編輯推薦：環(huán)球網(wǎng)?？己蟀l(fā)布：2021年一級(jí)建筑師科目真題及答案解析

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首先，三者所適用的法律、法規(guī)不同。

▶對(duì)注冊建造師的管理主要遵循2006年12月發(fā)布的《注冊建造師管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令第153號(hào))。

根據(jù)《注冊建造師管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令第153號(hào))的對(duì)注冊建造師的定義，是指通過考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書，并按照本規(guī)定注冊，取得中華人民共和國建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得以注冊建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。

目前，對(duì)注冊建造師的管理正在發(fā)生較大的調(diào)整，相關(guān)的法律法規(guī)也在修訂完善中。2017年7月，住建部發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于征求注冊建造師管理規(guī)定(征求意見稿)意見的函》(建辦市函[2017]512號(hào))，主張注冊建造師證書推行電子證書;對(duì)于被記入不良行為的申請人還需另提供申請之日起前3個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)證明原件;積極推動(dòng)二級(jí)注冊建造師的全國執(zhí)業(yè)，“通過二級(jí)建造師資格考核認(rèn)定，或參加全國統(tǒng)考取得二級(jí)建造師資格證書并經(jīng)注冊人員，可在全國范圍內(nèi)以二級(jí)注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。工程所在地各級(jí)建設(shè)主管部門和有關(guān)部門不得增設(shè)或者變相設(shè)置跨地區(qū)承攬工程項(xiàng)目執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入條件。”2018年10月1日，住建部印發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行電子化申報(bào)和審批的通知》(建辦市[2018]48號(hào))，規(guī)定自2018年10月22日起，一級(jí)建造師初始注冊、增項(xiàng)注冊、重新注冊、注銷等申請事項(xiàng)通過新版一級(jí)建造師注冊管理信息系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批，同時(shí)一級(jí)注冊建造師和及其聘用企業(yè)在新系統(tǒng)注冊前須完成實(shí)名認(rèn)證。

▶與注冊建筑師相關(guān)的法律法規(guī)主要有《中華人民共和國注冊建筑師條例》(國務(wù)院令第184號(hào))和《中華人民共和國注冊建筑師條例實(shí)施細(xì)則》(建設(shè)部令第167號(hào))。5

根據(jù)《中華人民共和國注冊建筑師條例實(shí)施細(xì)則》對(duì)“注冊建造師”的規(guī)定，是指經(jīng)考試、特許、考核認(rèn)定取得中華人民共和國注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格證書，或者經(jīng)資格互認(rèn)方式取得建筑師互認(rèn)資格證書，并按照本細(xì)則注冊，取得中華人民共和國注冊建筑師注冊證書和中華人民共和國注冊建筑師執(zhí)業(yè)印章，從事建筑設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊建筑師的名義從事建筑設(shè)計(jì)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

▶與注冊工程師相關(guān)的法律法規(guī)主要有《勘察設(shè)計(jì)注冊工程師管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令第137號(hào))和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改〈勘察設(shè)計(jì)注冊工程師管理規(guī)定〉等11個(gè)部門規(guī)章的決定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào))。

根據(jù)《勘察設(shè)計(jì)注冊工程師管理規(guī)定》，注冊工程師是指經(jīng)考試取得中華人民共和國注冊工程師資格證書(以下簡稱資格證書)，并按照本規(guī)定注冊，取得中華人民共和國注冊工程師注冊執(zhí)業(yè)證書(以下簡稱注冊證書)和執(zhí)業(yè)印章，從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)及有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。未取得注冊證書及執(zhí)業(yè)印章的人員，不得以注冊工程師的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)及有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。注冊工程師按專業(yè)類別設(shè)置，例如注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊土木工程師(巖土、水利)、注冊電氣工程師(供配電、發(fā)輸變電)、注冊公用設(shè)備工程師(暖通空調(diào)、給水排水、動(dòng)力)等，其中除注冊結(jié)構(gòu)工程師分為一級(jí)和二級(jí)外，其他專業(yè)注冊工程師不分級(jí)別。

其次，對(duì)于主管部門，注冊建造師和注冊工程師管理部門相同，注冊建筑師的考試、注冊主要由全國注冊建筑師管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。

