造價工程師考試清單計價過程中應(yīng)注意的問題(5)


某一工程實行清單報價,原設(shè)計圖紙中基礎(chǔ)挖土深度為2米.施工企業(yè)按此報價,當(dāng)挖到設(shè)計深度時.地基強(qiáng)度沒有達(dá)到設(shè)計要求.設(shè)計修改增加挖深1米.施工單位在報價時將原報價取消,另外將已挖的土方工程量與設(shè)計修改后增加的工程量合并重新報價.其實這樣不合理,只能就變更1米的土方工程量,增加費用。
實際工程量發(fā)生變化后,結(jié)算時措施費是否跟著調(diào)整?
在工程量清單報價中,措施費以項做為計量單位,以元計價。請問:當(dāng)實際工程量發(fā)生變化后,結(jié)算時措施費用是否可跟著進(jìn)行調(diào)整?還是有個幅度的限制?例:如砼工程量發(fā)生變化,則模板、腳手架及至規(guī)范、稅金都隨變動。如可調(diào),則原先措施報價失去意義,變成了暫定價。(因為工程量清單是固定單價,而這種變化是每個工程都不可避免的。)如不可調(diào)則與實際情況不符。一般這些內(nèi)容需要在簽訂合同中進(jìn)行說明。
清單作標(biāo)底是否需要算兩個量?
一個是清單量,另一個是用于方便組價的定額量?“清單”標(biāo)底,實際上就是招標(biāo)人按照清單自己也做一個“清單計價”,這樣也可以對清單編制時存在的問題、投標(biāo)人報價中會產(chǎn)生的問題等有個預(yù)先的發(fā)現(xiàn),也可以作為招標(biāo)人的控制參考。是一個可取的辦法。但就是要求該標(biāo)底計價人要公正、實事求是地進(jìn)行計價。為了便于標(biāo)底的計算,需要計算兩個量。
如何取措施費?
第一、措施項目費組價可以針對不同的措施項目采取不同的方法。
可以采取消耗量定額或企業(yè)定額計算,也可以采取費率形式計算。如環(huán)境保護(hù)費、文明施工費、安全施工費可采取按有關(guān)專業(yè)主管部門的管理機(jī)構(gòu)提供的費率計算;大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費的人工費、材料費、機(jī)械費可參照有關(guān)省市建筑工程消耗量定額或采用企業(yè)定額進(jìn)行綜合計價。
第二、競爭費與不可競爭費要分清。
在措施項目投標(biāo)報價時,要分清哪些是政府規(guī)定的費用,哪些是企業(yè)自主競爭費用。根據(jù)建設(shè)部建辦[2005]89號《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(以下簡稱89號文),此文件中所指建筑工程安全防護(hù)、文明施工費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標(biāo)[2003]206號)文件中所含的文明施工費、環(huán)境保護(hù)費、臨時設(shè)施費、安全施工費組成。由此可見,上述四項措施費用,是政府規(guī)定計取的,是要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。如何計取這幾項措施費用?89號文中的第六條也做出了相應(yīng)的規(guī)定,這些都要求承發(fā)包雙方要按規(guī)定執(zhí)行,不可將這幾項費用作為競爭的費用。
第三、措施項目費的計取管理。
一項措施項目費用,如何計算、何時支付等問題,承發(fā)包雙方都應(yīng)在施工合同中加以約定。如按完成工程的比例法予以支付,還有按施工的進(jìn)展階段來支付等。
分部分項工程量清單綜合單價分析表中風(fēng)險是什么概念?
