高交通安全、交通流效率和保護(hù)環(huán)境。VTS的功能包括搜集數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)評(píng)估、信息服務(wù)、助航服務(wù)、交通組織服務(wù)與支持聯(lián)合行動(dòng)。VTS由VTS機(jī)構(gòu)、使用VTS的船舶與通信3部分組成。

　　2.VTS設(shè)備

　　3.VTS對(duì)船舶的服務(wù)和監(jiān)管

　　(三)全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)

　　全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)(Global Maritime Distress and Safety System，GMDSS)是一個(gè)符合《l979年海上國(guó)際搜救公約》規(guī)定的全球性通信網(wǎng)絡(luò)。它應(yīng)能滿足遇險(xiǎn)船的可靠報(bào)警，對(duì)遇險(xiǎn)船的識(shí)別、定位，救助單位之間的協(xié)調(diào)通信，救助現(xiàn)場(chǎng)的通信，可靠、及時(shí)的預(yù)防措施以及日常通信等各項(xiàng)要求。

　　(四)特種貨物與危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理

　　1.重大件貨物的裝運(yùn)管理

　　2.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸與管理

　　四、水路運(yùn)輸安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)

　　1.國(guó)內(nèi)法規(guī)：《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)對(duì)外國(guó)籍船舶管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》、《中華人民共和國(guó)國(guó)際航行船舶進(jìn)出中華人民共和國(guó)口岸檢查辦法》、《中華人民共和國(guó)船舶安全檢查規(guī)則》、《老舊船舶管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)船舶簽證管理規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)最低安全配員規(guī)則》、《關(guān)于船舶拆解監(jiān)督管理的暫行辦法》、《中華人民共和國(guó)海船船員適任考試、評(píng)估和發(fā)證的規(guī)則》、《中華人民共和國(guó)港口法》等。

　　2.國(guó)際公約：國(guó)際社會(huì)，特別是聯(lián)合國(guó)及下屬機(jī)構(gòu)，也在總結(jié)有關(guān)水運(yùn)交通事故的基礎(chǔ)上，制定了一些國(guó)際公約，各國(guó)根據(jù)本國(guó)的實(shí)際情況，承認(rèn)和加入了一些保障水上人命和財(cái)產(chǎn)安全以及保護(hù)海洋環(huán)境的國(guó)際公約，我國(guó)也是如此。我國(guó)當(dāng)前涉及的船舶與船員管理的主要國(guó)際公約有：《聯(lián)合國(guó)海洋公約法》、《國(guó)際海上人命安全公約》、《國(guó)際船舶載重線公約》、《國(guó)際船舶噸位丈量公約》、《國(guó)際海員培訓(xùn)、發(fā)證、值班標(biāo)準(zhǔn)公約》、《國(guó)際勞工組織商船最低標(biāo)準(zhǔn)公約》。我國(guó)加入了上述的前5個(gè)公約。