注冊建造師和注冊工程師都由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)全國注冊建造師和全國的注冊工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;國務(wù)院交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)和信息化等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，對(duì)全國有關(guān)專業(yè)工程注冊建造師和注冊工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的注冊建造師和注冊工程師的注冊、執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)工程注冊建造師和注冊工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

注冊建筑師由國務(wù)院建設(shè)主管部門、人事主管部門按職責(zé)分工對(duì)全國注冊建筑師考試、注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門、人事主管部門按職責(zé)分工對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)注冊建筑師考試、注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督。全國注冊建筑師管理委員會(huì)負(fù)責(zé)注冊建筑師考試、一級(jí)注冊建筑師注冊、制定頒布注冊建筑師有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)國際交流等具體工作。省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊建筑師考試、注冊以及協(xié)助全國注冊建筑師管理委員會(huì)選派專家等具體工作。

再次，執(zhí)業(yè)范圍方面，注冊建造師、注冊建筑師和注冊結(jié)構(gòu)工程師都分為一級(jí)和二級(jí)，不同級(jí)別的注冊人員的執(zhí)業(yè)范圍會(huì)有差異，同時(shí)都嚴(yán)禁掛證現(xiàn)象。

注冊建筑師：一級(jí)注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍不受工程項(xiàng)目規(guī)模和工程復(fù)雜程度的限制。二級(jí)注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍只限于承擔(dān)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模劃分表中規(guī)定的小型規(guī)模的項(xiàng)目。注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其聘用單位的業(yè)務(wù)范圍。注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍與其聘用單位的業(yè)務(wù)范圍不符時(shí)，個(gè)人執(zhí)業(yè)范圍服從聘用單位的業(yè)務(wù)范圍。

注冊建造師：根據(jù)《注冊建造師管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令第153號(hào))規(guī)定，注冊建造師可以從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包管理或施工管理，建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)，建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢，以及法律、行政法規(guī)和國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。擔(dān)任施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，但注冊建造師不得同時(shí)在兩個(gè)及兩個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。根據(jù)《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》的規(guī)定，注冊建造師應(yīng)當(dāng)在其注冊證書所注明的專業(yè)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程施工管理活動(dòng)，具體執(zhí)業(yè)按照本辦法附件《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程范圍》執(zhí)行，大中型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊建造師擔(dān)任。一級(jí)注冊建造師可擔(dān)任大、中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，二級(jí)注冊建造師可以承擔(dān)中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

注冊工程師：《勘察設(shè)計(jì)注冊工程師管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令第137號(hào))第十九條對(duì)“注冊工程師的執(zhí)業(yè)范圍”的規(guī)定，注冊工程師可以從事一是工程勘察或者本專業(yè)工程設(shè)計(jì);二是本專業(yè)工程技術(shù)咨詢;三是本專業(yè)工程招標(biāo)、采購咨詢;四是本專業(yè)工程的項(xiàng)目管理;五是對(duì)工程勘察或者本專業(yè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;六是國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

所以從執(zhí)業(yè)范圍來看，注冊建筑師和注冊工程師更多的在勘察設(shè)計(jì)單位或有勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)，注冊建造師大多在施工單位。

最后，不得不說一下各個(gè)證書的含金量!含金量直接取決于市場供需之間的矛盾平衡，

以注冊建造師為例，根據(jù)注冊建造師管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)顯示，目前全國一級(jí)建造師大約60多萬人，二級(jí)建造師大約近200萬人，針對(duì)目前可能的證書失效、掛證、各省市數(shù)據(jù)上傳延誤等現(xiàn)象的存在，實(shí)際應(yīng)該會(huì)比注冊建造師管理信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)更少。而全國各種類型建筑業(yè)企業(yè)已超過30萬家，其中，有施工活動(dòng)的具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)(以下簡稱建筑企業(yè))達(dá)到88074家，那么建筑企業(yè)平均每家的一級(jí)注冊建造師平均不到7個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建筑企業(yè)對(duì)注冊建造師的需求，再加上國家正在嚴(yán)厲打擊治理證書掛靠現(xiàn)象，這種供需的矛盾將進(jìn)一步加大!同樣的，大家都知道，注冊建筑師也是最難考的證書之一，通過的人可謂鳳毛麟角!這些證書的含金量大家自然可想而知。

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