2021年一級消防工程師消防領域新規(guī)解讀
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編輯推薦：2021一消：《刑法修正案》新增三個消防領域罪名！
《刑法》中有關罪名包括失火罪、消防責任事故罪、重大責任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、重大勞動安全事故罪、大型群眾性活動重大安全事故罪、工程重大安全事故罪等七項罪名，從個人犯罪到單位或職務犯罪，從過失犯罪到違規(guī)犯罪，從惡意指令他人違章作業(yè)到安全生產(chǎn)設施不符合要求，方方面面對各項違法行為進行了約束和懲戒，但是隨著我國法律制度的健全，經(jīng)全國人大常委會通過，于2021年3月1日起正式施行《中華人民共和國刑法修正案》，其中新增了“危險作業(yè)罪”、修改了“強令違章冒險作業(yè)罪”、“提供虛假證明文件罪”，在原來的法律條文基礎上，增加了事前處罰，有效彌補了法律空白，極大的提高了法律的震懾力。
【環(huán)球網(wǎng)校】消防工程師教研團隊根據(jù)《刑法》對其新增的消防領域新規(guī)進行了解讀：
一、新增危險作業(yè)罪。在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：
1.關閉、破壞直接關系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數(shù)據(jù)、信息的;
2.因存在重大事故隱患被依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的;
3.涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。
【環(huán)球網(wǎng)校解讀】
此項罪名的增加，由原來的單一結果導向違法變?yōu)楝F(xiàn)在的行為導向違法，從事后處罰轉變到事前事中預防重大事故的發(fā)生，進一步保證了相關設施、設備、信息的安全性。簡單來說，就是擅自停用、關閉消防設施的可依法量刑。
二、修改強令違章冒險作業(yè)罪，調整為強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪。強令他人違章冒險作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”。
【環(huán)球網(wǎng)校解讀】
此項罪名的調整，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)”的情形。如果組織者明知存在重大事故隱患，仍然組織繼續(xù)作業(yè)導致發(fā)生重大傷亡事故時，可依法進行量刑。
三、將提供虛假證明文件罪的承擔資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件修改為承擔資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務、保薦、安全評價、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。在涉及公共安全的重大工程、項目中提供虛假的安全評價、環(huán)境影響評價等證明文件，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別重大損失的，可依法量刑。
【環(huán)球網(wǎng)校解讀】
此項罪名的調整，增加了“涉及危害公共安全領域”的情形。例如在《消防法》中，僅對消防產(chǎn)品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假文件的情形進行了行政處罰，而此次調整，將相關內容納入《刑法》的管理范疇，加大了出具虛假文件這種違法行為的懲處力度，極大的增強了有關違法行為的威懾力。
此次刑法修正案的修訂內容加大了違法犯罪的打擊力度，體現(xiàn)了國家對于公共安全的重視和決心，尤其是消防安全領域，進一步強化消防安全主體責任落實，擴大違法行為的處罰范圍，對有效控制重大火災事故的發(fā)生，具有深遠意義和影響。
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