安全三類人員新聞分享:應(yīng)急管理部落實安全生產(chǎn)“一票否決”制


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“安全生產(chǎn)責任不落實是導致許多事故發(fā)生的重要原因。”今天上午舉行的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上,對于如何推動安全生產(chǎn)責任落實,應(yīng)急管理部副部長宋元明在回答記者提問時進行了介紹。
責任是安全生產(chǎn)工作的“靈魂”,在安全生產(chǎn)工作中起著決定性、主導性的作用。宋元明指出,安全生產(chǎn)責任一般分為三個責任,一是企業(yè)主體責任,二是部門監(jiān)管責任,三是地方黨政領(lǐng)導責任。
宋元明談到,在推動企業(yè)主體責任落實方面,應(yīng)急管理部始終堅持 “企業(yè)主體責任落實的好壞與政府監(jiān)管力度呈正相關(guān)”這個基本規(guī)律,堅持“抓準問題、有效督導”的工作思路,瞄準重點行業(yè)、重點企業(yè)、重大隱患和第一責任人,用好“督促推動”和“教育引導”兩個力。此外,在督促推動方面,強化執(zhí)法,嚴厲打非治違,嚴肅事故追責問責,同時,也采取約談、曝光、明查暗訪、聯(lián)合懲戒等措施。
據(jù)介紹,今年3月以來,各地已經(jīng)查處115起涉嫌危險作業(yè)罪的安全生產(chǎn)案件,加大事故前違法行為刑事責任的追究力度。“9月以來,我們在明查暗訪中對23名企業(yè)主要負責人,實施2萬到5萬元的行政處罰。在教育引導方面,加強專家指導服務(wù)、安全宣傳教育和培訓,加強安全生產(chǎn)標準化管理體系建設(shè),引導企業(yè)由被動他律向主動自律轉(zhuǎn)變。”宋元明說。
對于落實部門監(jiān)管責任,宋元明表示,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”——這“三個必須”已經(jīng)寫入今年新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,明確了各有關(guān)部門負有對本行業(yè)安全監(jiān)管職責。今年,國務(wù)院安委會首次對成員單位開展安全生產(chǎn)工作的考核,推動各部門落實安全監(jiān)管責任。
宋元明進一步指出,推動各部門落實安全監(jiān)管責任,要著力防止“五個誤區(qū)”:一是防止“張冠李戴”;二是防止“監(jiān)管重疊區(qū)”;三是防止“監(jiān)管盲區(qū)”;四是防止“眉毛胡子一把抓”;五是防止“一人得病全家吃藥”。
在落實地方黨委政府領(lǐng)導責任方面,宋元明表示,當前,各級地方黨委和政府認真落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,取得了很好的效果。此外,國務(wù)院也連續(xù)開展安全生產(chǎn)巡查考核,嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制,督促各級地方政府履職盡責。下一步還要把安全生產(chǎn)納入到高質(zhì)量發(fā)展的評價體系,確保責任上肩。
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