2025年中級會計(jì)經(jīng)濟(jì)法知識點(diǎn)歸納：第七章財(cái)政法律制度（企業(yè)國有資產(chǎn)及重大事項(xiàng)管理）
更新時(shí)間：2025-02-13 10:15:21
來源：環(huán)球網(wǎng)校
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摘要 本文對2025年中級會計(jì)《經(jīng)濟(jì)法》第七章財(cái)政法律制度知識點(diǎn)進(jìn)行歸納，知識點(diǎn)涉及企業(yè)國有資產(chǎn)及重大事項(xiàng)管理等，供考生參考。
2025年中級會計(jì)備考已經(jīng)開始。《經(jīng)濟(jì)法》難度低，但背誦量比較大，需要考生仔細(xì)研究，對比記憶。本文對2025年中級會計(jì)《經(jīng)濟(jì)法》第六章金融法律制度知識點(diǎn)進(jìn)行歸納，供考生參考。
第七章 財(cái)政法律制度
考點(diǎn)154 企業(yè)國有資產(chǎn)及重大事項(xiàng)管理★★
| 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定 | ①合并、分立；②增加或者減少注冊資本；③發(fā)行債券；④分配利潤；⑤解散、申請破產(chǎn)等 |
| 董事會或企業(yè)負(fù)責(zé)人集體討論決定 | 除上述5項(xiàng)以外的事項(xiàng) |
| 本級人民政府決定 | 重要的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的合并、分立、解散、申請破產(chǎn)以及按規(guī)定應(yīng)報(bào)人民政府批準(zhǔn)的重大事項(xiàng) |
考點(diǎn)155 關(guān)聯(lián)方交易管理制度★★
| 與關(guān)聯(lián)方交易管理制度 | 與關(guān)聯(lián)方交易的限制和禁止 | 國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司不得無償向關(guān)聯(lián)方提供資金、商品、服務(wù)或者其他資產(chǎn)，不得以不公平的價(jià)格與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行交易 |
| 未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意，國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司不得有下列行為： 1）與關(guān)聯(lián)方訂立財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、借款的協(xié)議；2）為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保；3）與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè)；4）向董事、監(jiān)事、高級管理人員或者其近親屬所有或者實(shí)際控制的企業(yè)投資 |
考點(diǎn)156 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的配置、使用和處置★
| 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的配置 | 資產(chǎn)配置包括調(diào)劑、購置、建設(shè)、租用、接受捐贈等方式，各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先通過調(diào)劑方式配置資產(chǎn)。 |
| 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的使用 | （1）應(yīng)當(dāng)用于本單位履行職能的需要 （2）應(yīng)該用于保障事業(yè)發(fā)展、提供公共服務(wù) （3）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位固定資產(chǎn)、在建工程、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等各類國有資產(chǎn)的管理 應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)共享共用機(jī)制 |
| 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的處置 | 各部門及其所屬單位應(yīng)當(dāng)對下列資產(chǎn)及時(shí)予以報(bào)廢、報(bào)損： （1）因技術(shù)原因確需淘汰或者無法維修、無維修價(jià)值的資產(chǎn) （2）涉及盤虧、壞賬以及非正常損失的資產(chǎn) （3）已超過使用年限且無法滿足現(xiàn)有工作需要的資產(chǎn) （4）因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的資產(chǎn) |
考點(diǎn)157 政府采購原則★★
| 公開透明原則 | 政府采購的資金主要來源于稅收和占有公共資源的收入，其取之于社會，故采購過程必須公開透明。 |
| 公平競爭原則 | 任何單位和個(gè)人不得采用任何方式，阻擾和限制供應(yīng)商自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場 |
| 公正原則 | 公正原則包括微觀和宏觀兩個(gè)層次，微觀旨在實(shí)現(xiàn)采購個(gè)案的公正，宏觀旨在實(shí)現(xiàn)采購整體環(huán)境的公正 |
| 誠實(shí)信用原則 | 誠實(shí)信用是人們行為的基本準(zhǔn)則，它要求人們在經(jīng)濟(jì)活動中講究信用，恪守諾言、誠實(shí)不欺。在不損害他人利益和社會利益的前提下追求個(gè)人的價(jià)值和利益 |
考點(diǎn)158 政府采購當(dāng)事人★
| 采購人 | 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織（不含國有企業(yè)） | |
| 供應(yīng)商 | 具備條件 | （1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信用和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄 |
| 關(guān)聯(lián)關(guān)系 | 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動 | |
| 采購活動限制 | 除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動 | |
