第二章 安全生產(chǎn)法$lesson$

　　一、掌握安全生產(chǎn)條件、安全投入、安全管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定

　　1、法定安全生產(chǎn)基本條件

　　《安全生產(chǎn)法》第十六條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”

　　安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定

　　2、《安全生產(chǎn)法》將安全投入列為保障安全生產(chǎn)的必要條件之一，從3個(gè)方面做出嚴(yán)格的規(guī)定。

　　(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全投入的標(biāo)準(zhǔn)：

　　安全生產(chǎn)法第十八條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。

　　(二)安全投入的決策和保障：

　　《安全生產(chǎn)法》第十八條根據(jù)不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全投入的決策主體的不同，分別規(guī)定：

　　(1)按照公司法成立的公司制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由其決策機(jī)構(gòu)董事會(huì)決定安全投入的資金

　　(2)非公司制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由其主要負(fù)責(zé)人決定安全投入的資金;

　　(3)個(gè)人投資并由他人管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由其投資人即股東決定安全投入的資金。

　　(三)安全投入不足的法律責(zé)任

　　《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金;逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

　　3、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配置 <

　　《安全生產(chǎn)法》第十九條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)和人員保障問(wèn)題，從兩方面做出了規(guī)定：

　　(一)高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)職管理人員

　　(二)按照從業(yè)人員的數(shù)量，配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員

　　《安全生產(chǎn)法》對(duì)此又分兩種情況分別做出規(guī)定，一是強(qiáng)制性規(guī)定必須配置機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)門(mén)人員的，即除礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，其從業(yè)人員超過(guò)300人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。二是選擇性規(guī)定，即從業(yè)人員在300人以下的，可以不設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，但應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

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