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案例題答題要點(diǎn): 成本管理

項(xiàng)目成本失控原因：

項(xiàng)目成本控制工作是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)項(xiàng)目成本管理盡量使項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。如果項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出批準(zhǔn)的投資預(yù)算，就表明出現(xiàn)了成本失控。發(fā)生成本失控的原因主要有以下幾點(diǎn)：

(1)對(duì)工程項(xiàng)目認(rèn)識(shí)不足。

①對(duì)信息系統(tǒng)工程成本控制的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)難度估計(jì)不足。

②工程項(xiàng)目的規(guī)模不合理，一個(gè)大而全的項(xiàng)目往往導(dǎo)致工期很長(zhǎng)，而且導(dǎo)致工程實(shí)施的技術(shù)難度太高，導(dǎo)致技術(shù)人員的投入方面跟不上工程建設(shè)的需要，并且建設(shè)單位各部門對(duì)信息系統(tǒng)工程的接受能力和觀念的轉(zhuǎn)變跟不上信息系統(tǒng)建設(shè)的需要。

③工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)人員和實(shí)施人員缺乏成本意識(shí)，導(dǎo)致項(xiàng)目的設(shè)計(jì)不滿足成本控制的要求。

④對(duì)項(xiàng)目成本的使用缺乏責(zé)任感，隨意開(kāi)支，鋪張浪費(fèi)。

(2)組織制度不健全。

①制度不完善。

②責(zé)任不落實(shí)。缺乏成本控制的責(zé)任感，在項(xiàng)目各個(gè)階段和工作包沒(méi)有落實(shí)具體的成本控制人員。

③承建單位項(xiàng)目經(jīng)理中沒(méi)有明確的投資分工，導(dǎo)致對(duì)投資控制的領(lǐng)導(dǎo)督查不力。

(3)方法問(wèn)題。

①缺乏用于項(xiàng)目投資控制所需要的有關(guān)報(bào)表及數(shù)據(jù)處理的方法。

②缺乏系統(tǒng)的成本控制程序和明確的具體要求，在項(xiàng)目進(jìn)展不同階段對(duì)成本控制任務(wù)的要求不明確，在項(xiàng)目進(jìn)展的整個(gè)過(guò)程中缺乏連貫性的控制。

③缺乏科學(xué)、嚴(yán)格、明確且完整的成本控制方法和工作制度。

④缺乏對(duì)計(jì)算機(jī)輔助投資控制程序的利用。

⑤缺乏對(duì)計(jì)劃值與實(shí)際值進(jìn)行動(dòng)態(tài)的比較分析，并及時(shí)提供各種需要的狀態(tài)報(bào)告及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

(4)技術(shù)的制約。

①由于進(jìn)行項(xiàng)目成本估算發(fā)生在工程項(xiàng)目建設(shè)的早期階段，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)信息了解不深，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)不夠完善，不能滿足成本估算的需求。

②采用的項(xiàng)目成本估算方法不恰當(dāng)，與項(xiàng)目的實(shí)際情況不符，或與所得到的項(xiàng)目數(shù)據(jù)資料不符。

③項(xiàng)目成本計(jì)算的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或有漏項(xiàng)，從而導(dǎo)致計(jì)算成本偏低。

④設(shè)計(jì)者未對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案突破項(xiàng)目成本目標(biāo)。

⑤物資或設(shè)備價(jià)格的上漲，大大超過(guò)預(yù)期的浮動(dòng)范圍。

⑥項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)方面的變更引起相關(guān)成本的增加。

⑦對(duì)工程實(shí)施中可能遇見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，導(dǎo)致實(shí)施成本大量增加。

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