第四節(jié) 價(jià)格法律制度$lesson$

　　一、價(jià)格調(diào)控制度

　　1、價(jià)格監(jiān)測制度;

　　2、重要商品儲(chǔ)備制度;

　　3、重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)制度;

　　4、價(jià)格特別干預(yù)制度。

　　(1)當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)部分價(jià)格采取限定差價(jià)率或者利潤率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等干預(yù)措施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取價(jià)格干預(yù)措施的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院備案。

　　(2)當(dāng)市場價(jià)格總水平出現(xiàn)劇烈波動(dòng)等異常狀態(tài)時(shí)，國務(wù)院可以在全國范圍內(nèi)或者部分區(qū)域內(nèi)采取臨時(shí)集中定價(jià)權(quán)限、部分或者全面凍結(jié)價(jià)格的緊急措施。

　　二、價(jià)格規(guī)制制度

　　(一)政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)制度

　　1、政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的概念

　　(1)政府指導(dǎo)價(jià)，是指依照價(jià)格法的規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價(jià)格。(2)政府定價(jià)，是指依照價(jià)格法的規(guī)定，由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。

　　2、政府定價(jià)的范圍;下列商品和服務(wù)價(jià)格，政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)：

　　(1)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格;

　　(2)資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格;

　　(3)自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格;

　　(4)重要的公用事業(yè)價(jià)格;

　　(5)重要的公益性服務(wù)價(jià)格。

　　3、政府定價(jià)權(quán)限

　　(1)中央定價(jià)目錄由國務(wù)院價(jià)格主管部門制定、修訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

　　(2)地方定價(jià)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門按照中央定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定，經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意，報(bào)國務(wù)院價(jià)格主管部門審定后公布;省、自治區(qū)、直轄市以下各級(jí)人民政府不得制定定價(jià)目錄。

　　【例題1】省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取價(jià)格干預(yù)措施的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。( )

　　答案：×

　　解析：省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取價(jià)格干預(yù)措施的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院備案。

　　【例題2】省、自治區(qū)、直轄市以下各級(jí)人民政府不得制定定價(jià)目錄。( )

　　答案：√

　　三、價(jià)格管理與監(jiān)督體制

　　1、價(jià)格監(jiān)督檢查的主體是縣級(jí)以上各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門。監(jiān)督檢查的職權(quán)。包括：

　　(1)詢問權(quán)?？稍儐柈?dāng)事人或者有關(guān)人員，并要求其提供證明材料和與價(jià)格違法行為有關(guān)的其他資料;

　　(2)查詢、復(fù)制權(quán)?？刹樵?、復(fù)制與價(jià)格違法行為有關(guān)的賬簿、單據(jù)、憑證、文件及其他資料，核對(duì)與價(jià)格違法行為有關(guān)的銀行資料;

　　(3)檢查財(cái)物權(quán)。檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營業(yè);

　　(4)證據(jù)保全權(quán)。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷毀。

　　提示： 經(jīng)營者有配合政府部門價(jià)格監(jiān)督檢查的義務(wù)。政府部門價(jià)格工作人員不得泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

　　3、消費(fèi)者組織、職工價(jià)格監(jiān)督組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等組織以及消費(fèi)

　　者，有權(quán)對(duì)價(jià)格行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。新聞單位有權(quán)進(jìn)行價(jià)格輿論監(jiān)督。

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