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2013年會(huì)計(jì)職稱《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》預(yù)習(xí)資料:第一章第二節(jié)

更新時(shí)間:2012-11-13 12:50:28 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 本文講述經(jīng)濟(jì)法主體的界定、形態(tài)、按照經(jīng)濟(jì)法調(diào)控領(lǐng)域劃分主體、主體資格的取得等相關(guān)知識(shí)
 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)法的主體

  一、經(jīng)濟(jì)法主體的界定

  經(jīng)濟(jì)法主體,是指依據(jù)經(jīng)濟(jì)法而享有權(quán)力或權(quán)利,并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的組織或個(gè)人。

  組織,可能是立法機(jī)關(guān)或執(zhí)法機(jī)關(guān),也可能是各類企業(yè)或非營(yíng)利組織等;

  個(gè)人,可以是本國(guó)公民、外國(guó)人。

  同一主體,可以因其參加不同的法律關(guān)系,而成為多個(gè)法律領(lǐng)域的主體。

  二、通常的主體形態(tài)

  將經(jīng)濟(jì)法主體分為國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等。

  三、按照經(jīng)濟(jì)法調(diào)控領(lǐng)域劃分主體

  (一)主體種類 (按照經(jīng)濟(jì)法體系劃分主體)

  經(jīng)濟(jì)法主體分為宏觀調(diào)控法主體和市場(chǎng)規(guī)制法主體兩類。

  1、宏觀調(diào)控法主體可以分為調(diào)控主體和受控主體;

  2、市場(chǎng)規(guī)制法主體可分為規(guī)制主體和受制主體。

  (二)主體關(guān)系

  調(diào)控主體與規(guī)制主體是主導(dǎo)者,但受控主體和受制主體也具有一定的獨(dú)立性和主動(dòng)性,并非完全被動(dòng)地受控或受制于人。

  上述的調(diào)控主體與受控主體,以及規(guī)制主體與受制主體。它們的地位是非平等的,各類主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等是不盡相同的。

  主體分類和關(guān)系圖示

    

主體種類

主體關(guān)系

宏觀調(diào)控主體

調(diào)控主體

立法主體

財(cái)政部

國(guó)家稅務(wù)總局

中國(guó)人民銀行

國(guó)家發(fā)改委

主導(dǎo)地位

主體之間非平等性

執(zhí)法主體

受控主體

 

企業(yè)、單位、個(gè)人

一定的獨(dú)立性和主動(dòng)性

市場(chǎng)規(guī)制主體

規(guī)制主體

立法主體

商務(wù)部

工商總局

國(guó)家質(zhì)檢局

主導(dǎo)地位

主體之間非平等性

執(zhí)法主體

受制主體

 

企業(yè)、單位、個(gè)人

一定的獨(dú)立性和主動(dòng)性

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  【例題?多選題】下列關(guān)于經(jīng)濟(jì)法主體的表述,理解正確的是( )。

  A. 調(diào)控主體與規(guī)制主體在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域是主導(dǎo)者

  B. 國(guó)家稅務(wù)總局屬于規(guī)制主體

  C. 企業(yè)是接受調(diào)控和規(guī)制的經(jīng)濟(jì)法主體

  D. 調(diào)控主體與受控主體、規(guī)制主體與受制主體之間地位是非平等的,但各類主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等是不盡相同的

  【答案】ACD

  【解析】國(guó)家稅務(wù)總局屬于調(diào)控主體。

  【例題?多選題】下列各項(xiàng)中,可以成為經(jīng)濟(jì)法主體的有(  )。

  A.政府

  B.各類企業(yè)

  C.非營(yíng)利組織

  D.外國(guó)人

  【答案】ABCD

  【解析】上述現(xiàn)象均屬于經(jīng)濟(jì)法主體。

  四、經(jīng)濟(jì)法主體資格的取得

  (一)主體資格取得的法律依據(jù)的差異性

  (不同類的經(jīng)濟(jì)法主體資格取得的依據(jù)不同,為差異性)

  調(diào)控主體與受控主體、規(guī)制主體與受制主體取得經(jīng)濟(jì)法主體資格的法律依據(jù)是不同的。

  調(diào)控主體和規(guī)制主體主要是立法機(jī)關(guān)和部分執(zhí)法機(jī)關(guān),其主體資格需要依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,特別是專門的組織法的規(guī)定才能取得。

  接受調(diào)控或規(guī)制的企業(yè)等市場(chǎng)主體的資格,一般不需要有專門的法律作出特別規(guī)定,其資格取得主要是依據(jù)反映主體平等精神的民商法。但是,在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域,基于社會(huì)公益的考慮,也不排除對(duì)某些特殊行業(yè)的市場(chǎng)主體作出特殊的要求。

  (二)經(jīng)濟(jì)法主體資格取得的特殊性

  (同類的經(jīng)濟(jì)法主體資格取得的依據(jù)不同,為特殊性)

  調(diào)控主體和規(guī)制主體的資格一般取得源于憲法、法律,但與一般行政主體的資格取得還是有所不同,特別是在主體職權(quán)方面,更強(qiáng)調(diào)有關(guān)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制職能的行使,更強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)管理職能,這體現(xiàn)在一些專門的法律規(guī)范中。

  受控主體和受制主體主要由民商法確定其資格,但不排除在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,基于產(chǎn)業(yè)政策的考慮,由專門的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范對(duì)其主體的資格或資質(zhì)條件等作出專門的限定。

  【例題?多選題】不同經(jīng)濟(jì)法主體資格取得的依據(jù)不同,下列表述正確的是( )。

  A.調(diào)控主體和規(guī)制主體的主體資格需要依據(jù)憲法和法律的規(guī)定,特別是專門的組織法的規(guī)定才能取得

  B.市場(chǎng)主體資格取得主要是依據(jù)反映主體平等精神的民商法

  C.中央銀行、反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)等調(diào)控主體和規(guī)制主體的主體資格的取得需要專門的法律作出具體規(guī)定

  D.基于產(chǎn)業(yè)政策的考慮受控主體和受制主體資格的取得也需要專門的經(jīng)濟(jì)法規(guī)范對(duì)其主體的資格或資質(zhì)條件等作出專門的限定

  【答案】ABCD

  【解析】以上表述反映了經(jīng)濟(jì)法主體資格取得的差異性和特殊性。表述均正確。

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