如何使用這一欄目,它和間接費,其他直接費有何聯(lián)系?是否有范圍的概念?范圍是什么?在規(guī)范中提供的表格是沒有“風(fēng)險”這一欄的,按照規(guī)范的精神,是報價人在報價是應(yīng)該在工、料、機(jī)、費等計算取值時,應(yīng)考慮風(fēng)險,比如材料所報的價格與市場波動引起的差異風(fēng)險等,而有的地方在推出計算表格時,弄了一個單獨的“風(fēng)險”費一欄,這樣在報價時就要由計價人自己結(jié)合工程具體內(nèi)容和市場情況確定了,因每個清單項目的風(fēng)險因素是不同的,有的可能是材料(比如鋼材),有的是人工(比如裝修項目等),而且會隨著工程進(jìn)展,發(fā)生變化,主要是不確定因素所帶來的風(fēng)險比較大。而具體計算的范圍,只能是計價人自行確定,這也是一種風(fēng)險。
關(guān)于間接費和其他直接費有一部分進(jìn)入清單項目綜合單價,有一部分進(jìn)入措施項目費中。進(jìn)入清單項目綜合單價的在計取綜合單價時考慮風(fēng)險,進(jìn)入措施項目費的則在措施項目費計取時考慮。具體的劃分形式參見《建筑安裝工程費用項目組成》(建標(biāo)[2003]206號)。
專業(yè)分包工程以暫估價形式出現(xiàn),是否應(yīng)計規(guī)費和稅金?
在其它項目清單中招標(biāo)人部分專業(yè)分包工程以暫估價形式出現(xiàn),在單位工程費匯總表中是否應(yīng)計規(guī)費和稅金?
一般來講工程總包企業(yè)可以承擔(dān)工程的規(guī)費和稅金的計取。專業(yè)分包是否還單獨招標(biāo)(交易中心進(jìn)行),若進(jìn)行則總包企業(yè)不宜計取。
清單模式下,施工企業(yè)的風(fēng)險承擔(dān)的主要在哪里?
具體的風(fēng)險承擔(dān)還有看合同簽署的形式:如總價合同和單價合同等承擔(dān)的風(fēng)險是不同的。
一般來講,清單計價模式下,承包商承擔(dān)的主要是價的風(fēng)險。價的風(fēng)險不僅指材料的價格變動,更涵蓋了分部分項綜合單價報價的風(fēng)險。
工程量清單計價下,甲供材料如何結(jié)算?
甲供材為甲方自行采購材,規(guī)范第7頁倒數(shù)第3、4行,“招標(biāo)人自行采購材料的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等。預(yù)留金、自行采購材料的金額數(shù)量”也就是說甲供材是在總說明中體現(xiàn),與預(yù)留金是一個檔次,是由招標(biāo)人給出數(shù)量及價格的不要求投標(biāo)人為此進(jìn)行報價。報價時可以將招標(biāo)從給出的金額一并計入總報價就行了,結(jié)算時的量按圖及洽商計算,價按招標(biāo)清單價,兩項相乘得總數(shù)扣除就行了。
措施項目中的施工排水、降水是否包含深基礎(chǔ)中的井點抽水?
《建筑安裝工程費用項目組成》(建標(biāo)[2003]206號)中規(guī)定:“施工排水、降水費:是指為確保工程在正常條件下施工,采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費用”。
所以措施項目中的施工排水、降水應(yīng)包括深基礎(chǔ)中的井點抽水。
未描述內(nèi)容可否索賠?
在項目特征中描述的特征但在工作內(nèi)容中未描述(如:項目名稱:池底項目特征:C25泵送商品砼C1O素砼墊層20厚C15細(xì)石砼工作內(nèi)容:混凝土制作、運輸、澆搗、養(yǎng)護(hù)),投標(biāo)人認(rèn)為其工作內(nèi)容中沒有墊層澆筑和抹找平層,投標(biāo)時出于策略未報價,中標(biāo)后向招標(biāo)人提出索賠是否合理?
不能提出索賠,投標(biāo)人應(yīng)該對其報價的完整性負(fù)責(zé),墊層的澆注和抹找平層應(yīng)該包含其中,作為一個有經(jīng)驗的承包商應(yīng)該從以上的敘述中看到這一點。
工作內(nèi)容是《工程量清單計價規(guī)范》對“項目名稱”所包括的內(nèi)容的補(bǔ)充,任何工程同一項目的工作內(nèi)容都是相同的;而“項目特征”才是對具體項目工作內(nèi)容的解釋。投標(biāo)方的報價主要應(yīng)依據(jù)該項目“工程特征”報價,既然工程特征已經(jīng)包括了上述工作內(nèi)容,作為承諾報價應(yīng)包括上述項目的價格。故不能索賠。
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