| 聯(lián)合體 | 兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購 | |
| 聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購人簽訂采購合同，就約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任 | ||
| 回避 制度 |
應(yīng)當(dāng)回避：與供應(yīng)商有利害關(guān)系的 | |
| 可以申請回避：供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的 | ||
| 采購代理機(jī)構(gòu) | 包括集中采購機(jī)構(gòu)和集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)，集中采購機(jī)構(gòu)是設(shè)區(qū)的市級以上政府依法設(shè)立的非營利事業(yè)法人 | |
考點(diǎn)159 政府采購方式與程序★★★
| 公開招標(biāo) | 以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)，政府采購的主要方式 | ||
| 采購人不得化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購 | |||
| 評標(biāo) | 由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家共5人以上單數(shù)組成（專家≥2/3） | ||
| 招標(biāo)采購的程序 | 自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，不得少于20日 | ||
| 廢標(biāo) | 出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： （1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的 （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的 （3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的 （4）因重大變故，采購任務(wù)取消的 |
||
| 投標(biāo)保證金 | （1）金額：≤采購預(yù)算2% （2）形式：非現(xiàn)金形式（支票、匯票、本票或金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式） （3）中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的保證金，采購合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的保證金 |
||
| 邀請招標(biāo) | 按照事先規(guī)定的條件選定合格供應(yīng)商或承包商，只有接到邀請者（≥3家）才有資格參與投標(biāo) | ||
| 適用情形 | （1）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的 | ||
| （2）采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大 | |||
| 在省級以上政府財(cái)政部門指定的媒體發(fā)布資格預(yù)審公告公布投標(biāo)人資格條件，公告期限≥7個(gè)工作日 | |||
| 從評審合格投標(biāo)人中隨機(jī)選擇3家以上投標(biāo)人，并發(fā)出投標(biāo)邀請書 | |||
| 競爭性談判 | 與供應(yīng)商分別進(jìn)行一對一的談判（≥3家） | ||
| 適用情形 | （1）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；（2）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（3）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；（4）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的 | ||
| 程序 | 采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成，其中專家≥2/3 | ||
| 談判文件有實(shí)質(zhì)性變動，談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商 | |||
| 單一來源采購 | 采購人直接從某個(gè)供應(yīng)商或承包商處購買所需貨物、服務(wù)或者工程 | ||
| 適用情形 | （1）只能從唯一供應(yīng)商處采購的； （2）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的； （3）必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的 |
||
| 詢價(jià) | 向≥3家供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)通知書，對報(bào)價(jià)進(jìn)行比較 | ||
| 適用情形 | 貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目 | ||
| 程序 | 詢價(jià)小組由采購人的代表和有關(guān)專家共3人以上單數(shù)組成，其中專家≥2/3 | ||
| 供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格 | |||
| 根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定供應(yīng)商 | |||
| 采購文件從采購結(jié)束之日起至少保存15年 | |||
考點(diǎn)160 政府采購合同★★
| 履約保證金 | （1）形式：非現(xiàn)金形式；（2）金額：≤采購合同金額的10% |
| 簽約 | 書面形式，在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽約 |
| 備案 | 政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)管部門備案 |
| 分包 | 經(jīng)采購方同意，可以分包。中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任，分包商就分包部分負(fù)責(zé) |
| 追加采購 | 金額≤原采購合同金額的10% |
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